Stav místní komunikace
Všechny silnice, v závislosti na jejich účelu, jsou jako dříve rozděleny do 4 typů:
1) dálnice federálního významu;
2) dálnice regionálního nebo meziměstského významu;
3) silnice místního významu - silnice sídel, městské části nebo městské části;
4) soukromé dálnice.
Silnice místního významu je silnice v hranicích sídel osady nebo městské části nebo městské části, která není klasifikována jako spolková, krajská nebo meziobecní silnice, soukromé silniční komunikace.
Zákon nestanoví kritéria pro klasifikaci komunikací jako místních komunikací. To se provádí na zbytkové bázi. Mezi silnice místního významu patří silnice, které nepatří do žádné z dalších 3 uvedených skupin. A ne „může se týkat“, totiž „vztahovat se“. Seznamy dálnic federálního, regionálního a meziobecního významu schvaluje vláda Ruské federace, respektive nejvyšší výkonný orgán státní moci subjektu Ruské federace - tyto seznamy jsou dokumenty, které určují status těchto komunikací. Dokladem potvrzujícím klasifikaci silnice jako soukromé je osvědčení o vlastnictví silnice tato cesta fyzická nebo právnická osoba. Silnice, které nejsou uvedeny v žádném z těchto seznamů a nejsou evidovány jako soukromý majetek, musí být ze zákona uznány jako silnice místního významu.
Sestavení zvláštního seznamu jako dokumentu, který generuje přiřazení určitých komunikací k komunikacím místního významu, se neposkytuje. Takový seznam mohou sestavit samosprávy (a v každém případě bude nutné zohlednit komunikace jako součást obecního majetku), ale při jeho sestavování do něj musí samosprávy stejně zahrnout všechny komunikace, které nejsou klasifikovány jako spolkové , regionální, meziměstské nebo soukromé. Odpovídají tedy za stav těchto komunikací bez ohledu na to, zda jsou zařazeny v seznamu místních komunikací. To je důležité pochopit, protože to znamená, že ve skutečnosti za stav neomezeného počtu silnic – v současnosti především všech silnic, které nejsou zahrnuty ve federálních a krajských seznamech – zodpovídají samosprávy. V případě sporů o zařazení silnic mezi místní komunikace se lze obrátit na příslušné výkonné orgány nebo na soud, včetně napadení nezařazení některých komunikací do seznamů spolkových, krajských nebo meziobecních komunikací.
Místní samosprávy proto potřebují provést analýzu, inventarizovat silnice na svém území, identifikovat silnice, které nejsou klasifikovány jako federální, regionální, meziměstské a nejsou soukromé, a přijmout jedno z možných rozhodnutí:
- souhlasit s faktickým a právním uznáním těchto komunikací za místní komunikace a tím převzít břemeno jejich údržby;
- obrátit se na Rosavtodor nebo nejvyšší výkonný orgán státní moci subjektu Ruské federace s návrhem na jejich zařazení do seznamu dálnic federálního, regionálního nebo meziobecního významu, případně se v budoucnu obrátit na soud obdobný požadavek (s návrhem na napadení zákona, kterým takové komunikace nejsou zařazeny do příslušných seznamů);
- Převod komunikací do soukromého vlastnictví fyzických nebo právnických osob.
V druhém případě je třeba mít na paměti, že v souladu s odst. 12 čl. 85 zemského zákoníku Ruské federace pozemky běžné použití jako součást pozemků osad, obsazených náměstími, ulicemi, příjezdovými cestami, dálnicemi, nábřežími, náměstími, bulváry, vodními plochami, plážemi a dalšími objekty, nepodléhají privatizaci. O privatizaci lze tedy diskutovat pouze ve vztahu k místním komunikacím mimo sídla. Zákaz privatizace pozemků jako součásti komunikací sídel však nebrání privatizaci jiného movitého a nemovitého majetku jako součásti komunikace, neboť v současné době není komunikace považována za jediný předmět vlastnictví, a to v žádném V případě, že registrace práv k silnici a transakcí s ní není poskytována jako jediný majetkový komplex (více o tom níže).
Zároveň je třeba mít na paměti, že pro vytvoření jednotného státního registru dálnic je nutné před 1. červencem 2008 předat informace o místních komunikacích Spolkové agentuře pro silniční dopravu.
Pokud mají samosprávy opačný problém – domnívají se, že ta či ona silnice je nezákonně klasifikována jako spolková, krajská nebo meziměstská, mohou se také domáhat jejího uznání za obecní smírčím nebo soudním řízením.
