Povinná instalace tachografy pro určitý typ automobilů, rozvířily celý průmysl komerční dopravy v Ruské federaci. Článek odhalí nuance instalace kontrolního zařízení, bude mluvit o správných a nesprávných tachografech a také poskytne informace k zamyšlení - jak obejít zákon v roce 2019.
Tachograf je technický kontrolní prostředek, který nepřetržitě zaznamenává údaje o rychlosti, sleduje trasu, dobu práce a odpočinku a řidiče. vozidlo. Skládá se z několika modulů: samotné zařízení, navigační mapa, pohybový senzor, zesilovací anténa, která přijímá satelitní signál. Zařízení má ochranné těsnění zabraňující přístupu zvenčí.
Změny legislativy v roce 2019
Břišní svaly. 9 h. 1 polévková lžíce. 20 spolkového zákona „o bezpečnosti provoz» zavazuje každého jednotliví podnikatelé A právnické osoby, vybavit tachografy jimi používaná vozidla v obchodní činnosti.
Normy zákona o instalaci tachografu na nákladní vozidlo 2019 vstoupí v platnost v několika fázích:
- Do 1. dubna 2014 - tachografy musí být instalovány na nákladních vozidlech o hmotnosti nad 3500 kg, přepravujících nebezpečné věci kategorie N2 a N3;
- Od 1.7.2014 - pokuta za chybějící ovládací zařízení bude uložena řidičům autobusů (M2 a M3), s více než 8 sedadly, s výjimkou cestujícího, jakož i nákladní automobily N3 více než 15 tun, jezdící na dálkových trasách. To se nedotkne autobusů provozujících městskou a příměstskou pravidelnou linku;
- Do 01.09.2014 - tachograf musí být instalován na všech nákladních vozidlech N3 s hmotností nad 15 tun a zapojen meziměstskou dopravu zboží, které není nebezpečné;
- Do 01.04.2015 - ovládací zařízení musí být na všech vozech N2 přepravujících zboží, které není nebezpečné;
- Do 01.01.2018 - termín výměny zařízení starého typu, který zahrnoval: tachografy AESTR instalované ve výrobě před 4. 1. 2014 a tachografy AESTR instalované v servisních střediscích do 3. 11. 2014.
V seznamu vozidel, která nevyžadují instalaci takového zařízení, jsou: mobilní laboratoře, zemědělská vozidla, speciální technika, vozidla pohřebních služeb, vojenská vozidla a vozidla pro operativně-pátrání, mobilní domy, obrněná vozidla.
Nainstalovaný tachograf musí být používán až do sešrotování vozidla.
Nuance instalace tachografu
Existují 2 typy ovládacích zařízení:
- Tachograf mezinárodní normy (AESTR);
- Digitální tachograf s blokem kryptoochrany CIPF;
Příkaz Ministerstva dopravy Ruské federace č. 237 ze dne 21. srpna 2013 ukončil spory o volbu typu tachografu. Nyní je vše velmi jasné:
- Pro komerční přepravu zboží v rámci země se používá tachograf s kryptoochranným blokem;
- Pro komerční mezinárodní přepravu zboží je nutné používat tachografy AETR.
Jediným pravidlem je, že zařízení má certifikát potvrzující shodu s Technickými předpisy o bezpečnosti kolových vozidel.
Pozornost! Následující informace jsou uváděny pro informační účely, rizika plynoucí z jejich použití leží zcela na osobě, která se je rozhodne použít.
Toto nařízení vymezuje povinné charakteristiky tachografu a stanovuje požadavky na jeho dodržování legislativní rámec RF. Toto prohlášení je založeno na federálním zákoně „o technickém předpisu“, který stanoví Technický předpis , Jak povinné , ve vztahu k objektům technický předpis. Mezi takové předměty patří tachograf – což je produkt a součást automobilu.
Na druhé straně, stejný federální zákon "o technické regulaci", v odstavci 3 čl. 4 stanoví, že každý zákon v oblasti technických předpisů vydává federální výkonné orgány mají poradní charakter. Mezi takové zákony patří vyhlášky Ministerstva dopravy č. 36 a 237 obsahující požadavky na povinnou přítomnost bloku CIPF.
