تاخوگراف الکترونیکی از چه تاریخی به بهره برداری می رسد؟ نحوه رانندگی با تاخوگراف قدیمی

نصب اجباریتاخوگراف برای نوع خاصی از خودرو، کل صنعت حمل و نقل تجاری در فدراسیون روسیه را تکان داد. این مقاله تفاوت های ظریف نصب یک دستگاه کنترل را نشان می دهد، در مورد تاخوگراف های صحیح و نادرست صحبت می کند و همچنین غذای فکری را ارائه می دهد - نحوه دور زدن قانون در سال 2019.

تاخوگراف یک دستگاه کنترل فنی است که به طور مداوم داده های سرعت را ثبت می کند، مسیر حرکت، زمان کار و استراحت و راننده را ردیابی می کند. وسیله نقلیه. از چندین ماژول تشکیل شده است: خود دستگاه، نقشه ناوبری، سنسور حرکت و آنتن تقویت کننده که سیگنال ماهواره را دریافت می کند. این دستگاه دارای مهر و موم امنیتی است که از دسترسی به بیرون جلوگیری می کند.

تغییرات قانونی 2019

پاراگراف 9 ساعت 1 قاشق غذاخوری 20 قانون فدرال "در مورد ایمنی". ترافیک» همه را موظف می کند کارآفرینان فردیو اشخاص حقوقی، وسایل نقلیه مورد استفاده در فعالیت های تجاری را به تاخوگراف مجهز کنید.

مفاد قانون نصب تاخوگراف بر روی کامیون 2019 در چند مرحله لازم الاجرا می شود:

• تا 1 آوریل 2014، تاخوگراف ها باید بر روی کامیون هایی با وزن بیش از 3500 کیلوگرم که کالاهای خطرناک دسته های N2 و N3 را حمل می کنند نصب شود.
• از اول جولای 2014 جریمه عدم وجود دستگاه کنترل برای رانندگان اتوبوس های (M2 و M3) با بیش از 8 صندلی به استثنای مسافری و همچنین جریمه خواهد شد. کامیون ها N3 بیش از 15 تن، فعال در مسیرهای بین شهری. این امر بر اتوبوس‌هایی که خدمات شهری و حومه شهری را به طور منظم انجام می‌دهند، تأثیری نخواهد داشت.
• تا 1 سپتامبر 2014، تاخوگراف باید بر روی تمام کامیون های N3 با وزن بیش از 15 تن نصب شود و در حمل و نقل بین شهریکالاهای غیر خطرناک؛
• تا 1 آوریل 2015 - دستگاه کنترل باید در تمام کامیون های N2 که محموله های غیر خطرناک را حمل می کنند باشد.
• تا تاریخ 1397/01/01 - آخرین مهلت تعویض دستگاه های قدیمی که شامل: تاخوگراف AESTR نصب شده در تولید قبل از 1393/04/01 و تاخوگراف AESTR نصب شده در مراکز خدمات قبل از 1393/03/11 می باشد.

لیست خودروهایی که نیاز به نصب چنین وسیله ای ندارند شامل: آزمایشگاه های سیار، خودروهای کشاورزی، تجهیزات ویژه، خودروهای خدمات تشییع جنازه، خودروهای نظامی و خودروهای فعالیت های تحقیقاتی عملیاتی، خانه های متحرک، خودروهای زرهی است.

تاخوگراف نصب شده باید تا زمان اسقاط خودرو مورد استفاده قرار گیرد.

تفاوت های ظریف نصب تاخوگراف

2 نوع دستگاه کنترل وجود دارد:

1. تاخوگراف استاندارد بین المللی (ETR)؛
2. تاخوگراف دیجیتال با واحد حفاظت رمزنگاری CIPF.

دستور صادر شده از وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه به شماره 237 مورخ 21 اوت 2013، به بحث در مورد انتخاب نوع تاخوگراف پایان داد. حالا همه چیز کاملا واضح است:

• برای حمل و نقل تجاری کالا در داخل کشور از تاخوگراف با واحد حفاظت رمزنگاری استفاده می شود.
• برای حمل و نقل تجاری بین المللی کالا، استفاده از تاخوگراف AETR ضروری است.

تنها قانون این است که دستگاه دارای گواهی تایید کننده انطباق با مقررات فنی ایمنی وسایل نقلیه چرخدار باشد.

توجه! اطلاعات زیر فقط برای مقاصد اطلاعاتی ارائه شده است؛ خطرات ناشی از استفاده از آن کاملاً متوجه شخصی است که تصمیم به استفاده از آن می‌گیرد.

این آیین نامه ویژگی های اجباری یک تاخوگراف را تعریف می کند و الزاماتی را برای انطباق آن تعیین می کند چارچوب قانونی RF. این بیانیه بر اساس قانون فدرال "در مورد مقررات فنی" است که این قانون را تأیید می کند مقررات فنی ، چگونه اجباری ، در رابطه با اشیاء مقررات فنی. چنین اشیایی شامل تاخوگراف است که محصول و جزء خودرو است.

به نوبه خود ، همان قانون فدرال "در مورد مقررات فنی" در بند 3 هنر. 4 مقرر می دارد که هر گونه اقدام در زمینه مقررات فنی صادر می شود مقامات اجرایی فدرال ماهیت مشورتی دارند. چنین اقداماتی شامل دستورات شماره 36 و 237 وزارت حمل و نقل است که شامل الزامات حضور اجباری یک واحد CIPF است.