K tomu musíte pochopit, jaká kritéria potřebujete a na která se můžete spolehnout při hájení svých zájmů.
Jak již bylo zmíněno, neexistují jasná kritéria pro přiřazování komunikací k uvedeným typům podle jejich účelu.
Přímo v zákoně jsou definována pouze kritéria pro zařazení dálnic mezi veřejné komunikace spolkového významu. Navíc v některých případech je na základě těchto kritérií silnice bezpodmínečně uznána jako federální, v jiných může být uznána jako federální.
Ve všech případech jsou veřejné silnice federálního významu následující silnice:
1) spojení hlavního města Ruské federace - města Moskvy s hlavními městy sousedních států, se správními centry (hlavními městy) ustavujících subjektů Ruské federace;
2) zařazeny do seznamu mezinárodních dálnic v souladu s mezinárodními dohodami Ruské federace.
Silnice federálního významu mohou být silnice:
1) propojení správních center (hlavních měst) ustavujících subjektů Ruské federace;
2) jsou přístupovými cestami spojujícími veřejné komunikace federálního významu a hlavními dopravními uzly mezinárodního významu (námořní přístavy, říční přístavy, letiště, železniční stanice), jakož i zvláštními objekty federálního významu;
3) jsou přístupovými komunikacemi spojujícími správní centra subjektů Ruské federace, které nemají veřejné komunikace, spojujícími odpovídající administrativní centrum subjektu Ruské federace s hlavním městem Ruské federace - městem Moskvou, a nejbližší námořní přístavy, říční přístavy, letiště, železniční stanice.
Kritéria pro klasifikaci silnic jako federální se tedy oproti nařízení vlády Ruské federace ze dne 11. dubna 2006 č. 209, která taková kritéria určovala před přijetím zákona, nezměnila.
Konkrétní seznam veřejných komunikací federálního významu podle zákona schvaluje vláda Ruské federace (tak tomu bylo dříve). Aktuální Seznam federálních dálnic byl schválen nařízením vlády RSFSR ze dne 24. prosince 1991 č. 62 v platném znění. ze dne 7. září 2007
Kritéria pro klasifikaci veřejných komunikací jako veřejných komunikací regionálního nebo meziobecního významu a na jejich základě vytvořený seznam veřejných komunikací regionálního nebo meziobecního významu schvaluje nejvyšší výkonný orgán státní moci ustavujícího celku Ruské federace. V tomto ohledu bude pro místní samosprávy obtížné trvat na převedení jakýchkoli silnic do městské jurisdikce, protože ve skutečnosti není subjekt Ruské federace omezen v právu uznat určité silnice jako regionální nebo meziobecní - sama určuje nejen seznam takových silnic, ale také kritéria pro jejich klasifikaci. V tento případ nejprve bude nutné zpochybnit normativní akt stanovující kritéria pro uznávání silnic jako regionálních a meziměstských, pokud se taková kritéria zdají příliš široká. Zároveň je obtížné nalézt v zákoně jednoznačný právní základ pro posouzení podstaty těchto kritérií samotných. Zde lze použít pouze obecná ustanovení zákona o klasifikaci silnic a spoléhat se na analogii s kritérii stanovenými pro spolkové silnice. Nařízení vlády Ruské federace ze dne 11. dubna 2006 č. 209 zmiňuje i takové označení místních komunikací jako určené k řešení místních záležitostí. Toto rozhodnutí by však v každém případě v této části mělo být uznáno za neplatné, protože v souladu s částí 2 čl. 4 federálního zákona „o dálnicích“ mohou být vztahy v oblasti silnic upraveny zákony vlády Ruské federace pouze v případech a v mezích stanovených tímto federálním zákonem a dalšími federálními zákony a v souladu s čl. . 5 komentovaného zákona vláda Ruské federace nemá pravomoc klasifikaci upřesňovat nebo upřesňovat její ukazatele (kritéria). Zdá se přitom, že obsahově si znak směřování k řešení otázek místního významu jako možné kritérium pro zařazení komunikací mezi komunální zachovává svůj význam a lze jej vzhledem k požadavkům použít jako argument. umění. 50 spolkového zákona „Na obecné zásady místní vládní organizace v Ruská Federace“, jakož i na základě čl. 5 komentovaného zákona, který přesně určuje jejich účel jako základ pro rozdělení silnic na spolkové, krajské, meziobecní a místní.

