Автомобільна дорога є об'єктом, що належить до транспортної інфраструктури. Призначення її - рух транспортних засобів. Включає даний об'єкт у собі всю сукупність земельних діляноку межах так званої смуги відведення автодороги, а також конструктивні елементи та необхідні дорожні споруди, розташовані на цих ділянках або під ними. Дані конструкції належать до технологічної частини.
Призначення автомобільної дороги- забезпечувати безперервний, безпечний та цілорічний рух транспорту згідно з розрахунковими швидкостями, встановленими габаритами та навантаженнями при заданій інтенсивності руху на всьому терміні служби.
автомобільної дороги – що це таке?
Цим терміном позначається смуга, що виділяється на території. Призначення її - розташування на ній дороги, а також будівництво будь-яких допоміжних споруд та висаджування придорожніх зелених насаджень. Поняття тимчасової смуги відведення включає той простір, який відведено під пристрій бічного резерву, кар'єру, будмайданчика (за потреби) і після закінчення будівельного процесу буде рекультивовано та повернуто землекористувачу.
Земляним полотном називають комплекс ґрунтових споруд інженерного призначення, що існує у формі виїмок, насипів і т. д. Призначення їх - служити основою так званого дорожнього одягу автодороги. Зведення земляного полотна проводиться з ґрунту (місцевого або привізного) за умови забезпечення його стійкості, включаючи укоси, узбіччя та природні ґрунти, що підстилають.
У структуру земляного полотна входять також водовідвідні споруди, які з ним пов'язані, - дренажні пристрої, канави, кювети, резерви.
А що таке дорожній одяг?
Так називають багатошарову конструкцію, яку укладають поверх земляного полотна. Вона служить для прийому навантаження від транспорту, що рухається, і передачі її ґрунту. Влаштовується дорожній одяг як на проїжджій частині, так і на узбіччі дороги.
Конструкція її виконується відповідно до спеціального розрахунку. Складається вона з декількох шарів – покриття, його основи разом із додатковим шаром. Дорожній одяг може бути жорстким (цементно-бетонним) або нежорстким (пісочним, бітумним, щебеневим тощо).
Жорстке - те покриття, основа якого - монолітне (з цементу, бетону) або збірне з армованих бетонних плит. Якщо бетону у складі шарів конструкції не передбачено, така вважається нежорсткою.
На розташованому нижче фото – смуга відведення автомобільної дороги.
Все за проектом
Давайте розглянемо, на яких принципах будуються основні розрахунки, згідно з якими ведеться будівництво нових автомобільних доріг, а також реконструкція старих. Як відомо, для грамотної організації абсолютно будь-якого процесу потрібно правильний алгоритм. Це стосується і проектування нової конструкціїнаприклад, автодороги. Основним важелем у даному випадкувиступає принцип стандартизації компонентів проектування, що ведеться з урахуванням наявних регламентованих документів.
Як і в будь-якій галузі будівництва, проектування та прокладання автомобільної дороги здійснюється за нормами існуючих державних стандартів. Геометрія дороги, що будується, розмічається згідно з технічними вимогами, що стосуються заданих умов експлуатації.
Відповідно до змісту наведеного вище визначення, смуга відведення автомобільної дороги мається на увазі у вигляді деякої площі ділянки, що прилягає безпосередньо впритул до неї. Саме тут відбувається розміщення головних конструктивних елементівшляхи прямування і тут же, як правило, мають і об'єкти, призначення яких - сервісне обслуговування"дорожнього" профілю.
На чому ґрунтуються заборони
У той же час смуга відведення автомобільної дороги з обох боків оточена прилеглими придорожніми смугами. Цей зарезервований простір заборонено використовувати для сторонніх об'єктів. Чим це викликано?
Ця заборона базується на низці важливих факторів, а саме:
1. Можливості майбутнього перепланування дороги чи її розширення.
2. Забезпечення зручності та доступності у разі виникнення необхідності роботи з реконструкції об'єкта.
3. Доступність полотна для очищення його в умовах зимової погоди.
Головні розміри
Давайте розглянемо параметри, згідно з якими відбувається проектування вищевказаної смуги відводу для ділянки автодороги. Межі даної території встановлюють залежно від низки нормалізованих параметрів, за допомогою яких можливе планування майбутньої ділянки. Площа об'єкта приймається шириною, що залежить безпосередньо від того, до якої категорії належить проектований шлях. Які ці значення?
- Для доріг 5-ї категорії ширина складає 25 м.
- автомобільної дороги 4 категорії, як і 3-я, має розмір 50 м.
- Найбільш широкою є смуга автодороги, що належить до 1-ї чи 2-ї категорії. Значення цього параметра у разі дорівнює 75 м.
В окремих випадках прийняті значення можуть бути схильні до коригування. Наприклад, якщо автомобільна дорога пов'язує між собою федеральні центри, під'їзна ширина смуги відведення її приймається 100 метрів.
Таким же даний параметрприймається і тоді, коли йдеться про смугу відведення автомобільного значенняабо функція її – організація об'їзної траєкторії міста, чисельність населення якого – до 250000 осіб. У тому випадку, якщо кількість жителів перевищує вказану цифру, габаритний розмірприймається рівним 150 м-коду.
Іноді запитують - скільки метрів смуга відведення автомобільної дороги у населеному пункті? Але вже з визначення видно, що у містах та селах улаштування її не потрібно. Згідно з нормами проектування, смугу відведення автомобільної дороги в населеному пункті не передбачено.
Як обмежується позашляховий простір
Ця допоміжна ділянка може мати різну структуру. Якщо розглядати найпростіший випадок, то конфігурація придорожнього майданчика має на увазі насип, підошва якого своєю смугою відповідає нормативно узаконеній ширині відведення. Верхня частина насипу служить безпосередньо для руху автомобілів. Примикаючий майданчик складає не менше ніж по 3 м з обох боків.
Збільшення основного розміру смуги відведення можливе шляхом введення наступних конструктивних елементів та доповнень:
1. Бічних резервів.
2. Нагірних канав.
3. Кюветів.
4. Банкетів.
Проектуючи автомобільну дорогу і розраховуючи ширину ділянки, що розглядається, завжди беруть до уваги її рівень. При більш високому розташуванні ширина смуги відведення автомобільної дороги - це відстань між нижніми крайніми точками підошовних укосів. В протилежному випадку як той же параметр приймається ширина необхідної для облаштування виїмки, що вимірюється в розрізі між кромками зовнішніх укосів поверху.
Що кажуть стандарти
Норми відведення створювалися з урахуванням характерних параметрів насипу. Маючи в розпорядженні цифрове значення висоти полотна та розмір укосу (крутість його катетів), можна відносно легко розрахувати цей параметр для автомобільних доріг різного класу з урахуванням ступеня оснащення додатковими компонентами.
Цифрових показників у позначенні норми може бути один, два чи три. У компактному та ємному вигляді інформацію можна представити так: 36/32/60. Як розшифровується даний набір цифр?
Цифри першого розряду характеризують ширину території відводу, за якої враховується бічна видимість відмінної якості. Друге число позначає ту ширину, яка потрібна для ділянки відведення проектної конфігурації кюветів. Останнє число - ширина, яка потрібна у разі розміщення з боків резервів.
Як обмежується використання цієї території
У межах зарезервованої під смугу відведення території забороняється здійснювати низку дій, а саме:
1. Організовувати та проводити будь-який вид діяльності, що не має безпосереднього відношення до ведення дорожніх робіт.