V důsledku toho se dostáváme k tomu, že Technické předpisy nestanoví povinnou přítomnost zařízení na ochranu kryptografických informací v tachografu a nařízení Ministerstva dopravy mají poradní charakter. O tom, který tachograf k instalaci zvolí, se tedy rozhoduje sám majitel vozu, ale není zaručeno, že legálnost takové instalace nebude třeba dokazovat u soudu.
Nejoptimálnějším řešením by však bylo jednat v rámci současné legislativy Ruské federace a nainstalovat požadovaná zařízení a pro majitele se zastaralými zařízeními je do začátku roku 2019 změnit na odpovídající modely. Na tento moment nemluvíme o zrušení tachografů, takže je lepší, když podnikatelská činnost vyhovuje stanoveným požadavkům.
Nezapomeňte, že instalace ovládacího nástroje se provádí pouze v servisních střediscích licencovaných FSB.
Chybí tachograf? Zaplatit pokutu
Za absenci tachografu na voze, jakož i za jeho úmyslné poškození, opuštění linky s vadným zařízením, falšování jím poskytovaných údajů a zadávání různé modifikace, článek 11.23. správní řád RF znamená trest:
- Pro občany - od 1 do 3 tisíc rublů;
- Pro úředníci- od 5 do 10 tisíc rublů.
Pokud tachograf zjistí porušení pracovního režimu řidiče, bude pokuta od 1 do 3 tisíc rublů.
Stávající Seznam závad, ve kterých je zakázáno provozovat automobil, neumožňuje jízdu s vozidlem s vadným tachografem, pokud se závada již na lince nevyskytla. Ignorování takového zákazu může mít za následek odebrání státní poznávací značky a u nákladních vozidel s nebezpečným zbožím přepravu do zabaveného pozemku.
Jak obejít zákon o tachografech 2019?
„Klíčem“ k zákonu je výraz „komerční přeprava“, to znamená, že pokud jej majitel nákladního vozidla kategorie N3 použije k cestě do obchodu pro chleba, není nutná instalace tachografu. Dopravní policie zákon chápe stejně – pokud soukromá osoba využívá dopravu pro vlastní potřebu, nelze ovládací zařízení instalovat. Ukazuje se, že zákon o tachografech na nákladní automobily 2019 pro Jednotlivci neplatí. Alespoň v tomto případě.
Některé významné nuance však stále zpochybňují pravdivost výše uvedeného tvrzení. Jak můžete charakterizovat pojem vlastní potřeby? Jak se zjistí, zda řidič cestuje pro vlastní potřebu nebo pro komerční účely?
Pokud převážíte stavební materiál na vlastním kamionu, abyste si postavili chatu, pak je to jedna věc. Je to úplně jiné, pokud jste registrováni jako samostatný podnikatel, tento sklápěč se pravidelně používá k přepravě nákladu, například stavebních materiálů pro stavbu letního domu pro souseda, a zastaví vás inspektor dopravní policie. V tomto případě mu prokážete, že náklad je váš, dopravíte ho až domů.
Zákonodárci časem dají odpovědi na všechny otázky, ale zatím zbývá jen doufat v „možná“ nebo pokorně vyhovět legislativním požadavkům.
Bezplatná konzultace 8 800 550 27 17
Získejte slevu na instalaci tachografu, když zavoláte na horkou linku.
Změny v zákoně o tachografech 2017-2018
S 1. července 2018 dle objednávky č. 227 musí být na všechny příměstské autobusy a taxíky na pevné trase instalován tachograf.
A s 1. července 2019 zavádí se povinné vybavení tachografy autobusů a mikrobusů provozujících městskou dopravu.
Připomeňme, že podle platné legislativy pro instalaci, a to i na autobusy a taxíky s pevnou trasou povoleny jsou pouze digitální tachografy s CIPF.
Tachografy, které neevidují informace na kartách tachografu, jsou vyrobeny ve formě speciální plastové karty s elektronickým nosičem dat, která odpovídá AETR nebo nařízení Ministerstva dopravy N 36. Všechny tachografy, které tento požadavek nesplňují, musí být vyměněny s digitálními tachografy, které splňují nařízení Ministerstva dopravy č. 36 nebo AETR do 1. ledna 2018.