Dalším nepřímým kritériem, které umožňuje vymezit místní komunikace od krajských a městských, je jejich fyzická hranice, geografická poloha. Podle částí 9, 10, 11 Čl. Podle čl. 5 komentovaného zákona lze mezi místní komunikace zařadit pouze komunikace v rámci obce - tedy komunikace zcela umístěné (od začátku do konce), uzavřené v hranicích sídla, městské části nebo městské části, resp. Tento indikátor může být užitečný hlavně při náročném zadání místní komunikace které překračují hranice jedné obce (včetně těch, které spojují sídla různých okresů, sídla okresu a městského okresu) - takové silnice by samozřejmě měly být uznány jako meziobecní a měly by spadat pod jurisdikci ustavujícího subjektu Ruské federace . Tento ukazatel ale nepomůže obhájit zařazení některých komunikací jako obecní, protože na základě znění zákona mohou být silnice v hranicích obcí spolkové, krajské nebo meziobecní, nemusí být místní.
V souvislosti s posledním kritériem však vyvstává otázka chápání komunikace jako jednoho objektu, stanovení začátku a konce komunikace a vymezení různých komunikací z úseků téže komunikace. Na základě zákona je určeno vlastnictví a význam silnice jako celku, nepředpokládá se, že by byla silnice rozdělena na úseky, aby se různým úsekům dávaly různé hodnoty. Tato problematika je aktuální v případech, kdy mezisídlové komunikace přecházejí do uliční a silniční sítě sídel, v souvislosti s nimiž vyvstává otázka o významu silničních úseků v rámci sídel, a tedy i o orgánech, které se nacházejí. - okresní, osadní, krajské nebo spolkové. Nový zákon bohužel neodstranil nejednoznačnost v řešení této otázky, nestanovil jasná kritéria pro určení, kde začíná a končí jedna cesta a kde začíná a končí jiná. Přitom opírající se o ustanovení zákona, zejména o čl. 9 o výpočtu délky silnic je důvod říci, že silnice by měly být považovány za ucelený objekt, že hranice sídel nepřerušují průběh komunikace a proto by měly být komunikace v hranicích sídel považovány pouze za komunikace, které nepřesahují hranice sídel (vlastní uliční silniční síť sídel) a komunikace spojující více sídel po celé jejich délce, včetně úseků procházejících územími sídel, jsou komunikace meziobecního významu (případně vyšší - regionální, federální). Tento přístup však nemusí být vždy opodstatněný a zjevně je nutné vzít v úvahu historii výstavby konkrétních komunikací, protože fyzicky mohou vypadat jako jedna dálnice, ale právně a technicky mohou být stavěny jako samostatné komunikace (např. například pokud byla silnice mezi osadami vybudována jako pokračování ulic uvnitř osady, ale později i jako samostatná komunikace).
Pro vymezení místních komunikací mezi okresy, sídly a městskými částmi je také nutné řídit se geografickým kritériem, které se oproti předchozímu nařízení vlády Ruské federace ze dne 11. dubna 2006 č. 209 nezměnilo. k částem 9, 10, 11 Čl. 5 komentovaného zákona jsou místní komunikace v působnosti sídel, pokud se nacházejí v hranicích sídel sídla, v působnosti městských částí - pokud spojují sídla v hranicích městské části, v působnosti městské části - pokud jsou v hranicích městské části. Je pozoruhodné, že dle litery zákona jsou komunikace mezi sídly, a to i v rámci téhož obecního útvaru - osad, komunikacemi místního významu městské části.