2. Розташовувати будь-які будівлі, призначення яких не пов'язане з дорожнім обслуговуванням.
3. Розорювати землю.
4. Валити дерева.
5. Виробляти випас тварин.
7. Встановлювати покажчики, які мають другорядну інформативну функцію.
У разі володіння нормативними цифрами параметрів кожної смуги відведення процес проектування нової дорогивідбувається значно простіше та швидше. Але не слід забувати про те, що цей стандарт не поширює своїх вимог на певні ділянки. До таких можна віднести місця підходів до мостів та тунелів, шлях, прокладений по гористій місцевості або у дорожньо-кліматичній зоні.
Що за фактом є ця смуга
На будь-якій із трас (точніше, на її узбіччі) смуга відведення автомобільної дороги - це ділянка землі, зайнята лісопосадками, різного роду водовідвідними спорудами, лініями електроживлення та зв'язку та снігозахисними парканами. Найчастіше межі її позначені за допомогою спеціалізованих знаків. Встановлення останніх ведуть у тих місцях, де дорожнє полотно згинається. Відстань між ними – не менше чверті кілометра.
По суті смуга відведення автомобільної дороги - це самостійний інженерний об'єкт, що вимагає окремого проектування. До процесу втілення в реальність вся, що відноситься до справи технічна інформаціяповинна зберігатися у розпорядженні спеціальних дорожніх служб.
Вище ми вже згадували про ширину смуги відведення автодороги залежно від належності до певної категорії. Тобто фактично вона не може бути меншою за 25 м завширшки. У тих місцях, де необхідне зведення захисних споруд, ширина її підлягає змінам з урахуванням параметрів кожного з них.
Межі смуги відведення автомобільної дороги – це що?
Чим же окреслюються рамки смуг відводу і які фактори впливають на даний процес? Засновано процедуру на вимогах планового характеру щодо формування автомобільних шляхівразом із об'єктами дорожнього сервісу.
Найбільш важливі параметри, згідно з якими і обчислюються дані межі, включає список, що складається з:
1. Величини кута земляного укосу.
2. Наявності (відсутності) бічних резервів.
3. Наявних вимог щодо техніки безпеки.
4. Числа смуг руху.
6. Необхідної висоти насипу чи глибини облаштовуваної виїмки.
Чи є якісь обмеження?
Впровадження згаданих вище норм у справі проектування відвідної дорожньої смугивідчуває у собі дію низки обмежень. Їх дозволяється не дотримуватись на певних ділянках доріг. Яких саме?
1. Тих, під час прокладання яких не потрібно оформлення проектних документів.
2. Які мають укоси, що перевищують по висоті 12-тиметровий рівень.
3. Розташованих у гірській чи значно пересіченій місцевості, серед водойм, у зонах заплав і поблизу тунелів, мостів та шляхопроводів.
Смуга відведення на будь-якій трасі, а точніше сказати, на узбіччі такою є ділянка землі, на якій знаходяться лісопосадки, різні водовідвідні споруди, лінії зв'язку та електроживлення, нарешті, снігозахисні паркани. Зазвичай межі позначаються спеціалізованими знаками. Останні встановлюються у місцях вигину дорожнього полотна з відривом, не меншим, ніж чверть кілометра друг від друга.
Насправді, смуга відведення автомобільної дороги (mashinapro.ru) є своєрідним інженерним об'єктом, що потребує свого проектування перед тим, як бути втіленим в життя. Задокументована певним чином, вся технічна інформація міститься у спеціальних дорожніх службах.
Ширина смуги відведення автомобільної дороги
Втім, навіть без звернення до них за допомогою можна відзначити той факт, що мінімум ширини такої смуги не може бути меншою, ніж 24 м. А в місцях, де є потреба у захисних спорудах, вона змінюється з урахуванням їх параметрів. У той же час середні величини таких об'єктів повинні бути рівні:
- для доріг у перших двох категорій – 75 м;
- для колій III та четвертої категорій – 50 м;
- для лінійних об'єктів 5-ї категорії – 25 м;
- для під'їздів, які сприяють з'єднанню адмінцентрів, великих міст, ділянок трас, побудованих з метою огинання населених пунктів із населенням менше чверті мільйона осіб – 100 м;
- для трас, що використовуються з метою об'їзду міст, з кількістю проживаючих у них, понад 250 000 осіб – 150 м.
Межі смуги відведення автомобільної дороги та фактори, що впливають на них
Рамки смуг відведення автомобільних дорігвизначаються, з планових вимог, що спеціалізуються на формуванні автомобільних шляхів, і навіть об'єктів дорожнього сервісу з урахуванням існуючих норм.
Положення даних меж визначається, виходячи з таких, нижче перерахованих факторів:
- кут земляних укосів;
- бічні резерви (їх наявність чи відсутність);
- вимоги щодо реалізації правил техніки безпеки;
- кількість смуг руху;
- категорія дороги;
- висота насипів, а також глибина виїмок, що облаштовуються.
Обмеження на впровадження норм під час створення відвідних дорожніх смуг
Варто зазначити, що на використання щойно озвучених норм накладаються певні рамкові обмеження. Зокрема, вони не належать до ділянок доріг:
- які не вимагають оформлення проектної документації;
- які мають укоси з висотним максимумом, що перевищує 12 м;
- нарешті, які знаходяться в гірській або сильно пересіченій місцевості, між водоймищами, а також у заплавних зонах і на підходах до тунелів, шляхопроводів та мостів.
Розміщення об'єктів у смузі відведення та придорожній смузі - основні поняття та технічні норми
Єдині правові основи діяльності, пов'язаної з використанням федеральних автомобільних доріг, автомобільних доріг суб'єктів РФ, муніципальних та приватних автомобільних доріг, а також управління ними встановлюються Федеральним законом Російської Федерації від 8 листопада 2007 257-ФЗ "Про автомобільні дороги і про дорожню діяльність в Російської Федерації та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації"
Статтею 3 (п.15 та 16) закону визначено поняття "смуги відведення" та "придорожньої смуги".
Смуга відведення
- земельні ділянки (незалежно від категорії земель), призначені для розміщення конструктивних елементів автомобільної дороги, дорожніх споруд та на яких розташовуються або можуть розташовуватися об'єкти дорожнього сервісу;
Придорожня смуга
- території, що прилягають з обох сторін до смуги відведення автомобільної дороги та у межах яких встановлюється особливий режим використання земельних ділянок (частин земельних ділянок) з метою забезпечення вимог безпеки дорожнього руху, а також нормальних умовреконструкції, капітального ремонту, ремонту, утримання автомобільної дороги, її безпеки з урахуванням перспектив розвитку автомобільної дороги.
Порядок встановлення та використання смуг відведення
автомобільних доріг регіонального та міжмуніципального значення, що перебувають у власності Оренбурзькій областізатверджено Постановою Уряду Оренбурзької області від 26 вересня 2009 року N238-п. .