Vozidla kategorií N2, N3, M2 a M3 vybavená výrobci vozidel před 1. dubnem 2014 technické prostředky kontrola nad dodržováním režimů pohybu, práce a odpočinku řidiči, odpovídající požadavkům evropská dohoda týkající se práce posádek vozidel vyrábějících mezinár silniční doprava(AETR, Ženeva, 1. července 1970). Pokud jste již měli od výrobce na svém voze nainstalovaný digitální tachograf AETR (před 1. dubnem 2014), pak jej budete muset vyměnit za tachograf s blokem CIPF odpovídajícím obj. č. 36. Výměna je nutná pouze v případě, že provozujete silniční dopravu v rámci Ruska a nemáte přístupovou kartu pro mezinárodní přepravu.
Vozidla kategorií N2, N3, M2 a M3, vybavená dílnami před nabytím účinnosti vyhlášky 273 Ministerstva dopravy technickými prostředky kontroly dodržování režimu jízdy, práce a odpočinku řidiči splňujícími požadavky technického předpisu o bezpečnosti kolových vozidel, schválený nařízením vlády Ruská Federace ze dne 10. září 2009 č. 720, s výjimkou analogových ovládacích zařízení. Pokud jste své vozidlo vybavili tachografy Ruští výrobci bez bloku CIPF (odpovídající PP č. 720) do 11. března 2014 (datum nabytí účinnosti příkazu 273 Ministerstva dopravy), poté jej budete muset vyměnit za tachograf s blokem CIPF odpovídající objednávce č. 36 nebo dovybavit blokem CIPF.
1. Tachografy ostřikovačů
2. Digitální tachografy AETR
3. Inovativní tachografy bez čteček karet a tiskáren používané v asijských zemích
4. Ruské tachografy, které jsou vzhledově i názvem podobné tachografům podle nařízení Ministerstva dopravy č. 36, ale neobsahují neopravitelný datový prvek (blok CIPF), neobsahují povinný modul GNSS (Global navigační systém komunikace) a nezaregistrování trasy.
Podle Změny v nařízení Ministerstva dopravy č. 273 od 1. července 2016 musí majitelé nákladních vozidel přejít na digitální tachografy. A tentokrát to vypadá na načasování vstupu v platnost nová norma zákony se měnit nebudou. Jak jsou dopravci připraveni na inovace? A vlastně, na co by se měli v souvislosti s nástupem „Dne X“ připravit? Hovořili jsme s odborníky, jejichž názory na chystané změny se, mírně řečeno, neshodují.
Krátký příběh otázka
Jednou z nejčastějších příčin úmrtí na silnicích je únava řidičů. A nejtěžší nehody jsou spojeny s únavou profesionálních řidičů, kteří řídí vozidla kategorie N3 - vážící nad 12 tun.
K vyřešení tohoto problému přijala vláda Ruské federace od roku 2009 řadu opatření, včetně opatření zaměřených na zavedení kontroly nad způsobem práce a odpočinku řidičů:
V roce 2009 bylo v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 10. září 2009 zahájeno zavádění nového typu tachografu, přechod z analogových na digitální tachografy.
V letech 2010 - 2011 začala masová produkce tachografy v rámci vyhlášky 720 vlády Ruské federace.
V roce 2013 byly představeny Další požadavky do tachografů v souladu s nařízením Ministerstva dopravy č. 36, za předpokladu povinného plnění nařízení vlády Ruské federace č. 720. Zavedena přímá odpovědnost za chybějící tachograf.
V roce 2015 vstoupily v platnost předpisy Celní unie se schváleným přechodným obdobím do 1. července 2016.
Všimněte si, že nařízení Ministerstva dopravy Ruské federace č. 36 „O schválení postupu vybavování vozidel tachografy“ obsahuje požadavky na vybavení autobusů a nákladních vozidel provozovaných v komerční dopravě tachografy nové generace využívající nástroje ochrany kryptografických informací (CIPF ).
Předpokládalo se, že instalace tachografů bude probíhat v několika etapách. Od 1. dubna 2014 kamiony přeprav nebezpečné zboží, od 1. července 2014 - autobusy a nákladní automobily o hmotnosti nad 15 tun, od 1. září 2014 - nákladní vozidla o hmotnosti od 12 tun, od 1. dubna 2015 - nákladní vozidla o hmotnosti od 3,5 do 12 tun.