Pokud jde o komunikace místního významu pro neveřejné užívání, jedná se o komunikace ve vlastnictví, vlastnictví nebo užívání místních správ (výkonných a správních orgánů obcí), obecních podniků nebo institucí a jimi užívané výhradně pro vlastní potřebu nebo pro komunální potřeby. Seznam takových komunikací schvaluje samospráva. Základem pro zařazení neveřejných komunikací mezi místní komunikace je podle zákona jejich vlastnictví, držba, užívání místních správ nebo obecních organizací. Přitom umístění takové komunikace (v hranicích obce či mimo) již nemá zásadní význam. Obdobný princip platí pro neveřejné komunikace spolkového, regionálního nebo meziobecního významu. Seznamy takových silnic jsou příslušně schvalovány vládou Ruské federace, jinými oprávněnými federálními výkonnými orgány nebo nejvyšším výkonným orgánem státní moci ustavujícího subjektu Ruské federace. Zákon zároveň stanoví, že dálniční komunikace, které jsou uvedeny v seznamech neveřejných silnic federálního, regionálního, meziobecního významu, jsou federálním majetkem nebo majetkem subjektu Ruské federace, nebo jsou převedeny na federální majetek nebo majetek subjektu Ruské federace způsobem stanoveným federálními zákony. Vlastník komunikace v souladu s Čl. 3 federálního zákona „O dálnicích a silniční činnosti v Ruské federaci ao změně některých právních předpisů Ruské federace“ je považován za osobu, která vlastní pozemní komunikaci na jakémkoli věcném právu. Podle Čl. 216 Občanského zákoníku Ruské federace, vlastnická práva jsou zejména: právo na doživotní dědičné vlastnictví pozemku; právo na trvalé (neomezené) užívání pozemku; věcná břemena; právo hospodárného hospodaření s majetkem a právo operativního hospodaření s majetkem. Tento výčet práv není vyčerpávající, v literatuře i v praxi jsou jako věcná práva uznávána také: právo užívat bydlení rodinnými příslušníky vlastníka bydlící v jeho bytových prostorách, nakládání s příjmy a majetkem přijatým jako výsledek povolené hospodářské činnosti a něk. apod. Není přitom zvykem zahrnovat práva, včetně práv vlastnit a užívat majetek, na základě dohody mezi vlastníkem a vlastníkem, např. nájemní práva, právo bezplatné použití vlastnická a jiná práva vyplývající ze smluv, včetně práv stanovených v části 2 občanského zákoníku Ruské federace. Poskytnutím dálnice do nájmu nebo na základě jiné smlouvy federálním nebo krajským státním orgánům nebo federálním či regionálním organizacím k nim tedy nevznikají vlastnická práva, a tudíž ani převod silnice na počet federálních nebo regionálních.
Všechny místní komunikace (a pouze takové komunikace) jsou in obecní majetek . Práva k nemovitému majetku jako součást dálnice musí být registrována v souladu s federálním zákonem „On státní registrace práva k nemovitostem a transakce s nimi. Zákon přitom jednoznačně neřeší otázku postavení silnice jako jednoho předmětu vlastnictví, a to i pro účely registrace práv k ní a transakcí s ní. Nicméně z čl. 9 federálního zákona „o státní registraci práv k nemovitostem a transakcím s nimi“ lze dospět k závěru, že jako liniová stavba (a taková, která je zákonem považována za složitou nebo nedělitelnou věc), lze silnici zapsat jako ucelený komplex nemovitostí. Je stanoveno, že z podnětu žadatele mohou být práva k nemovitostem jako součásti komunikace, pokud se tato nemovitost nachází na území více než jednoho registračního okresu, registrována federálním orgánem Rosregistration, a nikoli územními orgány Rosregistration v místě příslušné nemovitosti. Stejná norma však znamená, že je to možné i jinak, a proto zákon nepovažuje pozemní komunikaci právě a pouze za ucelený majetkový celek z hlediska vlastnických práv a jiných věcných práv k ní.
Při změně účelu dálnice - zařazení do seznamu dálnic spolkového, regionálního, meziobecního nebo místního významu nebo vynětí z něj - podléhá převodu i vlastnictví silnice, a to na základě skutečnosti, že silnice spolkového významu jsou ve federálním vlastnictví, silnice regionálního a meziobecního významu - v majetku ustavujících subjektů Ruské federace, silnice místního významu - ve vlastnictví obcí. Bylo zjištěno, že vyloučení silnic z počtu federálních znamená jejich převod do vlastnictví subjektů Ruské federace nebo obecního majetku, vyloučení silnic z počtu regionálních nebo meziměstských znamená jejich převod na federální, resp. obecní vlastnictví. To také zakládá prioritu zachování veřejného vlastnictví silnic před jejich privatizací.