Порядок встановлення та використання придорожніх смуг
автомобільних доріг загального користуваннярегіонального та міжмуніципального значення Оренбурзької області затверджено
Основні поняття та технічні норми розміщення
Смуга відведення
Межі смуги відведення автомобільної дороги визначаються згідно з Постановою Уряду РФ від 02.09.2009 р. N717 "Про норми відведення земель для розміщення автомобільних доріг та (або) об'єктів дорожнього сервісу"
У межах смуги відведення автомобільної дороги, за винятком випадків, пов'язаних з виконанням робіт з метою забезпечення безпеки дорожнього руху, будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та утримання автомобільної дороги, забороняються:
- будівництво житлових та громадських будівель, складів;
- проведення будівельних, геолого-розвідувальних, топографічних, гірничих та розвідувальних робіт, а також улаштування наземних споруд;
- розміщення будівель, споруд, споруд, пристроїв та об'єктів, не пов'язаних з обслуговуванням автомобільної дороги, її будівництвом, реконструкцією, ремонтом, утриманням та експлуатацією;
- розорювання земельних ділянок, покіс трави, рубання та пошкодження лісових насаджень та інших багаторічних насаджень, зняття дерну та виїмка ґрунту;
- встановлення рекламних конструкцій, що не відповідають вимогам технічного регламенту та нормативних актів з питань безпеки руху транспорту, а також інформаційних щитів та покажчиків, що не мають відношення до безпеки дорожнього руху.
Рекламні конструкції у смузі відведення автомобільної дороги розміщуються відповідно до ст.19 Федерального закону від 13 березня 2006 р. N 38-ФЗ "Про рекламу" та ст.25
У межах смуги відведення автомобільної дороги можуть розміщуватись:
- інженерні комунікації, автомобільні дороги (крім тих, що належать до власності Оренбурзької області), залізниці, лінії електропередачі, лінії зв'язку, об'єкти трубопровідного та залізничного транспорту, а також інші споруди та об'єкти, що розташовуються вздовж автомобільної дороги або перетинають її;
- під'їзди, з'їзди та примикання (включаючи перехідно-швидкісні смуги) до об'єктів, що розташовані поза смугою відведення автомобільної дороги та потребують доступу до них/
Розміщення таких об'єктів у межах смуги відведення автомобільної дороги допускається у виняткових випадках за погодженням з організацією, яка здійснює функції забудовника або в оперативному управлінні якої закріплена автомобільна дорога, якщо їх розміщення за межами смуги відведення автомобільної дороги за умовами рельєфу місцевості важко або недоцільно або якщо таке розміщення не вимагатиме перебудови зазначених об'єктів у разі реконструкції автомобільної дороги. (Постанова Уряду Оренбурзької області від 26 вересня 2009 року N238-п)
Придорожня смуга
У межах придорожніх смуг автомобільної дороги забороняється будівництво капітальних споруд, крім:
- об'єктів, призначених для обслуговування; автомобільних доріг, їх будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та утримання;
- об'єктів Державної інспекції безпеки дорожнього руху Управління Міністерства внутрішніх справ Російської Федераціїсуб'єкта РФ
- об'єктів дорожнього сервісу, рекламних конструкцій, інформаційних щитів та покажчиків;
- інженерних комунікацій.
Залежно від класу та (або) категорії автомобільних доріг, з урахуванням перспектив їх розвитку, за винятком автомобільних доріг, розташованих у межах населених пунктівширина кожної придорожньої смуги встановлюється від межі смуги відведення автомобільних доріг у розмірі:
- сімдесят п'яти метрів для автомобільних доріг першої та другої категорій;
- п'ятдесят метрів для автомобільних доріг третьої та четвертої категорій;
- двадцять п'ять метрів для автомобільних доріг п'ятої категорії;
- сто метрів для під'їздів до обласного центру, а також для ділянок автомобільних доріг, збудованих в обхід міст із перспективною чисельністю населення до двохсот п'ятдесяти тисяч осіб;
- ста п'ятдесяти метрів для ділянок автомобільних доріг, збудованих для об'їздів міст із чисельністю населення понад двісті п'ятдесят тисяч чоловік.
Рекламні конструкції у придорожній смузі автомобільної дороги розміщуються відповідно до ст.19 Федерального закону від 13 березня 2006 р. N 38-ФЗ "Про рекламу" та ст.26 Федерального закону від 08.11.2007р. N257-ФЗ.
Будівництво, реконструкція у межах придорожніх смуг автомобільних доріг об'єктів капітального будівництва, об'єктів, призначених для здійснення дорожньої діяльності, об'єктів дорожнього сервісу, встановлення рекламних конструкцій, інформаційних щитів та покажчиків допускаються за наявності згоди, виданої у письмовій формі державною установою"Головне управління дорожнього господарства Оренбурзької області", що містить обов'язкові для виконання технічні вимоги та умови. (Постановою Уряду Оренбурзької області від 29 грудня 2014 року N1024-п.)
1. Технічні нормирозміщення об'єктів дорожнього сервісу
Об'єкти дорожнього сервісу - будинки, будівлі, споруди, інші об'єкти, призначені обслуговування учасників дорожнього руху шляхом прямування ( автозаправні станції, автостанції, автовокзали, готелі, кемпінги, мотелі, пункти громадського харчування, станції технічне обслуговування, подібні об'єкти, а також необхідні для функціонування місця відпочинку та стоянки транспортних засобів).
Об'єкти дорожнього сервісу повинні бути облаштовані відповідно до технічними вимогамита умовами, що видаються державною установою «Головне управління дорожнього господарства Оренбурзької області», майданчиками для стоянки та зупинки автомобілів, а також під'їздами, з'їздами та примиканнями, що забезпечують доступ до них з автомобільної дороги. При примиканні до автомобільної дороги під'їзди та з'їзди повинні бути обладнані перехідно-швидкісними смугами відповідно та облаштовані таким чином, щоб забезпечити безпеку дорожнього руху. Об'єкти дорожнього сервісу у своєму складі повинні мати: санітарну зону (громадський туалет, сміттєзбірники тощо); найпростіші засоби надання першої медичної допомоги, засоби зв'язку.
Будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, ремонт та утримання під'їздів, з'їздів та примикань, стоянок та місць зупинки транспортних засобів, перехідно-швидкісних смуг здійснюються власником об'єкта дорожнього сервісу або за його рахунок.
Реконструкція, капітальний ремонт та ремонт примикань об'єктів дорожнього сервісу до автомобільних доріг допускаються за наявності згоди у письмовій формі власників автомобільних доріг на виконання зазначених робіт. ()
2. Технічні норми розміщення конструкцій зовнішньої реклами
У межах смуги відведення забороняється:
- встановлення рекламних конструкцій, що не відповідають вимогам технічних регламентівта (або) нормативним правовим актам про безпеку дорожнього руху:
- встановлення інформаційних щитів та покажчиків, які не мають відношення до забезпечення безпеки дорожнього руху або здійснення дорожньої діяльності:
- встановлення рекламних конструкцій, інформаційних щитів та покажчиків у межах придорожніх смуг автомобільних доріг допускається за наявності згоди у письмовій формі власника автомобільної дороги:
- викликати засліплення учасників руху світлом, у тому числі відбитим;
- обмежувати видимість, заважати сприйняттю водієм дорожньої обстановкиабо експлуатації транспортного засобу;
- мати схожість (за зовнішньому вигляду, зображення або звуковий ефект) з технічними засобамиорганізації дорожнього руху та спеціальними сигналами, а також створювати враження перебування на дорозі транспортного засобу, пішохода чи будь-якого об'єкта;
- видавати звуки, які можуть почути в межах автомобільної дороги особами з нормальним слухом.