در نتیجه، متوجه می شویم که مقررات فنی حضور اجباری یک واحد CIPF در تاخوگراف را تعیین نمی کند و دستورات وزارت حمل و نقل ماهیت مشورتی دارند. بنابراین، مالک خودرو خودش تصمیم می گیرد که کدام تاخوگراف را برای نصب انتخاب کند، اما هیچ تضمینی وجود ندارد که قانونی بودن چنین نصبی نیازی به اثبات در دادگاه نداشته باشد.

با این حال، بهینه ترین راه حل این است که در چارچوب قوانین فعلی فدراسیون روسیه عمل کنید و دستگاه های مورد نیاز را نصب کنید و برای دارندگان دستگاه های قدیمی تا ابتدای سال 2019، آنها را با مدل های مناسب جایگزین کنید. بر این لحظههیچ صحبتی در مورد لغو تاخوگراف وجود ندارد، بنابراین بهتر است زمانی فعالیت کارآفرینیالزامات تعیین شده را برآورده می کند.

فراموش نکنید که نصب ابزار کنترل فقط در مراکز خدمات دارای مجوز FSB انجام می شود.

تاخوگراف گم شده؟ جریمه را پرداخت کنید

برای عدم وجود تاخوگراف روی خودرو و همچنین آسیب عمدی آن، رفتن به خط با دستگاه معیوب، جعل اطلاعات ارائه شده توسط آن و وارد کردن اصلاحات مختلف، ماده 11.23. کد اداریفدراسیون روسیه جریمه می کند:

• برای شهروندان - از 1 تا 3 هزار روبل؛
• برای مقامات- از 5 تا 10 هزار روبل.

اگر تاخوگراف نقض برنامه کاری راننده را ثبت کند، جریمه از 1 تا 3 هزار روبل متغیر است.

لیست عیوب موجود که تحت آن کارکردن وسیله نقلیه ممنوع است اجازه رانندگی وسیله نقلیه با تاخوگراف معیوب را نمی دهد، مگر اینکه خطا قبلاً در خط رخ داده باشد. نادیده گرفتن چنین ممنوعیتی ممکن است منجر به حذف پلاک دولتی شود و برای کامیون های دارای کالاهای خطرناک، حمل و نقل به محل توقیف شود.

چگونه قانون تاخوگراف 2019 را دور بزنیم؟

"کلید" قانون عبارت "حمل و نقل تجاری" است، یعنی اگر صاحب کامیون رده N3 از آن برای رفتن به فروشگاه برای نان استفاده کند، نصب تاخوگراف ضروری نیست. پلیس راهنمایی و رانندگی قانون را به همین ترتیب درک می کند - اگر یک شخص خصوصی از وسیله نقلیه برای نیازهای خود استفاده کند، دستگاه کنترل نیازی به نصب ندارد. معلوم است که قانون تاخوگراف است کامیون ها 2019 برای اشخاص حقیقیصدق نمی کند. حداقل در این مورد.

اما برخی ظرایف مهم هنوز صحت اظهارات فوق را مورد تردید قرار می دهد. چگونه می توانید مفهوم نیازهای خود را مشخص کنید؟ چگونه مشخص می شود که راننده برای نیازهای خود سفر می کند یا برای اهداف تجاری؟

اگر با کامیون خود مصالح ساختمانی را با هدف ساختن خانه تابستانی برای خود حمل می کنید، این یک چیز است. اگر به عنوان یک کارآفرین انفرادی ثبت نام کرده باشید، کاملاً متفاوت است، این کامیون کمپرسی به طور منظم برای حمل بار استفاده می شود، به عنوان مثال، مصالح ساختمانی برای ساخت خانه تابستانی برای همسایه، و توسط بازرس پلیس راهنمایی و رانندگی متوقف می شوید. در این صورت به او ثابت خواهید کرد که محموله مال شماست، شما آن را به خانه خود حمل می کنید.

با گذشت زمان، قانونگذاران به همه سؤالات پاسخ خواهند داد، اما در حال حاضر، ما فقط می توانیم به "شاید" امیدوار باشیم یا با فروتنی از الزامات قانونی پیروی کنیم.

مشاوره رایگان 8 800 550 27 17

هنگام تماس با خط تلفن از تخفیف در نصب تاخوگراف برخوردار شوید.

تغییرات در قانون تاخوگراف 2017-2018

با 1 جولای 2018طبق دستور شماره 227 باید بر روی تمامی اتوبوس ها و مینی بوس های مسافربری تاخوگراف نصب شود.

و با 1 جولای 2019تجهیز اجباری اتوبوس ها و مینی بوس های فعال در حمل و نقل شهری به تاخوگراف در حال معرفی است.

یادآوری می کنیم که طبق قوانین جاری برای نصب از جمله در اتوبوس و مینی بوس هافقط تاخوگراف دیجیتال با CIPF مجاز است.

تاخوگراف‌هایی که اطلاعات کارت‌های تاخوگراف را ثبت نمی‌کنند، به‌صورت یک کارت پلاستیکی مخصوص با محیط ذخیره‌سازی الکترونیکی ساخته می‌شوند که مطابق با AETR یا دستور شماره 36 وزارت حمل‌ونقل باشد. تمام تاخوگراف‌هایی که این الزام را ندارند باید با تاخوگراف های دیجیتالی که مطابق با دستور شماره 36 وزارت حمل و نقل یا AETR هستند جایگزین شوند. تا 1 ژانویه 2018.