Pro vozidla již vybavená prostředky pro sledování režimu práce a odpočinku byla stanovena povinná lhůta pro vybavení novými tachografy - 1.1.2018.
Poté se však termíny instalace digitálních tachografů posunuly – a „výchozím bodem“ byl 1. červenec 2016.
V první řadě je třeba poznamenat, že pro dopravce operující mezinárodní přeprava a pro dopravce zabývající se výhradně vnitrostátní přepravou budou požadavky na tachografy od 1. července jiné.
Pro dopravce provozující mezinárodní silniční dopravu jsou závazné požadavky dohody AETR (Mezinárodní dohoda o posádkách vozidel provádějících přepravu zboží a cestujících). V tomto případě jsou dopravci povinni dodržovat následující předpisy: TR CU 018/2011; AETR; 127 FZ; 195 FZ; 196 FZ; 197 FZ. Analogové tachografy pro mezinárodní dopravce jsou povoleny.
Pro dopravce zabývající se výhradně vnitrostátní přepravou jsou povinné požadavky právních předpisů Ruské federace, které stanoví jiný typ tachografu, který není kompatibilní s AETR. Technické požadavky na tento typ tachografu stanoví vyhláška Ministerstva dopravy č. 36 a postup vybavení je uveden ve vyhlášce Ministerstva dopravy č. 273. V tomto případě musí dopravci dodržovat následující předpisy: TR CU 018/2011; 195 FZ; 196 FZ; 197 FZ; Vyhláška vlády Ruské federace 1213; Příkazy Ministerstva dopravy č. 36, č. 273, č. 15, č. 348 (upravující vyhlášku č. 273).
Je důležité si uvědomit, že provoz vozidel s analogovými tachografy pro silniční dopravce provozující vnitrostátní lety není zakázán a nemůže být zakázán v souladu s platnými právními předpisy, a to až do likvidace vozidla. I když se někteří dopravci domnívají, že provoz takových vozidel bude od 1. července zakázán. To je špatně.
Zdrojem nedorozumění v této věci byl dopis FBU Rosavtotrans ze dne 10. února 2016, ve kterém bylo uvedeno:
Později však, říká Gennady Linnik, ředitel pro interakci se státními orgány a veřejnými organizacemi společnosti ATOL DRIVE LLC, 29. února 2016 autoři tohoto dopisu zveřejnili dodatek k předchozímu dopisu na webové stránky Rosavtotrans, ve kterém podrobně popsali právní základ pro vybavení vozidel tachografy. Podle tohoto dopisu není zákaz provozu vozidel s analogovými tachografy nařízením Ministerstva dopravy č. 348 zaveden, nicméně
Pro nedostatek technických prostředků kontroly dodržování režimu jízdy, práce a odpočinku řidiči, které nezajišťují evidenci informací na kartách tachografu provedené ve formě plastové karty s elektronickým nosičem informací a odpovídajících požadavkům na tachografy instalované na vozidlech (příloha N 1 k nařízení Ministerstva dopravy Ruska N 36), nebo požadavky AETR (dále jen analogová ovládací zařízení) „na vozidlech kategorií N2, N3, M2, M3, provádějících vnitrostátní přepravy od 1. července 2016 bude uplatňována sankce čl. 11.23 zákoníku správních deliktů pracovníky regulačních a dozorových orgánů.
Jinými slovy, ačkoli samotná vozidla vybavená analogovými tachografy zákazu nepodléhají, za nedostatek digitálních tachografů s CIPF mohou být od 1. července pokutovány přepravní společnosti provozující tuzemské dopravce,“ uzavírá G. Linnik.
Tachograf jako předmět technické regulace
Žádný orgán veřejné moci nemá právo požadovat výměnu analogový tachograf, pokud má nebo měla certifikát shody v době své výroby / instalace, sch zákonné požadavky, a proto bezpečný v provozu, - říká Maxim Suchomlinov, ředitel servisního oddělení skupiny Spolehlivý kontakt společností.