- на одній опорі, в створі та в одному перерізі з дорожніми знакамита світлофорами;
- на аварійно-небезпечних ділянках доріг та вулиць, на залізничних переїздахв межах кордонів транспортних розв'язоку різних рівнях, мостових спорудах, у тунелях та під шляхопроводами, а також на відстані менше 350 м від них поза населеними пунктами та 50 м - у населених пунктах, безпосередньо над в'їздами в тунелі та виїздами з тунелів та ближче 10 м від них;
- на ділянках автомобільних доріг та вулиць з висотою насипу земляного полотна понад 2 м;
- на ділянках автомобільних доріг поза населеними пунктами з радіусом кривою у плані менше 1200 м, у населених пунктах - на ділянках доріг та вулиць з радіусом кривою у плані менше 600 м;
- над проїжджою частиноюта узбіччями доріг, а також на розділових смугах;
- на дорожніх огорожах та напрямних пристроях;
- на підпірних стінах, деревах, скелях та інших природних об'єктах;
- на ділянках автомобільних доріг з відстанню видимості менше 350 м поза населеними пунктами та 150 м - у населених пунктах;
- ближче за 25 м від зупинок маршрутних транспортних засобів;
- в межах кордонів наземних пішохідних переходівта перетинах автомобільних доріг чи вулиць на одному рівні, а також на відстані менше 150 м від них поза населеними пунктами, 50 м - у населених пунктах;
- збоку від автомобільної дороги або вулиці на відстані менше 10 м від брівки земляного полотна автомобільної дороги (бордюрного каменю) поза населеними пунктами та на відстані менше 5 м - у населених пунктах;
- збоку від автомобільної дороги або вулиці на відстані менше висоти засобу зовнішньої реклами, якщо верхня точказнаходиться на висоті понад 10 м або менше 5 м над рівнем проїжджої частини.
На автомобільних дорогах нижній край рекламного щита або конструкцій, що його кріплять, розміщують на висоті не менше 2,0 м від рівня поверхні ділянки, на якій розташовано засіб розміщення реклами, а на території міських і сільських поселень- на висоті не менше 4,5 м-коду.
Залежно від площі рекламного оголошення відстань між окремо розміщеними з одного боку дороги засобами зовнішньої реклами має бути щонайменше наведеного у Таблиці 2.
Встановлення та експлуатація рекламної конструкції здійснюються її власником за договором з власником земельної ділянки, будівлі або іншого нерухомого майна, до якого приєднується рекламна конструкція, або з особою, яка уповноважена власником такого майна, у тому числі з орендарем.
Суб'єкти Російської Федерації встановлюють граничні терміни, на які можуть укладатися договори на встановлення та експлуатацію рекламних конструкцій. в залежності від типів і видів рекламних конструкцій та застосовуваних технологій демонстрації реклами, але не менше ніж на п'ять років і не більше ніж на десять років. Конкретні строки договору на встановлення та експлуатацію рекламної конструкції на земельній ділянці, будівлі або іншому нерухомому майні, що перебувають у державній або муніципальної власності, або на земельній ділянці, Державна власністьна який не розмежована, встановлюються відповідно органом виконавчої влади, органом місцевого масоуправління муніципального району або органом місцевого самоврядування міського округу залежно від типу та виду рекламної конструкції, застосовуваних технологій демонстрації реклами у межах відповідних граничних термінів. Укладання договору на встановлення та експлуатацію рекламної конструкції здійснюється на підставі торгів відповідно до норм Федерального закону від 13 березня 2006 р. N 38-ФЗ "Про рекламу" та цивільного законодавства.
3. Технічні норми розміщення перетину та примикань до автомобільної дороги
Відповідно до вимог СП 34.13330.2012 "СНіП 2.05.02-85*. Автомобільні дороги" , з метою зменшення перешкод від місцевого руху, підвищення швидкостей, зручності та безпеки руху основних потоків на автомобільних дорогах категорій I-III кількість перетинів, з'їздів та в'їздів має бути можливо меншим. Перетину та примикання на дорогах категорії IA поза межами населених пунктів передбачають не частіше ніж через 10 км, на дорогах категорій IБ та II – 5 км, а на дорогах категорії III – 2 км з урахуванням конкретних умов (забудова, накреслення існуючої мережі доріг тощо) .д.).
Усі з'їзди та в'їзди на підходах до доріг категорій IБ, IB, II та III повинні мати тверді покриття – протягом 100 м; до доріг категорій протягом 50 м.
Перетинання та примикання на різних рівнях (транспортні розв'язки) слід приймати у таких випадках:
- на дорогах категорій IA та IБ – з автомобільними дорогами всіх категорій;
- на дорогах категорії ІВ – з дорогами, розрахункова інтенсивність руху на яких перевищує 1000 од./добу;
- на дорогах категорії ІВ із числом смуг руху шість і більше - з автомобільними дорогами всіх категорій;
- на дорогах категорій II та III – між собою при сумарній розрахунковій інтенсивності руху понад 12000 од./добу.
Транспортні розв'язки проектують з таким розрахунком, щоб на дорогах категорій I та II не було лівих поворотів, а також в'їздів та з'їздів із лівими поворотами, при яких перетиналися б в одному рівні потоки основних напрямків руху.
Путівники транспортних розв'язок через дороги всіх категорій повинні відповідати вимогам СП 35.13330.2012.
Перетинання та примикання автомобільних доріг в одному рівні проектують у вигляді:
- простих перетинів та примикань при сумарній перспективної інтенсивностірухи менше 2000 наведених од./добу;
- каналізованих перетинів та примикань з острівцями та зонами безпеки при сумарній перспективній інтенсивності руху від 2000 до 8000 наведених од./добу;
- кільцевих перетинів при сумарній перспективній інтенсивності руху від 2000 до 8000 наведених од./добу і відносної рівності інтенсивностей руху на дорогах, що перетинаються, за умови, що вони відрізняються не більше ніж на 20%, а кількість автомобілів, що здійснюють лівий поворот, становить не менше 40 % сумарної інтенсивності руху на дорогах, що перетинаються.
Найменший радіус кривих при сполученнях доріг у місцях перетинів або примикань в одному рівні приймають залежно від категорії дороги, з якої відбувається з'їзд, незалежно від кута перетину та примикання при з'їздах з доріг:
- категорій I, II – не менше 25 м;
- категорії III – 20 м;
- категорій IV, V – 15 м.
На перетинах та примиканнях автомобільних доріг в одному рівні повинна бути забезпечена видимість перетинального або сусіднього напрямку на відстань, зазначену в Таблиці 3, залежно від категорій доріг, що перетинаються.
| Розрахункова швидкість, км/год | Найменша відстань видимості, м | ||
|---|---|---|---|
| для зупинки | зустрічного автомобіля | при обгоні | |
| 150 | 300 | - | - |
| 120 | 250 | 450 | 800 |
| 100 | 200 | 350 | 700 |
| 80 | 150 | 250 | 600 |
| 60 | 85 | 170 | 500 |
| 50 | 75 | 130 | 400 |
| 40 | 55 | 110 | - |
| 30 | 45 | 90 | - |
| 20 | 25 | 50 | - |
Розташування примикань на ділянках опуклих кривих у поздовжньому профілі та з внутрішньої сторонизаокруглень у плані допускається лише при технічному обґрунтуванні.