خودروهای دسته‌های N2، N3، M2 و M3، مجهز به سازندگان خودرو قبل از 1 آوریل 2014. وسایل فنینظارت بر انطباق رانندگان با رژیم های ترافیک، کار و استراحت که الزامات را برآورده می کند توافق اروپادر مورد کار خدمه وسایل نقلیه تولید بین المللی حمل و نقل جاده ای(AETR، ژنو، 1 ژوئیه 1970). اگر قبلاً یک تاخوگراف دیجیتال AETR توسط سازنده (قبل از 1 آوریل 2014) روی خودروی خود نصب کرده‌اید، باید آن را با یک تاخوگراف با واحد CIPF که مطابق با دستور شماره 36 است جایگزین کنید. فقط در صورتی که در حمل و نقل جاده ای در روسیه مشغول هستید و کارت دسترسی برای حمل و نقل بین المللی ندارید، تعویض باید انجام شود.

وسایل نقلیه از دسته های N2، N3، M2 و M3، مجهز به کارگاه ها قبل از لازم الاجرا شدن دستور 273 وزارت حمل و نقل با وسایل فنی نظارت بر انطباق رانندگان با رژیم های ترافیک، کار و استراحت که مطابق با الزامات مقررات فنی باشد. در مورد ایمنی وسایل نقلیه چرخدار مصوب مصوبه دولت فدراسیون روسیهمورخ 10 سپتامبر 2009 شماره 720 به استثنای دستگاه های کنترل آنالوگ. اگر وسیله نقلیه خود را به تاخوگراف مجهز کرده اید تولید کنندگان روسیبدون واحد CIPF (مربوط به PP شماره 720) قبل از 11 مارس 2014 (تاریخ لازم الاجرا شدن دستور 273 وزارت حمل و نقل)، سپس باید آن را با یک تاخوگراف با یک واحد CIPF مربوط به جایگزین کنید. شماره 36 را سفارش دهید یا آن را با یک واحد CIPF بازسازی کنید.

1. تاخوگراف ها را جمع کنید
2. تاخوگراف دیجیتال AETR
3. تاخوگراف های نوآورانه بدون کارت خوان و چاپگر که در کشورهای آسیایی استفاده می شود

4. تاخوگراف‌های روسی، از نظر ظاهری و نامی مشابه تاخوگراف‌های تحت فرمان شماره 36 وزارت حمل‌ونقل، اما فاقد عنصری از داده‌های تصحیح نشده (بلوک CIPF)، بدون ماژول اجباری GNSS (Global) سیستم ناوبریارتباطات) و عدم ثبت مسیر.

مطابق با تغییرات ایجاد شدهطبق دستور شماره 273 وزارت حمل و نقل، از اول تیرماه 1395 صاحبان وسایل نقلیه باری باید به تاخوگراف دیجیتال روی بیاورند. و به نظر می رسد این بار تاریخ های موثر است جدید عادیقانون تغییر نخواهد کرد. حاملان چقدر برای نوآوری آماده هستند؟ و در واقع، آنها باید برای چه چیزی در ارتباط با شروع "روز X" آماده شوند؟ ما با کارشناسانی صحبت کردیم که نقطه نظرات آنها در مورد تغییرات آتی، به بیان ملایم، مطابقت ندارد.

داستان کوتاهسوال

یکی از شایع ترین علل مرگ و میر در جاده ها خستگی رانندگان است. و شدیدترین تصادفات جاده ای با خستگی رانندگان حرفه ای رانندگی وسایل نقلیه رده N3 - با وزن بیش از 12 تن همراه است.

برای حل این مشکل، از سال 2009، دولت فدراسیون روسیه اقداماتی را انجام داد، از جمله اقداماتی که با هدف کنترل برنامه کار و استراحت رانندگان انجام شد:

در سال 2009، مطابق با فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 10 سپتامبر 2009، معرفی نوع جدیدی از تاخوگراف آغاز شد، انتقال از تاخوگراف آنالوگ به دیجیتال.

آغاز شده در سال 2010 - 2011 تولید انبوهتاخوگراف در چارچوب فرمان 720 دولت فدراسیون روسیه.

در سال 2013 معرفی کردند الزامات اضافیبه تاخوگراف ها مطابق با 36 دستور وزارت حمل و نقل با انطباق اجباری با قطعنامه 720 دولت فدراسیون روسیه. مسئولیت مستقیم برای عدم وجود یک تاخوگراف معرفی شده است.

در سال 2015 مقررات اتحادیه گمرکی با یک دوره انتقال مصوب تا اول ژوئیه 2016 لازم الاجرا شد.

لازم به ذکر است که دستور شماره 36 وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه "در مورد تصویب روش تجهیز وسایل نقلیه به تاخوگراف" شامل الزاماتی برای تجهیز اتوبوس ها و کامیون های شاغل در حمل و نقل تجاری به نسل جدید تاخوگراف با استفاده از ابزارهای حفاظت از اطلاعات رمزنگاری شده است. (CIPF).

فرض بر این بود که نصب تاخوگراف ها در چند مرحله انجام شود. از اول آوریل 2014، کامیون های حامل تاخوگراف با حفاظت اطلاعات رمزنگاری باید مجهز به کالاهای خطرناک، از 1 جولای 2014 - اتوبوس و کامیون با وزن بیش از 15 تن، از 1 سپتامبر 2014، کامیون های با وزن 12 تن، از 1 آوریل 2015 - کامیون های با وزن 3.5 تا 12 تن.