Registrace: 14/12/10 Zprávy: 1.419 Poděkování: 44

Nestandardní předseda SNT

Registrace: 14.12.10 Zprávy: 1.419 Poděkování: 44 Adresa: Serebryanye Prudy

V souladu s tím a naopak: zařazení silnice do počtu silnic federálního, regionálního nebo meziobecního významu znamená její převod do federálního nebo regionálního vlastnictví, a to i z vlastnictví obcí. Orgány místní samosprávy jsou povinny převést veřejnou komunikaci ve svém vlastnictví, zahrnutou v počtu silnic federálního, regionálního nebo meziobecního významu, do vlastnictví Ruské federace nebo ustavujícího subjektu Ruské federace, resp. Napadení zařazení silnice do těchto kategorií lze provést smírčím nebo soudním způsobem. Zákon zároveň neříká nic o důvodech a podmínkách pro zařazení dálnice do seznamu spolkového, regionálního nebo meziobecního významu nebo o vyloučení z nich, pouze stanoví, že silnice zařazené do odpovídajícího seznamu jsou převedeny na příslušný majetek způsobem stanoveným federálními zákony, a pokud jsou vyloučeny, jsou převedeny do vlastnictví jiného veřejného subjektu (článek 6 zákona). Vypadá to, že samosprávy mohou samostatně postavit nebo rekonstruovat, opravit silnici a pak ji federální nebo krajské úřady zařadí do svého seznamu a měla by být převedena do jejich vlastnictví (a jak bude řečeno níže, nyní zbývá jen jeden postup pro takový převod, podle kterého se provádí zdarma). Zdá se však, že tato ustanovení zákona by měla být vykládána v systému s ostatními ustanoveními zákona, včetně ustanovení občanského práva o vlastnických právech. Taková změna smyslu cesty bude znamenat nucené zbavení vlastníka jeho majetku. V současné době Ústavní soud Ruské federace uznal za přípustný jediný případ takového převodu na bezúplatném základě - přerozdělení pravomocí mezi orgány veřejné moci různých úrovní, přičemž zdůraznil, že přerozdělení majetku by v tomto případě mělo být koordinovaný charakter (usnesení Ústavní soud RF ze dne 30. června 2006 č. 8-P).
Uvádí se, že silnice jsou převedeny z jedné formy veřejného vlastnictví do jiné způsobem stanoveným federálními zákony. V současné době se postup stanovený v odstavci 11 čl. 154 federálního zákona ze dne 22. srpna 2004 č. 122-FZ. Působení tohoto postupu není omezeno žádnou dobou ani důvody pro přerozdělení majetku mezi Ruskou federací, ustavujícími subjekty Ruské federace a obcemi, proto podléhá aplikaci jak v procesu přerozdělování majetku mezi veřejnoprávní subjekty v souladu s čl. 85 federálního zákona „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ a v ostatních případech, pokud nebude přijat jiný zákon, včetně platného pro přerozdělení silnic. Převod komunikací v tomto pořadí je bezplatný.
Městskému vlastnictví tak podléhají všechny komunikace, které nejsou uvedeny v seznamech silnic spolkového, krajského nebo meziobecního významu a u nichž nejsou soukromoprávní majetková práva evidována předepsaným způsobem. Pokud jsou k takové silnici zaregistrována vlastnická práva Ruské federace nebo subjektů Ruské federace, musí ji převést do vlastnictví příslušné obce výše uvedeným způsobem. Zároveň by podle stanoveného postupu měl od samospráv přijít návrh na převod komunikace do vlastnictví obce. Není-li silnice zapsána v něčím majetku, pak je považována za majetek bez vlastníka a nabývá se k ní vlastnické právo obce v souladu s ust. 225 občanského zákoníku Ruské federace: nejprve jej místní vláda zaregistruje u orgánů Rosregistration, poté se o rok později může obrátit na soud s žádostí o uznání práva na obecní majetek k němu (navíc na základě článku 225 občanského zákoníku Ruské federace je to právě právo, nikoli povinnost místního úřadu).
Mezitím zákon dosud nedefinoval status příjezdových cest k osadám (z federální nebo regionální dálnice): formálně se nejedná o sídelní komunikaci, protože silnice je mimo hranice osady, nikoli silnice městské části. , protože silnice nevede mezi osadami.

Právní režim pozemky jako součást dálničních a silničních pozemků
Komunikace se mohou nacházet na pozemcích různých kategorií, a to nejen na pozemcích dopravních. Zároveň podle zemského zákoníku Ruské federace patří všechny pozemky v hranicích sídel do kategorie pozemků sídel, na které lze přidělit pouze různé územní zóny.