Перехідно-швидкісні смуги передбачають на перетинах та примиканнях в одному рівні в місцях з'їздів на дорогах категорій I-III, у тому числі до будівель та споруд, що розташовані в придорожній зоні: на дорогах категорії I при інтенсивності 50 наведених од./добу. і більше тих, хто з'їжджає або в'їжджає на дорогу (відповідно для смуги гальмування або розгону); на дорогах категорій II та III при інтенсивності 200 наведених од./добу. и більше. Ширину перехідно-швидкісних смуг приймають рівною шириною основних смуг проїжджої частини. Довжину смуг розгону, гальмування та відгону приймають по Таблиці 4.
| Категорії доріг | Поздовжній ухил | Довжина смуг повної ширини, м | Довжина відгону смуг розгону та гальмування, м | ||
|---|---|---|---|---|---|
| на узвозі | на підйомі | для розгону | для гальмування | ||
| ІБ, ІВ та ІІ | 40 | - | 140 | 110 | 80 |
| 20 | - | 160 | 105 | 80 | |
| 0 | 0 | 180 | 100 | 80 | |
| - | 20 | 200 | 95 | 80 | |
| - | 40 | 230 | 90 | 80 | |
| III | 40 | - | 110 | 85 | 60 |
| 20 | - | 120 | 80 | 60 | |
| 0 | 0 | 130 | 75 | 60 | |
| - | 20 | 150 | 70 | 60 | |
| - | 40 | 170 | 65 | 60 | |
| IV | 40 | - | 30 | 50 | 30 |
| 20 | - | 35 | 45 | 30 | |
| 0 | 0 | 40 | 40 | 30 | |
| - | 20 | 45 | 35 | 30 | |
| - | 40 | 50 | 30 | 30 | |
4. Технічні норми розміщення перетинів автомобільної дороги з інженерними комунікаціями
Прокладання, перенесення або перебудову інженерних комунікацій, їх експлуатація в межах придорожніх смуг автомобільної дороги здійснюються власниками таких інженерних комунікацій або за їх рахунок за наявності згоди в письмовій формі власника автомобільної дороги та на підставі дозволу на будівництво, що видається відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації. Ця згода має містити технічні вимоги та умови, які підлягають обов'язковому виконанню власниками таких інженерних комунікацій. (Федеральний закон від 8 листопада 2007 р. N257-ФЗ)
Перетин автомобільних доріг з трубопроводами (водопровід, каналізація, газопровід, нафтопровід, теплофікаційні трубопроводи тощо), а також з кабелями ліній зв'язку та електропередачі передбачають з дотриманням вимог нормативних документівна ці комунікації.
Перетин різних підземних комунікацій з автомобільними дорогами рекомендується передбачати під прямим кутом. Прокладання цих комунікацій (крім місць перетинів) під насипами доріг не допускається.
Розміщення в межах придорожніх смуг ліній зв'язку та високовольтних ліній електропередачі напругою від 6 до 110 кВт, а також підземних комунікацій (кабелів та трубопроводів) можливе лише за умови дотримання таких умов:
- розміщення комунікацій не потребує їх перебудови у разі реконструкції автомобільної дороги або їх перебудову буде здійснено за рахунок коштів власників таких об'єктів;
- відстань від межі смуги відведення автомобільної дороги до основ опор повітряних ліній зв'язку та ліній електропередачі, а також підземних комунікацій (кабелів та трубопроводів) має становити не менше 25 метрів;
Вертикальна відстань від проводів повітряних телефонних та телеграфних ліній до проїжджої частини у місцях перетинів автомобільних доріг має бути не менше 5,5 м (у теплу пору року). Підвищення проводів при перетині з лініями електропередачі повинно бути не менше:
- 6 – при напрузі до 1 кВ;
- 7 – при напрузі до 110 кB;
- 7,5 – при напрузі до 150 кВ;
- 8 – при напрузі до 220 кВ;
- 8,5 – при напрузі до 330 кВ;
- 9 – при напрузі до 500 кВ;
- 16 – при напрузі до 750 кВ.
Відстань від брівки земляного полотна до основ опор повітряних телефонних і телеграфних ліній, а також високовольтних ліній електропередачі при перетині доріг приймають не менше висоти опор.
Найменшу відстань від брівки земляного полотна до опор високовольтних ліній електропередачі, розташованих паралельно до автомобільних доріг, приймають рівним висоті опор плюс 5 м.
5. Технічні норми розміщення перетинів автомобільної дороги із залізницями
Перетинання автомобільних доріг з магістральними залізницями передбачають поза межами станцій і шляхів маневрового руху переважно на прямих ділянках доріг, що перетинаються. Гострий кутміж дорогами, що перетинаються, в одному рівні повинен бути не менше 60°.
Перетину автомобільних доріг категорій I-III із залізницями передбачають у різних рівнях.
Перетинання автомобільних доріг категорій IV і V із залізницями передбачають у різних рівнях з умови забезпечення безпеки руху за:
- перетині трьох і більше головних залізничних колій або коли перетин розташовується на ділянках залізницьзі швидкісним (понад 120 км/год) рухом або за інтенсивності руху понад 100 поїздів на добу;
- розміщення залізниць, що перетинаються, у виїмках, а також у випадках, коли не забезпечені норми видимості.
- рух автомобільними дорогами тролейбусів або влаштування на них поєднаних трамвайних колій.
На неохоронених переїздах в одному рівні повинна бути забезпечена видимість, при якій водій автомобіля, що знаходиться від переїзду на відстані не менше відстані видимості для зупинки (згідно з залежністю від категорії дороги), міг бачити поїзд, що наближається до переїзду, не менш ніж за 400 м, а машиніст поїзда, що наближається, міг бачити середину переїзду на відстані не менше 1000 м.(
Реєстраційний N 16969
Відповідно до статті 25 Федерального закону від 8 листопада 2007 р. "Про автомобільні дороги і про дорожню діяльність у Російській Федерації та про внесення змін до окремих законодавчі актиРосійської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616 N 49, ст.5744;2009, N 29, ст.3582;N 39, ст.4532) і пунктом 5.2.53.27 Положення про Міністерство транспорту Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 30 липня 2004 р. (Збори Російської Федерації, 2004, № 32, статті 3342; 2006, № 15, статті 1612; № 24, статті 2601; № 52 (ч. 3), статті 5587; 11 (ч. 1), статті 1029; № 17, статті 1883; № 18, статті 2060; № 22, статті 2576; № 42, статті 4825; № 46, статті 5337; 2009, № 3 , статті 378, № 4, статті 506, № 6, статті 738, № 13, статті 1558, № 18 (ч. 2), статті 2249, № 32, статті 4046; 4088; N 36, ст. 4361), наказую:
1. Затвердити Порядок встановлення і використання смуг відведення автомобільних доріг федерального значення, що додається.
2. Установити, що цей наказ набирає чинності з дня визнання такою, що втратила чинність, пункту 1 постанови Уряду Російської Федерації від 14 квітня 2007 р. N 233 "Про порядок встановлення та використання смуг відведення федеральних автомобільних доріг" (Збори законодавства Російської Федерації, 2007, N 17, ст.2049;2009, N 37, ст.4414).
Міністр
І. Левітін
Порядок встановлення та використання смуг відведення автомобільних доріг федерального значення
1. Порядок встановлення та використання смуг відведення автомобільних доріг федерального значення (далі - Порядок) розроблено відповідно до статті 25 Федерального закону від
8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ "Про автомобільні дороги та про дорожню діяльність у Російській Федерації та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" 1 (далі - Федеральний закон від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ) та пунктом 5.2.53.27 Положення про Міністерство транспорту Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 30 липня 2004 р. N 395 2 , та визначає:
процедуру встановлення смуг відведення автомобільних доріг федерального значення з метою розміщення таких автомобільних доріг (будівництва або реконструкції автомобільних доріг, а також при оформленні прав на земельні ділянки, які займають такі автомобільні дороги), а також розміщення об'єктів дорожнього сервісу;
умови використання смуг відведення автомобільних шляхів федерального значення.