Odborník argumentuje svým názorem s odkazem na odstavec 65 tabulky 4 přílohy 1 technický předpis„O bezpečnosti kolových vozidel Celní unie“ (TR CU 018/2011), který vstoupil v platnost na území Ruské federace dne 01.01.2015.
Na základě tohoto dokumentu se na tachograf plně vztahují požadavky FZ-184 „O technickém předpisu“, zejména postup pro potvrzení shody s platnou legislativou. Na základě článku 20 spolkového zákona č. 184 „o technickém předpisu“ spočívá potvrzení shody v certifikačním řízení. Výsledkem postupu pro potvrzení shody s platnou legislativou je certifikát shody.
Vzhledem k tomu, že na základě bodu 65 přílohy č. 10 Technického předpisu o bezpečnosti kolových vozidel celní unie (TR CU 018/2011) je tachograf součástí vozidla, musí splňovat požadavky Technický předpis o bezpečnosti kolových vozidel Celní unie (TR CU 018/2011), který musí být potvrzen Certifikátem shody TR CU. Všechna osvědčení o shodě s Technickými předpisy o bezpečnosti kolových vozidel podléhají povinné registraci a jsou volně dostupná na webových stránkách Rosacreditation.
M. Suchomlinov tedy v souladu s částí 1 článku 54 Ústavy Ruské federace vysvětluje: „Zákon zakládající nebo zvyšující odpovědnost nemá zpětnou účinnost“, to znamená, že všechny tachografy, které mají osvědčení o shodě s platnou legislativou v době jejich výroby/instalace, i po skončení platnosti samotného certifikátu zůstávají „v zákoně“. Nejběžnější analogové tachografy 1324 a 1318 mají nebo měly platné osvědčení o shodě s Technickými předpisy o bezpečnosti kolových vozidel. Kromě toho jsou tyto tachografy zahrnuty do registru měřicích přístrojů, což jim umožňuje provádět státní ověření, což zase dává právní význam jejich svědectví, a to v souladu s federálním zákonem -102 „O zajištění jednotnosti měření “, umožňuje takovým tachografům účastnit se státní kontroly. Jak je uvedeno výše, Ministerstvo dopravy Ruské federace tedy nezakazuje provoz vozidel s analogovými tachografy. Ministerstvo dopravy Ruské federace nemůže svými regulačními právními akty porušovat zákon, uzavírá expert, to se neděje.
Proto M. Suchomlinov trvá na tom, že ministerstvo dopravy prostě doporučuje převybavovat pouze ta vozidla analogovými tachografy, která mají tachografy, které nemají osvědčení o shodě. Mezi takové tachografy patří TGK-100, 1319, 1314 atd.
Majitelům takových tachografů bych však nedoporučoval spěchat s výměnou takových tachografů, - pokračuje M. Suchomlinov. - Dne 16. října 2015 vydala vláda Ruské federace nařízení č. 1108. Vymezuje výkonné orgány a jejich pravomoci v oblasti plnění požadavků Technických předpisů „O bezpečnosti kolových vozidel Celní unie“. Připomínáme, že tachograf je součástí vozidla, a proto spadá do oblasti působnosti tohoto technického předpisu.
Orgánem vykonávajícím kontrolu v oblasti bezpečnosti provozu kolových vozidel (a tedy jejich součástí) je nyní Ministerstvo vnitra, zejména dopravní policie. Ministerstvo dopravy Ruské federace tak nemůže prezentovat povinné požadavky na vozidla v provozu, jakož i na jejich součásti, zejména tachografy. Tuto skutečnost potvrzuje také článek 4, odstavec 3 federálního zákona-184 o technických předpisech:
Je důležité věnovat pozornost následující terminologické jemnosti, - pokračuje M. Suchomlinov. - Vyhláška Ministerstva dopravy č. 348 ukládá do 1. července 2016 vybavit tachografy ta vozidla, na kterých nejsou instalovány analogové tachografy, ale „analogové ovládací zařízení“. Tedy tachografy, které neměly a nemají osvědčení o shodě s některým z Technických předpisů o bezpečnosti kolových vozidel.