برای وسایل نقلیه ای که قبلاً مجهز به برنامه های نظارت بر کار و استراحت بودند، آخرین مهلت تجهیز اجباری به تاخوگراف های جدید 1 ژانویه 2018 بود.

با این حال، پس از آن تاریخ نصب تاخوگراف های دیجیتال به تعویق افتاد - و 1 ژوئیه 2016 به "نقطه شروع" تبدیل شد.

اول از همه، باید توجه داشت که برای حامل های انجام حمل و نقل بین المللیو برای حامل هایی که منحصراً حمل و نقل داخلی را انجام می دهند، الزامات تاخوگراف از اول جولای متفاوت خواهد بود.

برای شرکت‌های حمل‌ونقل جاده‌ای بین‌المللی، الزامات توافقنامه AETR (توافقنامه بین‌المللی مربوط به خدمه وسایل نقلیه حمل‌ونقل کالا و مسافر) الزامی است. در این مورد، حامل ها ملزم به رعایت مقررات زیر هستند: TR CU 018/2011; AETR; 127 قانون فدرال؛ 195 قانون فدرال؛ 196 قانون فدرال؛ 197 قانون فدرال. تاخوگراف آنالوگ برای حامل های بین المللی مجاز است.

برای حاملانی که منحصراً حمل و نقل داخلی را انجام می دهند، الزامات قانون فدراسیون روسیه اجباری است که نوع دیگری از تاخوگراف را که با AETR سازگار نیست، ارائه می دهد. الزامات فنی برای این نوع تاخوگراف در دستور شماره 36 وزارت حمل و نقل و رویه تجهیزات در دستور شماره 273 وزارت حمل و نقل تعیین شده است. در این مورد، حامل ها باید مقررات زیر را رعایت کنند: TR CU 018/2011; 195 قانون فدرال؛ 196 قانون فدرال؛ 197 قانون فدرال؛ فرمان 1213 دولت فدراسیون روسیه؛ دستورات وزارت ترابری شماره 36 شماره 273 شماره 15 شماره 348 (اصلاح دستور شماره 273).

توجه به این نکته ضروری است که کارکرد وسایل نقلیه با تاخوگراف آنالوگ برای شرکت‌های حمل‌ونقل جاده‌ای که پروازهای داخلی را انجام می‌دهند، تا زمان دفع وسیله نقلیه، طبق قوانین جاری ممنوع نیست. اگرچه برخی از شرکت های حمل و نقل بر این باورند که از اول جولای تردد چنین خودروهایی ممنوع خواهد شد. این اشتباه است.

منبع سوء تفاهم در این موضوع نامه ای از موسسه بودجه فدرال Rosavtotrans در تاریخ 10 فوریه 2016 بود که در آن آمده بود:

با این حال، بعداً، گنادی لینیک، مدیر تعامل با مقامات دولتی و سازمان های عمومی ATOL DRIVE LLC، در 29 فوریه 2016، نویسندگان این نامه افزوده ای به نامه قبلی را در وب سایت Rosavtotrans منتشر کردند که در آن بیان شده است. مبانی قانونی برای تجهیز وسایل نقلیه به تاخوگراف به تفصیل. بر اساس این نامه، ممنوعیت تردد خودروهای دارای تاخوگراف آنالوگ با دستور شماره 348 وزارت حمل و نقل ابلاغ نشده است.

به دلیل عدم وجود ابزار فنی برای نظارت بر انطباق رانندگان با رژیم های ترافیک، کار و استراحت که از ثبت اطلاعات کارت های تاخوگراف ساخته شده در قالب یک کارت پلاستیکی با یک رسانه ذخیره سازی الکترونیکی و رعایت الزامات تاخوگراف های نصب شده در وسایل نقلیه (ضمیمه شماره 1 به دستور وزارت حمل و نقل روسیه N 36) یا الزامات AETR (از این پس به عنوان دستگاه های کنترل آنالوگ نامیده می شود)" در وسایل نقلیه از دسته های N2، N3، M2، M3 که حمل و نقل داخلی را انجام می دهند. از اول تیرماه 1395، کارکنان مراجع کنترل و نظارت، تحریم ماده 11.23 قانون رسیدگی به تخلفات اداری را اعمال خواهند کرد.

به عبارت دیگر، اگرچه خود وسایل نقلیه مجهز به تاخوگراف های آنالوگ مشمول ممنوعیت نیستند، به دلیل عدم وجود تاخوگراف دیجیتال با CIPF، حامل های موتوری که حامل های داخلی روسی را اداره می کنند ممکن است از اول ژوئیه جریمه شوند، G. Linnik.

تاخوگراف به عنوان یک موضوع مقررات فنی

هیچ مقام دولتی حق درخواست جایگزینی را ندارد تاخوگراف آنالوگدر صورتی که در زمان تولید/نصب، جلسه، گواهی انطباق داشته باشد یا داشته باشد الزامات قانونیماکسیم سوخوملینوف، مدیر بخش خدمات گروه شرکت‌های Reliable Contact می‌گوید، که به این معنی است که استفاده از آن بی خطر است.