2. Кордони лінії відведення автомобільної дороги федерального значення визначаються виходячи з документації з планування території. Підготовка документації щодо планування території, призначеної для розміщення автомобільних доріг федерального значення та (або) об'єктів дорожнього сервісу, здійснюється з урахуванням затверджуваних Урядом Російської Федерації норм відведення земель для розміщення зазначених об'єктів 3 .
3. До 1 січня 2012 року за відсутності документації щодо планування території, призначеної для розміщення автомобільних доріг федерального значення, допускається встановлення меж смуги відведення автомобільної дороги на підставі схеми розташування земельних ділянок на кадастровому плані або кадастровій карті відповідної території 4 .
4. Прийняття рішень щодо утворення земельних ділянок із земельних ділянок, що знаходяться у федеральній власності або державна власність на які не розмежована, з метою розміщення автомобільної дороги федерального значення, у тому числі для формування смуги відведення такої автомобільної дороги, здійснює Федеральне дорожнє агентство.
5. Організація та проведення робіт з утворення земельних ділянок з метою розміщення автомобільної дороги федерального значення здійснюється власниками автомобільних доріг.
6. У випадках, передбачених затвердженою в установленому порядку проектною документацієюна будівництво або реконструкцію автомобільних доріг федерального значення при необхідності вилучення, у тому числі шляхом викупу, земельних ділянок та (або) розташованих на них інших об'єктів нерухомості для потреб Російської Федерації з метою розміщення автомобільної дороги федерального значення, у тому числі для формування смуги відведення автомобільної дороги, прийняття рішень про вилучення, у тому числі шляхом викупу, для федеральних потреб земельних ділянок та (або) розташованих на них інших об'єктів нерухомого майна для зазначених цілей здійснюється Федеральним дорожнім агентством 5 .
7. Організація робіт з вилучення, у тому числі шляхом викупу, земельних ділянок та (або) розташованих на них інших об'єктів нерухомості для зазначених цілей здійснюється власниками автомобільних доріг федерального значення, у тому числі з урахуванням особливостей, встановлених статтею 37 Федерального закону від 17 липня 2009 р. N 145-ФЗ "Про державної компанії"Російські автомобільні дороги" та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" 6 (далі - Федеральний закон від 17 липня 2009 р. N 145-ФЗ).
8. Підготовка клопотання про переведення земельних ділянок до категорії земель промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, земель для забезпечення космічної діяльності, земель оборони, безпеки та інших земель спеціального призначення(Далі - землі транспорту) з метою встановлення смуги відведення автомобільної дороги федерального значення для розміщення такої автомобільної дороги та (або) об'єктів дорожнього сервісу здійснюється власниками автомобільних доріг федерального значення відповідно до законодавства Російської Федерації.
Переведення земельних ділянок у категорію земель транспорту з метою встановлення смуги відведення автомобільної дороги федерального значення для розміщення такої автомобільної дороги та (або) об'єктів дорожнього сервісу здійснюється відповідно до законодавства Російської Федерації.
9. Надання земельних ділянок, що знаходяться у федеральній власності або державна власність на які не розмежована, з метою встановлення смуги відведення автомобільної дороги федерального значення для розміщення такої автомобільної дороги та (або) об'єктів дорожнього сервісу, а також при оформленні прав на земельні ділянки, займані автомобільними дорогами федерального значення здійснюється Федеральним дорожнім агентством відповідно до законодавства Російської Федерації з урахуванням особливостей, встановлених статтею 36 Федерального закону від 17 липня 2009 р. N 145-ФЗ.
10. У межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення забороняються 7:
1) виконання робіт, не пов'язаних із будівництвом, з реконструкцією, капітальним ремонтом, ремонтом та утриманням автомобільної дороги, а також з розміщенням об'єктів дорожнього сервісу;
2) розміщення будівель, будівель, споруд та інших об'єктів, не призначених для обслуговування автомобільної дороги, її будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та утримання, що не належать до об'єктів дорожнього сервісу;
3) оранка земельних ділянок, покіс трави, здійснення рубок та пошкодження лісових насаджень та інших багаторічних насаджень, зняття дерну та виїмка ґрунту, за винятком робіт з утримання смуги відведення автомобільної дороги або ремонту автомобільної дороги, її ділянок;
4) випас тварин, а також їх прогін через автомобільні дороги поза спеціально передбаченими для зазначених цілей місцями, погодженими з власниками таких автомобільних доріг;
6) встановлення інформаційних щитів та покажчиків, які не мають відношення до забезпечення безпеки дорожнього руху або здійснення дорожньої діяльності.
11. Здійснення діяльності в межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення допускається за умови, що така діяльність (за звичайних умов її здійснення) не спричинить:
1) забруднення смуг відведення автомобільних доріг, включаючи викид сміття поза спеціально передбаченими для зазначених цілей місцями;
2) використання водовідвідних споруд автомобільних доріг для стоку чи скидання вод;
3) виконання у межах смуг відведення автомобільних доріг, у тому числі на проїжджій частині автомобільних доріг робіт, пов'язаних із застосуванням речовин, які можуть вплинути на зменшення зчеплення коліс транспортних засобів з дорожнім покриттям, а також без дотримання вимог пожежної безпеки;
4) створення умов, що перешкоджають забезпеченню безпеки дорожнього руху;
5) пошкодження автомобільних доріг або здійснення інших дій, що завдають шкоди автомобільним дорогам або створюють перешкоди руху транспортних засобів та (або) пішоходів;
6) порушення інших встановлених нормативними правовими актами Російської Федерації вимог до обмеження використання автомобільних доріг федерального значення та їх смуг відведення, а також забезпечення їх безпеки.
12. Забороняється вирубування лісових насаджень, розташованих на земельних ділянках у межах смуг відведення автомобільних доріг федерального значення, віднесених до категорії земель транспорту, за винятком випадків, коли така діяльність здійснюється в рамках виконання робіт з:
будівництву та реконструкції автомобільних доріг федерального значення відповідно до затверджених проектів будівництва, реконструкції, капітального ремонту таких автомобільних доріг.
13. У межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення допускається прокладання та перебудова інженерних комунікацій, влаштування перетинів автомобільних доріг залізничними коліямина одному рівні, пристрій перетину або примикання іншою автомобільною дорогою та розміщення об'єктів дорожнього сервісу.
14. У межах смуг відведення автомобільних доріг федерального значення допускається прокладання або перебудова інженерних комунікацій власниками таких інженерних комунікацій або за їх рахунок на підставі:
згоди власника автомобільної дороги федерального значення, виданого у письмовій формі, на прокладку або перебудову інженерних комунікацій, що містить обов'язкові для виконання технічні вимоги та умови, якщо такі прокладення або перебудова не вимагатимуть перебудови зазначених об'єктів у разі реконструкції автомобільної дороги федерального значення;
договору, згідно з яким здійснюється прокладання або перебудова інженерних комунікацій, що укладається власниками таких інженерних комунікацій з власником автомобільної дороги, за умови, що якщо прокладання або перебудова інженерних комунікацій у межах смуги відведення автомобільної дороги тягне за собою реконструкцію або капітальний ремонт автомобільної дороги, її ділянок, такі реконструкції, капітальний ремонт здійснюються власниками інженерних комунікацій або за їх рахунок;
дозволи на будівництво, що видається підвідомчим Федеральному дорожньому агентству федеральною державною установою, що є власником такої автомобільної дороги, відповідно до Федерального закону від 29 грудня 2004 р. N 190-ФЗ "Містобудівний кодекс Російської Федерації" 8 (далі - Містобудівний кодекс Російської Федерації), Федеральним законом від
8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ та Федеральним законом від 17 липня 2009 р. N 145-ФЗ (у разі, якщо для прокладання або перебудови таких інженерних комунікацій потрібна видача дозволу на будівництво).