Analogové tachografy tedy v zásadě nepodléhají povinná výměna. Žádný veřejný orgán nemá právo požadovat výměnu analogového tachografu, pokud má nebo měl osvědčení o shodě s právními požadavky platnými v době jeho výroby/instalace, a tedy bezpečný provoz. Příkazy Ministerstva dopravy č. 36, 273, 348 jsou výhradně poradní ve smyslu technické požadavky, - uzavírá M. Suchomlinov.
Na podporu svého stanoviska uvádí M. Suchomlinov rozhodnutí Rozhodčího soudu regionu Magadan ze dne 13. května 2016 ve věci mezi UGADN regionu Magadan a PJSC „Magadanenergo“ o tachografech, které nesplňují požadavky vyhlášky. 36 Ministerstva dopravy dne 13. května 2016:
Jde o první svého druhu, ve kterém byla podrobně rozebrána veškerá legislativa v oblasti tachografie. Soud uznal, že přítomnost kryptoochranného bloku v tachografu je pouze informativní a není povinná.
Společnost PJSC „Magadanenergo“ se skutečně obrátila na Rozhodčí soud regionu Magadan se žádostí o zneplatnění odstavce 5 nařízení Státního úřadu silničního dozoru pro region Magadan Federální služby pro dozor v oblasti dopravy č. 01- 16 / 47 ze dne 11. 11. 2015, ve kterém se uvádí, že podnik provozuje vozidla pro přepravu zboží a cestujících vybavená tachografy Continental-VDO1381, která nesplňují stanovené požadavky. K účasti na případu jako třetí strana byla zapojena společnost "Torgmontazh-Plus" LLC, která provedla instalaci tachografů na přepravu PJSC "Magadanenergo".
V důsledku kauzy jsou nároky žadatele, Veřejnosti akciová společnost energie a elektrifikace "Magadanenergo", spokojen. Příkaz odboru státního silničního dozoru pro oblast Magadan Federální služby pro dozor v oblasti dopravy č. 01-16 / 47 ze dne 11. listopadu 2015 byl v části 5 prohlášen za neplatný.
RF PP č. 1213 ze dne 23. 11. 2012, Příkazy Ministerstva dopravy RF č. 36 ze dne 13. 2. 2013 a č. 273 ze dne 21. 8. 2013, které ukládají požadavky na tachografy, byly uznány jako mající výhradně poradní charakter, a to i z hlediska přítomnosti kryptoochranného bloku v tachografu CIPF.
G. Linnik však upozorňuje na následující významnou okolnost:
Za prvé, neexistuje žádný rozpor s Technickými předpisy celní unie „O bezpečnosti kolových vozidel“ TR TS 018/2011, protože postup vybavení je stanoven regulačními právními akty Ruské federace, stát se domnívá, prostředky monitorování toho, jak řidiči dodržují jízdní režimy jako jeden z podstatné prvky zajištění bezpečnosti silničního provozu ". Zde je úryvek z TR TS 018 / 2011 str. 14: "Provedení vozidel kategorií M2 a M3, která komerčně přepravují cestující, a kategorií N2 a N3, která komerčně přepravují zboží, musí být vybavený ( pravidelná místa instalace, upevnění, napájení) technickými prostředky sledování dodržování režimů pohybu, práce a odpočinku řidiči (tachografy). Vybavení vozidel uvedenou výbavou se provádí způsobem stanoveným regulačními právními akty států - členů celní unie. Požadavky tohoto odstavce se nevztahují na vozidla uvedená v článku 2 Evropské dohody o práci osádek vozidel v mezinárodní silniční dopravě (AETR).“.