Za účelem vytvoření podmínek pro výstavbu nebo rekonstrukci motorových silnic spolkového, krajského nebo meziobecního, místního významu způsobem stanoveným pozemkovou legislativou, vyhrazení pozemků nebo pozemků pro státní nebo obecní potřeby. Postup při vyhrazení pozemků stanoví čl. 70.1 zemského zákoníku Ruské federace a musí být stanovena vládou Ruské federace. Podle této normy lze výhrady pozemků pro účely výstavby nebo rekonstrukce komunikací provádět bez ohledu na to, zda jsou poskytovány občanům nebo právnickým osobám či nikoli. Současně pro výstavbu komunikací lze pozemky rezervovat na dobu nikoli 7, ale 20 let (za předpokladu, že pozemky nejsou poskytnuty občanům a právnickým osobám). Pozemky nacházející se v hranicích pozemků vyhrazených pro státní nebo obecní potřeby jsou klasifikovány jako omezené v provozu. To zejména znamená, že tyto pozemky nejsou určeny do soukromého vlastnictví. Rezervace půdy také zahrnuje další vlastnosti vlastnictví, užívání a nakládání s pozemky, stanovené různými články zemského zákoníku Ruské federace:
1) nájemní smlouva na takové Pozemek se uzavírá na dobu, jejíž délka nesmí přesáhnout dobu rezervace těchto pozemků;
2) lhůta pro zřízení veřejného věcného břemene k pozemku nesmí překročit lhůtu pro vyhrazení těchto pozemků;
3) v souvislosti s vyhrazením pozemků pro státní nebo obecní potřeby mohou být omezena některá práva vlastníků pozemků, uživatelů pozemků, vlastníků pozemků, nájemců pozemků užívat pozemky, a to:
- právo stavět obytné, průmyslové, kulturní, společenské a jiné stavby, stavby, stavby v souladu s určeným účelem pozemku a jeho povoleným využitím v souladu s požadavky předpisů územního plánování, stavebních, ekologických, hygienických a hygienických , požární a jiná pravidla, předpisy ;
- právo provádět závlahové, odvodňovací, kulturní a jiné rekultivační práce v souladu s povoleným využitím, stavět rybníky a jiné vodní plochy v souladu s ekologickými, stavebními, hygienickými a hygienickými a jinými zvláštními požadavky stanovenými zákonem
Federální zákon č. 69-FZ ze dne 10. května 2007, kterým byl stanoven postup při vyhrazení pozemků pro potřeby státu a obcí, stanovil i dočasný postup při vyhrazení pozemků do schválení územně plánovacích podkladů (nejpozději však do 1. ledna 2010). ). Zóny plánovaného umísťování objektů investiční výstavby spolkového, regionálního nebo místního významu za účelem vyhrazení pozemků pro státní nebo obecní potřeby schvalují pověřené federální nebo krajské výkonné orgány, resp. Před schválením jsou projekty hranic těchto zón předmětem dohody:
s nejvyšším výkonným orgánem státní moci ustavující entity Ruské federace - pokud se plánuje umístění objektu na pozemku, který je ve vlastnictví ustavujícího subjektu Ruské federace nebo jehož státní vlastnictví není vymezeno nebo v obecní vlastnictví;
s pověřeným federálním výkonným orgánem - v případě, že se má zařízení nacházet na pozemcích ve federálním vlastnictví.
Nezískání stanoviska k návrhu hranic zóny do 1 měsíce se přitom považuje za souhlas těchto orgánů s uvedeným záměrem.
Právně významné jsou zákony o vyhrazení pozemků pro státní nebo obecní potřeby, provedené přede dnem nabytí účinnosti uvedeného spolkového zákona. V tomto případě se na ně v plném rozsahu vztahují ustanovení o podmínkách rezervace.
Pokud jsou pozemky potřebné pro výstavbu komunikací v soukromém vlastnictví, mohou být zabaveno pro potřeby obce v souladu s čl. 49 zemského zákoníku Ruské federace. V souladu s Čl. 55 zemského zákoníku Ruské federace může být zabavení pozemku pro státní nebo obecní potřeby provedeno pouze za podmínky předběžné a ekvivalentní náhrady nákladů na pozemek na základě soudního rozhodnutí. V souladu s Čl. 279 občanského zákoníku Ruské federace, čl. Podle § 63 zákona o půdě je vlastník pozemku povinen o tom písemně vyrozumět orgán, který o odnětí rozhodl, nejpozději rok před nadcházejícím odnětím pozemku; vykoupení pozemku před uplynutím jednoho roku ode dne, kdy vlastník takové oznámení obdržel, je možné pouze se souhlasem vlastníka. Platba za pozemek odňatý pro potřeby státu nebo obce (odkupní cena), podmínky a další podmínky odkoupení jsou určeny dohodou s vlastníkem pozemku nebo v případě nesouhlasu vlastníka rozhodnutím soudu (§ 281 odst. , 282 občanského zákoníku Ruské federace). Vlastník musí být kompenzován za všechny ztráty, včetně ušlého zisku, v souvislosti s odebráním půdy (články 57, 63 zemského zákoníku Ruské federace).