15. У межах смуг відведення автомобільних доріг федерального значення, переданих у довірче управління державної компанії "Російські автомобільні дороги", та необхідних для розміщення інженерних комунікацій допускається прокладання або перебудова інженерних комунікацій власниками таких інженерних комунікацій за наявності угоди про встановлення сервітуту щодо таких земельних ділянок .
16. Проектування прокладки чи перебудови інженерних комунікацій у межах смуг відведення автомобільних доріг федерального значення допускається виходячи з згоди власника автомобільної дороги федерального значення, виданого у письмовій формах, на плановане розміщення таких інженерних комунікацій, що містить обов'язкові виконання технічні вимоги і умови.
17. Будівництво, реконструкція, капітальний ремонт є спорудами перетину автомобільної дороги федерального значення іншою автомобільною дорогою або примикання до автомобільної дороги федерального значення іншої автомобільної дороги, у тому числі в смузі відведення автомобільної дороги федерального значення, допускаються за наявності дозволу на будівництво, що видається підвідомчим Федеральному дорожньому агентству федеральною державною установою, що є власником автомобільної дороги федерального значення, відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації та Федеральним законом від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ та згоди, виданої в письмовій формі власником автомобільної дороги федерального значення. У разі, якщо при реконструкції автомобільної дороги федерального значення знадобиться перебудова перетинів та примикань, витрати на виконання такого перебудови несе особа, на користь якої здійснюються будівництво, реконструкція, капітальний ремонт, ремонт перетинів та примикань.
Розміщення зазначених об'єктів у межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення, переданої в довірче управління державної компанії "Російські автомобільні дороги", здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених Федеральним законом від 17 липня 2009 року N 145-ФЗ.
Ремонт перетинів і примикань автомобільних доріг федерального значення здійснюється за наявності згоди, виданої у письмовій формі власником автомобільної дороги федерального значення, що включає у тому числі узгодження порядку здійснення робіт з ремонту зазначених перетинів та примикань та обсяг таких робіт.
Відповідно до частини 5.1 статті 20 Федерального закону від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ згода у письмовій формі власника автомобільної дороги федерального значення повинна містити технічні вимоги та умови, що підлягають обов'язковому виконанню особами, які здійснюють будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт та ремонт перетинів та примикань.
18. Влаштування перетинів автомобільних доріг залізничними коліями на одному рівні та на різних рівнях здійснюється відповідно до Федерального закону від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ, федерального закону про залізничний транспорт, Федеральним законом про безпеку дорожнього руху, вимогами технічних регламентів, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації 9 .
19. Розміщення об'єктів дорожнього сервісу, що зводяться в межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення здійснюється відповідно до документації з планування території, вимог технічних регламентів і дотриманням наступних умов:
1) відстань від запланованого до розміщення під'їзду, з'їзду, примикання до об'єкта дорожнього сервісу до найближчого:
мостового переходу має бути менше 1000 метрів;
залізничного переїзду на одному рівні не повинно бути менше 250 метрів;
існуючого примикання іншої автомобільної дороги або іншого об'єкта має бути не менше:
600 метрів – на автомобільних дорогах другої та третьої категорій;
100 метрів – на автомобільних дорогах четвертої категорії;
50 метрів – на автомобільних дорогах п'ятої категорії;
2) вибір місця розміщення об'єктів дорожнього сервісу повинен здійснюватись на ділянці автомобільної дороги з ухилом, що не перевищує 40%;
3) об'єкти дорожнього сервісу не повинні погіршувати видимість на автомобільній дорозі федерального значення та інші умови забезпечення безпеки дорожнього руху та використання цієї автомобільної дороги. Мінімальні відстані для забезпечення бічної видимості наведені у додатку до цього Порядку;
4) об'єкти дорожнього сервісу повинні бути облаштовані відповідно до технічних вимог та умов, що видаються власником автомобільної дороги федерального значення, майданчиками для стоянки та зупинки транспортних засобів, під'їздами, з'їздами та примиканнями, що забезпечують доступ до них, а також обладнаними перехідно-швидкісними смугами.
Розміщення об'єктів дорожнього обслуговування у межах лінії відведення автомобільних доріг федерального значення, переданих довірче управління державної компанії " Російські автомобільні дороги " , здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених Федеральним законом від 17 липня 2009 р. N 145-ФЗ.
20. Прийняття рішень щодо утворення земельних ділянок, розташованих у межах смуг відведення автомобільних доріг загального користування федерального значення, призначених для розміщення об'єктів дорожнього сервісу, та надання їх для розміщення об'єктів дорожнього сервісу здійснює Федеральне дорожнє агентство, а щодо автомобільних доріг федерального значення, переданих довірче управління державної компанії "Російські автомобільні дороги", - державна компанія.
Організація та проведення робіт з утворення таких земельних ділянок здійснюється власниками автомобільних шляхів.
Земельні ділянки у межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення розміщення об'єктів дорожнього сервісу надаються Федеральним дорожнім агентством чи власником автомобільної дороги.
21. У випадках будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів дорожнього сервісу, що розміщуються в межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення, дозвіл на будівництво видається відповідно до Містобудівного кодексу Російської Федерації та Федерального закону від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ:
підвідомчим Федеральному дорожньому агентству федеральною державною установою, що є власником автомобільної дороги, у межах смуги відведення якої планується здійснити будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт таких об'єктів;
Федеральним дорожнім агентством у випадках будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів дорожнього сервісу, що розміщуються в межах смуги відведення автомобільної дороги федерального значення, переданої в довірче управління державної компанії "Російські автомобільні дороги".
22. Відповідно до частини 7 статті 22 Федерального закону від 8 листопада 2007 р. N 257-ФЗ за надання послуг приєднання об'єктів дорожнього сервісу до автомобільної дороги федерального значення стягується плата на підставі укладеного з власником автомобільної дороги договору про приєднання об'єкта дорожнього сервісу до такої автомобільної дороги.
23. При приєднанні об'єкта дорожнього сервісу до автомобільної дороги федерального значення власник такої автомобільної дороги інформує власників (власників) об'єктів, що приєднуються про заплановані реконструкції, капітальний ремонт автомобільної дороги федерального значення та про терміни здійснення таких реконструкції, капітального ремонту.
24. Реконструкція, капітальний ремонт та ремонт примикань об'єктів дорожнього сервісу до автомобільних доріг федерального значення допускаються за наявності згоди, виданої у письмовій формі власником автомобільної дороги, на виконання зазначених робіт, що містить обов'язкові для виконання технічні вимоги та умови.
25. У разі реконструкції автомобільної дороги федерального значення перебудова об'єктів дорожнього сервісу та (або) під'їздів, з'їздів, примикань до зазначених об'єктів здійснюється власниками таких об'єктів відповідно до технічних вимог і умов, що видаються власником автомобільної дороги.
1 Відомості Верховної Ради України, 2007, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30 (ч. 1), ст. 3597; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 49, ст. 5744; 2009, N 29, ст. 3582; N 39, ст. 4532.