کارشناس با استناد به بند 65 جدول 4 پیوست 1 دیدگاه خود را استدلال می کند. مقررات فنی"در مورد ایمنی وسایل نقلیه چرخدار اتحادیه گمرکی" (TR CU 018/2011) که در 1 ژانویه 2015 در قلمرو فدراسیون روسیه لازم الاجرا شد.

بر اساس این سند، تاخوگراف کاملاً مشمول الزامات قانون فدرال شماره 184 "در مورد مقررات فنی" است، به ویژه روش تأیید انطباق با قوانین فعلی. بر اساس ماده 20 قانون فدرال شماره 184 "در مورد مقررات فنی"، تأیید انطباق شامل روند صدور گواهینامه است. نتیجه روند تأیید انطباق با قوانین فعلی گواهی انطباق است.

از آنجایی که بر اساس بند 65 پیوست 10 مقررات فنی ایمنی وسایل نقلیه چرخدار اتحادیه گمرکی (TR CU 018/2011)، تاخوگراف جزء خودرو است، باید با الزامات مقررات فنی مطابقت داشته باشد. در مورد ایمنی وسایل نقلیه چرخدار اتحادیه گمرکی (TR CU 018/2011)، که باید توسط گواهی انطباق CU TR تأیید شود. کلیه گواهینامه های انطباق با مقررات فنی ایمنی وسایل نقلیه چرخدار مشمول ثبت نام اجباری هستند و به صورت رایگان در وب سایت Rosacreditatsiya در دسترس هستند.

بنابراین، M. Sukhomlinov، مطابق با قسمت 1 ماده 54 قانون اساسی فدراسیون روسیه توضیح می دهد: "قانون ایجاد یا تشدید مسئولیت دارای قدرت ماسبق نیست"، یعنی تمام تاخوگراف ها در زمان تولید آنها / گواهی های نصب مطابق با قوانین فعلی، حتی پس از انقضای خود گواهی، "در قانون" باقی می مانند. متداول ترین تاخوگراف های آنالوگ 1324 و 1318 دارای گواهینامه معتبر انطباق با مقررات فنی ایمنی وسایل نقلیه چرخ دار بوده و یا داشته اند. علاوه بر این، این تاخوگراف ها در فهرست ابزارهای اندازه گیری گنجانده شده اند، که به آنها اجازه می دهد تا مورد تأیید دولتی قرار گیرند، که به نوبه خود اهمیت حقوقی شهادت آنها را می دهد، و این، مطابق با قانون فدرال -102 "در مورد اطمینان از یکنواختی" اندازه‌گیری‌ها، به چنین تاخوگراف‌هایی اجازه می‌دهد تا در کنترل دولتی شرکت کنند. بنابراین، همانطور که در بالا ذکر شد، وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه کارکرد وسایل نقلیه با تاخوگراف آنالوگ را ممنوع نمی کند. کارشناس خلاصه می کند که وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه نمی تواند با اقدامات قانونی نظارتی خود قانون را نقض کند، این اتفاق نمی افتد.

بنابراین، M. Sukhomlinov اصرار دارد، وزارت حمل و نقل صرفاً توصیه می کند که فقط وسایل نقلیه ای به تاخوگراف های آنالوگ مجهز شوند که دارای تاخوگراف هایی هستند که گواهی انطباق ندارند. از جمله تاخوگراف ها می توان به TGK-100، 1319، 1314 و غیره اشاره کرد.

با این حال، من توصیه نمی کنم که صاحبان چنین تاخوگراف هایی نیز عجله کنند تا چنین تاخوگراف هایی را جایگزین کنند. - در 16 اکتبر 2015، دولت فدراسیون روسیه قطعنامه شماره 1108 را صادر کرد. مقامات اجرایی و اختیارات آنها را در زمینه انطباق با الزامات مقررات فنی "در مورد ایمنی وسایل نقلیه چرخدار اتحادیه گمرکی" تعریف می کند. یادآوری می کنیم که تاخوگراف جزئی از خودرو است و بنابراین در محدوده این مقررات فنی قرار دارد.

بدنی که در زمینه ایمنی وسایل نقلیه چرخدار در حال کار (و بنابراین اجزای آنها) کنترل می کند اکنون وزارت امور داخلی، به ویژه بازرسی ایمنی ترافیک دولتی است. بنابراین، وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه نمی تواند ارائه دهد الزامات اجباریبه وسایل نقلیه در حال کار، و همچنین به اجزای آنها، به ویژه تاخوگراف. این واقعیت توسط ماده 4، بند 3 قانون فدرال-184 در مورد مقررات فنی تأیید شده است:

M. Sukhomlinov ادامه می دهد که توجه به ظرافت اصطلاحی زیر مهم است. - با دستور شماره 348 وزارت ترانسپورت موظف است تا اول تیرماه 1395 خودروهایی که دارای تاخوگراف آنالوگ نیستند بلکه «دستگاه کنترل آنالوگ» دارند به تاخوگراف مجهز شوند. یعنی تاخوگراف هایی که گواهی انطباق با یکی از مقررات فنی ایمنی وسایل نقلیه چرخ دار نداشته و ندارند.

بنابراین، تاخوگراف های آنالوگ اصولاً مشمول آن نیستند تعویض اجباری. هیچ مرجع دولتی حق درخواست تعویض تاخوگراف آنالوگ را ندارد اگر گواهی انطباق با الزامات قانونی لازم الاجرا در زمان تولید/نصب آن داشته باشد و بنابراین استفاده از آن بی خطر باشد. دستورات وزارت ترانسپورت به شماره 36، 273، 348 منحصراً دارای ارزش مشاوره ای است. الزامات فنی، - نتیجه می گیرد M. Sukhomlinov.