Vyhláška Ministerstva dopravy č. 36 byla registrována Ministerstvem spravedlnosti a vstoupila v platnost, - pokračuje G. Linnik. - V souladu s článkem 21 správního řádu Ruské federace může být norma vyhlášky č. 36 Ministerstva dopravy napadena a prohlášena za nezákonnou pouze Nejvyšším soudem Ruské federace. Rozhodnutí Rozhodčího soudu regionu Magadan ze dne 6. května 2016 ve věci č. AZ7-66/2016 není posouzením zákonnosti příkazu č. 36 Ministerstva dopravy. Tedy pouze nejvyšší soud Ruská federace může uznat příkaz č. 36 za neslučitelný s normami zákona. Část 3 článku 4 zákona o technickém předpisu přímo stanoví možnost vydávat akty v oblasti technické regulace federálními výkonnými orgány, to znamená, že se předpokládá, že požadavky technických předpisů nejsou vyčerpávající a požadavky na výrobky mohou být stanoveny mimo jiné v jiných aktech. Výrobci tachografů s jednotkami CIPF obdrželi Osvědčení o shodě s požadavky Technických předpisů celní unie „O bezpečnosti kolových vozidel“ TR CU 018/2011. Řidičům a právnickým osobám, jejichž vozidla nebudou do 1. července 2016 vybavena příslušným zařízením (a jedná se o tachografy s CIPF pro silniční dopravce provozující vnitrostátní přepravu), lze tedy uložit pokutu od 1 do 3 tisíc rublů pro občany a od 5. až 10 tisíc rublů pro úředníky.
Závěrečné slovo Odborníci
Maxim Suchomlinov:
Ministerstvo dopravy, předkládající ve své objednávce č. 36 požadavky technické povahy(přítomnost kryptoochranného bloku v objektu tachografu technické regulace), překročil svou pravomoc. Působnost v oblasti technické regulace náleží Ministerstvu průmyslu a obchodu. Ve federálním zákoně 184 "O technickém předpisu" v kapitole 4, odstavec 3 je přímo napsáno - Výkonné orgány mohou vydat předpisy v oblasti technické regulace pouze poradního charakteru. A Ministerstvo spravedlnosti eviduje příkaz č. 36 jako povinný.
V důsledku toho pracovníci v dopravě během posledních tří let vybavovali a znovu vybavovali svá auta tachografy s nadbytečnými volitelnými požadavky, čímž přišli o miliony rublů, což v žádném případě obecně neovlivnilo bezpečnost silničního provozu. Takže dnešní výsledek. Podle FBU Rosavttrans bylo od roku 2013 do března 2016 instalováno o něco méně než 400 000 tachografů s CIPF. Podle dopravní policie ze stejného období se nehodovost pro uvedené kategorie dopravy nesnížila. Vyhláška Ministerstva dopravy č. 36 může mít pouze poradní charakter, a proto analogové tachografy nepodléhají povinné výměně.
Gennadij Linnik:
Především podotýkám, že dopravní policie naopak prohlašuje, že nehodovost se u uvedených kategorií přepravy snížila a vyzývá k vybavení jednotlivců tachografy CIPF, u kterých statistiky ukazují nárůst nehodovosti.
Moderní digitální ovladače řidiče se začaly instalovat na ruská auta teprve před několika lety. Dříve používané elektrických zařízení- ti s pukem. V souvislosti s přijetím nařízení č. 36 se mnozí začali zajímat o nahrazení analogového tachografu digitálním. O proveditelnosti tohoto rozhodnutí budeme hovořit v tomto článku.
Na tuto otázku donedávna neexistovala jednoznačná odpověď, což je vzhledem k tomu, že vybavení vozů ovládacími zařízeními je upraveno zákonem, poněkud zvláštní. V různých regionech země byl tento problém posuzován odlišně, tedy rozdíl ve vztahu k dopravním policistům.
Objednávku na výměnu tachografů lze zredukovat na dvě teze:
od 1. července 2016 musí být vyměněny analogové tachografy s podložkou; jejich přítomnost není důkazem souladu se zákonem a rovná se nepřítomnosti kontrolního zařízení;
to platí pro všechna zařízení, na kterých je ovladač nainstalován, bez ohledu na zemi původu.
Jaké tachografy nainstalovat?
Pro použití na silnicích Ruska je povoleno instalovat dva typy digitálních ovládacích zařízení.
Prvním z nich jsou zařízení, která jsou povolena pro použití na území Evropské unie a mají mezinárodní certifikát shody. Jsou instalovány na většině nákladních vozidel a osobní vozy vyrobené v EU.
Druhým typem jsou zařízení s předinstalovaným CIPF (prostředek ochrany kryptografických informací). Používá se pouze pro vnitrostátní přepravu na území Ruské federace a je zakázáno ji používat mimo ni, včetně zemí SNS.
Rozdíl mezi těmito dvěma typy spočívá v ceně: krypto-chráněná zařízení jsou mnohem dražší jak na nákup, tak na pozdější údržbu.