2 Відомості Верховної Ради України, 2004, N 32, ст. 3342; 2006, N 15, ст. 1612; N 24, ст. 2601; N 52 (ч. 3), ст. 5587; 2008, N 8, ст. 740; N 11 (ч. 1), ст. 1029; N 17, ст. 1883; N 18 ст. 2060; N 22, ст. 2576; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 4 ст. 506; N 6, ст. 738; N 13 ст. 1558; N 18 (ч. 2), ст. 2249; N 32, ст. 4046; N 33, ст. 4088; N 36, ст. 4361.
5 Пункт 5.4.1(1) Положення про Федеральне дорожній агенції, Затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 23 липня 2004 р. N 374 (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 31, ст. 3264; 2006, N 16, ст. 1747; N 37, ст. 3880; 2008, N 8, 740, № 17, статті 1883, № 42, статті 4825, № 46, статті 5337; 2009, № 4, статті 506; N 33, ст.4081; N 36, ст.4361).
6 Відомості Верховної Ради України, 2009, N 29, ст. 3582.
8 Відомості Верховної Ради України, 2005, N 1 (ч. 1), ст. 16; N 30 (ч. 2), ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10; N 1, ст. 21; N 23, ст. 2380; N 31 (ч. 1), ст. 3442; N 50 ст. 5279; N 52 (ч. 1), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. 1), ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50 ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 20, ст. 2260; N 29 (ч. 1), ст. 3418; N 30 (ч. 1), ст. 3604; N 30 (ч. 2), ст. 3616; N 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711.
Смуга відведення - термін, застосовний для позначення тих ділянок землі, де можливе влаштування конструктивних елементів дороги. При виділенні смуги дороги не розглядаються якість та категорія земельної ділянки.
Крім власне доріг на смузі відведення можна влаштувати об'єкти, що забезпечують сервіс, а також споруди, необхідні для коректного функціонування траси. Смуга відведення – це межа земель, відведених для транспортних засобів.
Дороги та терміни
Під придорожньою смугоюприйнято розуміти таку територію, яка з двох сторін безпосередньо примикає до місця, призначеного для руху автотранспорту. У межах придорожньої території діє спеціальний суворий режим використання кожного квадратного сантиметра площі. Необхідно облаштувати ділянки таким чином, щоб переміщення автомобілем було по можливості безпечним. Крім того, смуга відведення влаштовується з розрахунком на майбутню реконструкцію та навіть капітальний ремонт. Ділянка створюється таким чином, щоб спростити завдання обслуговування траси, гарантувати максимально тривале збереження дороги. Професійний підхід до відведення земельної ділянки обов'язково враховує розвиток шосе у майбутньому, оцінюючи усі можливі перспективи.
Дороги та закони
Придорожня смуга відведення не потрібна, якщо дорога прокладається у населеному пункті. У решті випадків при відведенні ділянки землі необхідно проаналізувати перспективи можливого наростання потоку машин і розширення траси.
Стандарти, що діють:
- 75 метрів для 1 та 2 категорій;
- 50 метрів для 3 та 4 категорій;
- 25 метрів для 5 категорії.
При облаштуванні обов'язково враховуються БНіП. Автомобільні дороги – місця підвищеної небезпекиТому питання надійності та якості виходять на перше місце.
Додаткові стандарти
При створенні доріг, якими з'єднувалися столиці та адміністративні центри, а також Москва, СПб з іншими містами, трас, які б з'єднували загальні федеральні дороги, смуги відведення необхідно робити 100 метрів.
150 метрів – стандарт, що діє для тих ділянок, які призначені для окружного об'їзду великих населених пунктів (тих, де мешкають від 250 000 осіб та більше).
Керівний орган конкретного суб'єкта обирає межі при обліку БНіП. Автомобільні дороги – зона відповідальності федералів, муніципалів, регіоналів, чиновників місцевого рівня. Цим опікується виконавча влада. Дороги та його межі – завдання органів місцевого самоврядування чи тих, які знають державним дорожнім майном.
Практичні аспекти
Складає проект смуги відведення зацікавлена особа. У деяких випадках це оформляється в рамках державного контракту, якщо йдеться про дорогу, яка згодом буде у власності держави. За необхідності облаштування приватної траси завдання проекту бере він власник.
Зробити проект «на коліні» не вийде, доведеться звернутися до фахівців. Проектувальники розроблять повний пакет супровідної документації, виходячи з якого уповноважений орган місцевої влади приймає рішення про погодження чи відправляє на доопрацювання. Лише після повного оформлення пакета документів та отримання віз усіх заінтересованих сторін можна буде розпочинати роботи. Заплатити за все доведеться, мабуть, власнику.
А хто може цим робити?
Придорожня територія – це не те місце, яке може облаштовувати будь-хто. До робіт допускаються лише справжні професіонали, адже від цього залежить, наскільки безпечною та надійною буде траса.
У роботі мають бути задіяні інженери-проектувальники, інженери-будівельники, які мають спеціалізацію, яка передбачає саме будівництво автомобільних доріг. Немає строгих критеріїв відбору конкретних працівників, які виконують вказівки виконробів, але перевагу варто віддавати тим, хто вже мав справу зі створенням трас. Завдання складні, вимагають застосування спеціальної технікиТому навчитися з нуля відверто непросто.
Нюанси
Смуги відведення виділяються у користування постійне, тобто експлуатація не має чітко обумовленого терміну. А ось додаткова ширина смуги відводу, яку отримують будівельники для ведення робіт, видається лише на заданий проміжок часу – поки ведуться роботи зі створення траси.
Проводиться відведення смуг у суворій відповідності до того, як рухається будівництво. Для кожного етапу – своя ділянка. Те, які саме смуги та коли відводяться, визначається проектною документацією.
Вибір земельної ділянки під смугу відведення здійснюється відповідно до земельного законодавства, що діє на поточний момент. Також розроблено положення щодо відновлення земель, обов'язкові до обліку, оскільки при створенні траси відбувається сильне руйнування природного шару ґрунту. Крім того, діють інші нормативні акти, включаючи місцеву документацію, які є обов'язковими до обліку для коректного виділення та створення смуг відведення автомобільної дороги. Категорія доріг і те, наскільки багато буде смуг – ключові фактори, що визначають конкретну величину. Крім того, враховані мають бути бічні резерви та виїмки, укоси, якщо такі закладені проектною документацією.
Підбиваючи підсумки
Створення автомобільної дороги – непросте завдання, яке потребує виключно відповідального підходу. При будівництві нової траси обов'язковою умовоюстає правильне створення проекту, що враховує як вимоги теперішнього часу, а й перспективи найближчих десятиліть.
Правильна аргументація при вимогі земель у держави гарантує, що будівельники отримають своє розпорядження. необхідна кількістьметрів уздовж дороги, що будується. Це допоможе безпечно розмістити транспорт, що використовується в роботах, і гарантувати якість самої дороги. Смуги відведення, що створюються при цьому, будуть у майбутньому запорукою безпеки автомобілістів на трасі.
При створенні смуги відведення обов'язково необхідно враховувати, що ця територія активно використовується для облаштовування сервісних точок. Для них, своєю чергою, доведеться робити інфраструктуру. При врахуванні майбутнього розвитку територій вже в проекті дороги можна гарантувати, що смуги виявляться достатніми за своїм розміром, надійними та такими, що повністю задовольняють вимоги не тільки на момент будівництва, а й у майбутньому.