در حمایت از موضع خود، M. Sukhomlinov به تصمیم دادگاه داوری منطقه ماگادان مورخ 13 مه 2016 در پرونده بین بازرسی ایمنی ترافیک دولتی منطقه ماگادان و PJSC Magadanenergo در مورد تاخوگراف هایی که با الزامات مطابقت ندارند استناد می کند. دستور 36 وزارت حمل و نقل مورخ 13 می 2016:

این اولین مورد در نوع خود است که در آن کلیه قوانین در زمینه تاکوگرافی به طور مفصل مورد بررسی قرار گرفت. دادگاه تشخیص داد که وجود یک واحد حفاظت رمزنگاری در تاخوگراف صرفاً مشاوره ای است و اجباری نیست.

در واقع، PJSC "Magadanenergo" با بیانیه ای برای ابطال بند 5 دستور اداره نظارت بر جاده های ایالتی برای منطقه ماگادان خدمات فدرال نظارت بر حمل و نقل شماره 01-16 / به دادگاه داوری منطقه ماگادان درخواست کرد. 47 مورخ 11 نوامبر 2015، که بیان می کند که این شرکت وسایل نقلیه حمل و نقل کالا و مسافر مجهز به تاخوگراف مدل Continental-VDO1381 را اداره می کند که الزامات تعیین شده را برآورده نمی کند. شرکت Torgmontazh-Plus LLC که تاخوگراف را در حمل و نقل PJSC Magadanenergo نصب می کرد، به عنوان شخص ثالث در این پرونده شرکت داشت.

در نتیجه پرونده، خواسته های متقاضی، عمومی شرکت سهامیانرژی و برق "Magadanenergo" راضی بودند. دستور اداره نظارت بر جاده های ایالتی منطقه ماگادان خدمات فدرال برای نظارت بر حمل و نقل به شماره 01-16/47 مورخ 11 نوامبر 2015 از نظر بند 5 نامعتبر اعلام شد.

RF PP شماره 1213 مورخ 23 نوامبر 2012، دستورات وزارت حمل و نقل فدراسیون روسیه شماره 36 مورخ 13 فوریه 2013 و شماره 273 مورخ 21 آگوست 2013، که الزامات تاخوگراف ها را تحمیل می کند، به طور انحصاری به رسمیت شناخته شدند. ماهیت مشورتی، از جمله از نظر وجود یک واحد حفاظت رمزنگاری CIPF در تاخوگراف.

با این حال، G. Linnik توجه را به شرایط مهم زیر جلب می کند:

اول از همه، هیچ مغایرتی با مقررات فنی اتحادیه گمرکی "در مورد ایمنی وسایل نقلیه چرخدار" TR CU 018/2011 وجود ندارد، زیرا رویه تجهیزات توسط قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه ایجاد شده است، دولت ابزارها را در نظر می گیرد. نظارت بر انطباق رانندگان با حالت های ترافیکی به عنوان یکی از عناصر ضروریتضمین ایمنی جاده." در اینجا گزیده ای از بند 14 TR CU 018/2011 آمده است: "طراحی وسایل نقلیه دسته های M2 و M3 که حمل و نقل تجاری مسافران را انجام می دهند، دسته های N2 و N3 که حمل و نقل تجاری کالا را انجام می دهند، در گردش قرار گیرد، باید امکان تجهیز ( مکان های منظمنصب، بست، منبع تغذیه) با ابزارهای فنی نظارت بر انطباق رانندگان با رژیم های رانندگی، کار و استراحت (تاخوگراف). تجهیز وسایل نقلیه با تجهیزات مشخص شده به روشی که توسط قوانین قانونی نظارتی کشورهای عضو اتحادیه گمرکی تعیین شده است انجام می شود. الزامات این بند در مورد وسایل نقلیه ذکر شده در ماده 2 موافقتنامه اروپایی در مورد کار خدمه وسایل نقلیه درگیر در حمل و نقل جاده ای بین المللی (AETR) اعمال نمی شود.

G. Linnik ادامه می دهد: دستور شماره 36 وزارت حمل و نقل توسط وزارت دادگستری ثبت شد و لازم الاجرا شد. - مطابق ماده 21 قانون آیین دادرسی اداری فدراسیون روسیه، هنجار دستور شماره 36 وزارت حمل و نقل فقط توسط دادگاه عالی فدراسیون روسیه قابل اعتراض و غیرقانونی اعلام می باشد. تصمیم دادگاه داوری منطقه ماگادان مورخ 15 اردیبهشت 1395 در پرونده شماره AZ7-66/2016 ارزیابی قانونی بودن دستور شماره 36 وزارت حمل و نقل نیست. بنابراین، تنها دادگاه عالیفدراسیون روسیه ممکن است دستور شماره 36 را به عنوان ناسازگار با هنجارهای قانونی تشخیص دهد. قسمت 3 ماده 4 قانون مقررات فنی به طور مستقیم امکان صدور قوانین در زمینه مقررات فنی توسط مقامات اجرایی فدرال را فراهم می کند ، یعنی فرض بر این است که الزامات مقررات فنی جامع نیست و الزامات مربوط به محصولات را می توان از جمله در سایر موارد بیان کرد. تولید کنندگان تاخوگراف با واحدهای CIPF گواهی انطباق با الزامات مقررات فنی اتحادیه گمرکی "در مورد ایمنی وسایل نقلیه چرخدار" TR CU 018/2011 دریافت کردند. بنابراین، رانندگان و اشخاص حقوقی که وسایل نقلیه آنها تا تاریخ 1 ژوئیه 2016 به تجهیزات مناسب مجهز نخواهند شد (و اینها تاخوگراف هایی با حفاظت اطلاعات رمزنگاری برای حامل های جاده ای که در حمل و نقل داخلی مشغول به کار هستند) ممکن است از 1 تا 3 هزار روبل جریمه شوند. شهروندان و از 5 تا 10 هزار روبل برای مقامات.