Lze použít analogové tachografy?
Existuje několik podmínek, za kterých můžete pokračovat v používání analogového zařízení:
automobil je autobus s více než dvaceti sedadly nebo nákladní vozidlo s pohotovostní hmotností nejméně patnáct tun;
Vozidlo se používá pro mezinárodní přepravu;
tachograf je instalován výrobcem;
ovládací zařízení bylo instalováno před 08.11.13.
Pokud alespoň jedna podmínka neodpovídá reálná situace věci, budete muset znovu vybavit.
Do kterého roku platí analogové tachografy?
Všechno nainstalovaných zařízení ovládací prvky, které splňují požadavky AETR, mohou být používány do 6. 1. 2016 (za předpokladu, že jsou v dobrém stavu a správně fungují). Poté musíte buď vyměnit digitální model nebo získat licenci pro mezinárodní přepravu.
Pokud bylo vozidlo uvolněno před 16. 6. 2010, lze jej používat do 1. 6. 2016 bez získání licence. Pokud bylo vozidlo registrováno u regulačních orgánů Ruské federace po uvedeném datu, lze na něj instalovat pouze digitální tachografy.
Všechna dříve instalovaná analogová ovládací zařízení tak mohla být volně používána na území Ruska až do 1. července 2016. Po tomto datu je třeba získat mezinárodní licenci. V současné době tento postup prošel změnami ve směru výrazného zjednodušení.
Právní aspekt
V případě nehody a dalších soudních sporů existují určité nuance, soud nebere v úvahu hodnoty analogových tachografů. Při jeho použití může řidič ospravedlnit svou nevinu poskytnutím údajů o dodržování režimu práce a odpočinku a také o absenci přestupku rychlostní omezení na tomto úseku trasy a neprováděli akce, které by mohly vést k nouzový. Údaje z ovládacího zařízení s pukem mohou být zfalšovány, což je činí právně neplatné a nelze je použít jako důkaz.
Kromě toho použití digitální tachograf umožňuje prokázat nevinu řidiče: bude odrážet důkazy o začátku brzdění a rychlosti vozidla v daném okamžiku, což nebude možné zpochybnit.
Další výrazná výhoda ve prospěch použití moderní zařízení ovládání - schopnost přesně určit trasu řidiče. V případě nutnosti zásahu záchranářských týmů Ministerstva pro mimořádné situace nebo operačních záchranných služeb zdravotní péče bude možné uvést přesné souřadnice incidentu a poskytnout obětem včasnou pomoc. To je důležité pro obnovu událostí a pro rychlý příjezd záchranných složek.
pokuty
Vzhledem k tomu, že platnost tachografů puků vypršela, v současnosti platí určitý systém sankcí. Jeho použití je přirovnáno k absenci kontrolního zařízení, které se zase trestá pokutou 1 až 3 tisíce rublů pro řidiče a 5 až 10 tisíc pro úředníky.
Náklady na výměnu
Náklady na výměnu ovládacího zařízení za nový model záleží na servisní středisko na které řidič kontaktuje popř dopravní společnost a ze současného hardwarového modelu. Mimochodem, je nutné změnit analogový tachograf na digitální již nyní, kdy jsou ceny za něj ještě přijatelné, protože v budoucnu se předpokládá, že náklady jak na samotné zařízení, tak na práci na jeho instalaci a kalibraci specialisty se bude zvyšovat.
U zařízení v rádiovém formátu (1DIN) stačí vyměnit samotné zařízení a zkalibrovat jej.
Pro zařízení ve formě rychloměru budete potřebovat další práce pro instalaci nového rychloměru s sběrnice CAN aby se předešlo nesrovnalostem mezi údaji tachografu a rychloměru.
U zařízení 1319 nebo EGK 100 budete muset také vyměnit rychloměr za model se sběrnicí CAN nebo použít staré zařízení jako rychloměr.
V souhrnu podotýkáme, že termín výměny analogového tachografu za digitální byl stanoven na 1. července 2016. Po jeho uplynutí nepřítomnost digitální zařízení kontrola se rovná nedostatku kontroly nad řidičem jako celkem a podléhá pokutě.