کلام پایانیکارشناسان

ماکسیم سوخوملینوف:

وزارت حمل و نقل با ارائه الزامات در دستور شماره 36 خود ماهیت فنی(وجود واحد حفاظت رمزنگاری در شیء مقررات فنی تاخوگراف)، از اختیارات وی فراتر رفت. اختیارات در زمینه مقررات فنی متعلق به وزارت صنعت و تجارت است. در قانون فدرال 184 "در مورد مقررات فنی" در فصل 4، بند 3 مستقیماً نوشته شده است - مقامات اجرایی می توانند صادر کنند آئین نامهدر زمینه مقررات فنی فقط ماهیت توصیه ای دارد. و وزارت دادگستری دستور شماره 36 را اجباری ثبت می کند.

در نتیجه، طی سه سال گذشته، کارگران حمل و نقل خودروهای خود را با تاخوگراف، با نیازهای اضافی و غیر ضروری، تجهیز و مجدداً تجهیز کرده‌اند و میلیون‌ها روبل از دست داده‌اند، که هیچ تأثیری بر ایمنی جاده‌ها نداشته است. بنابراین نتیجه برای امروز. طبق گزارش موسسه بودجه فدرال Rosavttrans، از سال 2013 تا مارس 2016، کمی کمتر از 400000 تاخوگراف با حفاظت اطلاعات رمزنگاری نصب شده است. بر اساس داده های پلیس راهنمایی و رانندگی از همان دوره، میزان تصادفات برای دسته های مشخص شده حمل و نقل کاهش نیافته است. دستور شماره 36 وزارت حمل و نقل فقط می تواند ماهیت مشاوره ای داشته باشد و بنابراین تاخوگراف های آنالوگ مشمول تعویض اجباری نیستند.

گنادی لینیک:

ابتدا متذکر می شوم که پلیس راهنمایی و رانندگی برعکس اعلام می کند که میزان تصادفات در دسته های حمل و نقل مشخص شده کاهش یافته است و خواستار تجهیز وسایل نقلیه افراد است که آمارها حاکی از افزایش نرخ تصادفات با تاخوگراف CIPF.

نصب دستگاه های نظارت دیجیتالی درایور مدرن تنها چند سال پیش بر روی اتومبیل های روسی آغاز شد. قبلا از آنها استفاده می شد دستگاه های الکتریکی- آنهایی که جک دارند. در ارتباط با تصویب دستور شماره 36، بسیاری از افراد در مورد جایگزینی تاخوگراف آنالوگ با یک دیجیتال تعجب کردند. در این مقاله در مورد امکان سنجی این تصمیم صحبت خواهیم کرد.

تا همین اواخر هیچ پاسخ روشنی برای این سوال وجود نداشت که با توجه به اینکه تجهیز خودروها با دستگاه های کنترلی توسط قانون تنظیم می شود، بسیار عجیب است. در مناطق مختلف کشور این مشکل به گونه‌ای متفاوت مورد توجه قرار می‌گرفت، از این رو تفاوت نگرش افسران پلیس راهنمایی و رانندگی وجود داشت.

دستور تعویض تاخوگراف را می توان به دو پایان تقلیل داد:

از 1 ژوئیه 2016، تاخوگراف های آنالوگ با واشر باید تعویض شوند. وجود آنها دلیلی بر انطباق با قانون نیست و معادل عدم وجود دستگاه کنترل است.

این برای همه دستگاه هایی که کنترل کننده روی آنها نصب شده است، صرف نظر از کشور مبدا اعمال می شود.

چه تاخوگراف هایی نصب کنم؟

برای استفاده در جاده های روسیه، دو نوع دستگاه کنترل دیجیتال مجاز به نصب هستند.

اولین آنها دستگاه هایی هستند که برای استفاده در اتحادیه اروپا تایید شده اند و دارای گواهی انطباق بین المللی هستند. روی اکثر کامیون ها نصب می شوند و ماشین های سواریتولید شده در اتحادیه اروپا

نوع دوم دستگاه هایی با CIPF (ابزار حفاظت از اطلاعات رمزنگاری) از پیش نصب شده است. این فقط برای حمل و نقل داخلی در فدراسیون روسیه استفاده می شود و برای استفاده در خارج از مرزهای آن، از جمله در کشورهای CIS، ممنوع است.

تفاوت بین این دو نوع در هزینه است: دستگاه‌های دارای حفاظت رمزنگاری به میزان قابل توجهی هم برای خرید و هم برای نگهداری گران‌تر هستند.

آیا می توان از تاخوگراف های آنالوگ استفاده کرد؟

چندین شرط وجود دارد که در صورت رعایت همزمان، می توان به استفاده از دستگاه آنالوگ ادامه داد:

وسیله نقلیه یک اتوبوس با بیش از بیست صندلی یا یک وسیله نقلیه باری با وزن محدود حداقل پانزده تن است.

وسیله نقلیه برای حمل و نقل بین المللی استفاده می شود.

تاخوگراف در کارخانه نصب شده است.

دستگاه کنترل قبل از 11/08/13 نصب شده است.

اگر حداقل یک شرط مطابقت نداشته باشد موقعیت واقعیچیزها، سپس شما باید دوباره تجهیز کنید.

تاخوگراف های آنالوگ تا چه سالی اعتبار دارند؟

همه دستگاه های نصب شدهکنترل هایی که الزامات AETR را برآورده می کنند تا تاریخ 06/01/16 مجاز به استفاده هستند (به شرطی که در شرایط خوبی باشند و به درستی کار کنند). پس از این، یا باید آن را جایگزین کنید مدل دیجیتال، یا مجوز حمل و نقل بین المللی را دریافت کنید.

در صورتی که خودرو قبل از تاریخ 10/06/16 ترخیص شده باشد، می توان تا تاریخ 16/06/16 بدون اخذ گواهینامه از آن استفاده کرد. اگر خودرو پس از این تاریخ در مقامات نظارتی فدراسیون روسیه ثبت شده باشد، فقط تاخوگراف های دیجیتال مجاز به نصب روی آن هستند.

بنابراین، تمام دستگاه های کنترل آنالوگ که قبلاً نصب شده بودند، می توانند آزادانه در روسیه تا 1 ژوئیه 2016 استفاده شوند. پس از این تاریخ باید مجوز بین المللی دریافت کرد. در حال حاضر، این روش دستخوش تغییراتی به سمت ساده سازی قابل توجهی شده است.

جنبه حقوقی

در صورت وقوع تصادف، نکات ظریفی وجود دارد و در مراحل بعدی دادگاه، قرائت تاخوگراف های آنالوگ در نظر گرفته نمی شود. هنگام استفاده از آن، راننده می تواند با ارائه داده هایی در مورد رعایت رژیم کار و استراحت و همچنین عدم وجود تخلف، بی گناهی خود را ثابت کند. محدودیت سرعتدر این بخش از مسیر و اقداماتی که می تواند منجر به انجام شود موقعیت اضطراری. خوانش‌های دستگاه کنترل واشر می‌تواند جعل شود، که باعث می‌شود آنها از نظر قانونی باطل شوند و نمی‌توان از آنها به عنوان مدرک استفاده کرد.

علاوه بر این، استفاده از تاخوگراف دیجیتالبه شما امکان می دهد بی گناهی راننده را ثابت کنید: شواهدی را در مورد شروع ترمزگیری و سرعت وسیله نقلیه در این لحظه منعکس می کند که به چالش کشیدن آن غیرممکن خواهد بود.

یکی دیگر از مزایای قابل توجه به نفع استفاده دستگاه مدرنکنترل - توانایی نشان دادن دقیق مسیر راننده. در صورت نیاز به مداخله تیم های امدادی وزارت اورژانس یا اورژانس عملیاتی مراقبت پزشکیمی توان مختصات دقیق حادثه را مشخص کرد و به آسیب دیدگان کمک به موقع ارائه کرد. این برای بازسازی رویدادها و برای سرعت رسیدن خدمات نجات مهم است.

جریمه

از آنجایی که تاخوگراف های دارای واشر منقضی شده اند، در حال حاضر یک سیستم تحریمی خاص وجود دارد. استفاده از آن معادل نبود دستگاه کنترل است که به نوبه خود جریمه 1 تا 3 هزار روبلی برای راننده و 5 تا 10 هزار روبلی برای مقامات دارد.

هزینه جایگزینی

هزینه تعویض دستگاه کنترل با مدل جدیدبستگی دارد به مرکز خدمات، که راننده به آن آدرس می دهد یا شرکت حمل و نقلو در مدل تجهیزات فعلی. به هر حال ، اکنون لازم است تاخوگراف آنالوگ را به دیجیتال تغییر دهید ، زیرا قیمت های آن هنوز قابل قبول است ، زیرا در آینده هزینه خود دستگاه و کار بر روی نصب و کالیبراسیون آن توسط متخصصان پیش بینی می شود. برای افزایش.

برای دستگاه هایی با فرمت رادیویی (1DIN)، فقط باید خود دستگاه را تعویض کرده و آن را کالیبره کنید.

برای دستگاه هایی به شکل سرعت سنج به شما نیاز خواهید داشت کار اضافیبرای نصب سرعت سنج جدید با اتوبوس CANبرای جلوگیری از اختلاف بین قرائت تاخوگراف و سرعت سنج.

برای دستگاه های 1319 یا EGK 100 نیز باید سرعت سنج را با مدلی با اتوبوس CAN جایگزین کنید یا از دستگاه قدیمی به عنوان سرعت سنج استفاده کنید.

به طور خلاصه، متذکر می شویم که مهلت تعویض تاخوگراف آنالوگ با دیجیتال 1 ژوئیه 2016 تعیین شده است. پس از انقضای آن، غیبت دستگاه دیجیتالکنترل معادل عدم کنترل راننده به طور کلی است و مشمول جریمه می شود.