Pozemky v rámci přednosti lze poskytnout občanům nebo právnickým osobám pro umístění zařízení silničních služeb. Vzhledem k tomu, že pozemky v přednostní jízdě jsou součástí komunikace a místní komunikace musí být ve vlastnictví obce, mohou být pozemky v přednostní části místní komunikace pouze ve vlastnictví obce a nepodléhají převodu do soukromého vlastnictví. Poskytnutí pozemků občanům a právnickým osobám je tedy možné pouze do dočasné držby a užívání v souladu s čl. 20, 24, 28 zemského zákoníku Ruské federace:
- na základě leasingu;
- o právech trvalého užívání - státním a obecním institucím, státním podnikům, ale i státním úřadům a samosprávám;
- o právech bezúplatného užívání na dobu určitou - státním a obecním institucím, státním podnikům, jakož i státním orgánům a samosprávám, náboženským organizacím, osobám, se kterými je uzavřena státní nebo obecní smlouva na stavbu nemovitostní objekt, prováděné zcela na náklady místního rozpočtu
Pozemky na okraji silnice může vlastník těchto pozemků poskytnout občanům a právnickým osobám. Protože silniční pruhy nejsou součástí komunikací, pozemky na nich mohou být v jakékoli formě vlastnictví. Podle toho mohou být obecní pozemky poskytnuty soukromým osobám včetně vlastnictví. Zároveň se nařízením vlády Ruské federace ze dne 1. prosince 1998 č. 1420 doporučuje výkonným orgánům ustavujících subjektů Ruské federace a místním samosprávám poskytnout pozemky v jízdních pruzích federální veřejnosti. silnice zpravidla k držení, užívání nebo pronájmu.
V souladu s odstavcem 1 Čl. 389 daňového řádu Ruské federace podléhají silniční pozemky také zdanění půdy. Podle Čl. 395 daňového řádu Ruské federace jsou organizace osvobozeny od zdanění - ve vztahu k pozemkům zabraným státními veřejnými cestami. Pozemky zabrané obecními komunikacemi tedy podléhají zdanění půdy. Další výhody daně z pozemků (například pro obecní podniky a instituce) mohou být stanoveny obecními regulačními právními akty.

Registrace: 14/12/10 Zprávy: 1.419 Poděkování: 44

Nestandardní předseda SNT

Registrace: 14.12.10 Zprávy: 1.419 Poděkování: 44 Adresa: Serebryanye Prudy

Obsah silničních aktivit
Podle zákona se silniční činnosti zahrnují:
- design;
- stavebnictví;
- rekonstrukce;
- opravy, včetně velkých;
- Údržba dálnic.
Součástí údržby motorové komunikace je nejen udržování řádného technického stavu motorové komunikace, ale i posuzování jejího technického stavu, jakož i organizace a zajišťování bezpečnosti provozu.
Oprava je zaměřena na obnovení dopravních a provozních vlastností dálnice. Velká generální oprava se liší od běžné v tom, že nahrazuje a/nebo obnovuje konstrukční prvky silnice, silniční konstrukce a (nebo) jejich části a současně je ovlivněna konstrukce a další charakteristiky spolehlivosti a bezpečnosti pozemní komunikace. Ale každopádně oprava nemění třídu, kategorii silnice ani přednost v jízdě.
Klasifikace prací na opravách, generálních opravách a údržbě dálnic je stanovena ministerstvem dopravy Ruska. K dnešnímu dni bylo přijato nařízení Ministerstva dopravy Ruska ze dne 12. listopadu 2007 č. 160 „O schválení klasifikace prací na generálních opravách, opravách a údržbě veřejných komunikací a umělých staveb na nich“ a je v síla, která stanoví složení a druhy práce na silnici zvlášť pro každý ze směrů - pro údržbu komunikací, pro opravy komunikací, pro generální opravy komunikací, čímž by se mělo řídit plánování objemu těchto prací. Rozsah silničních prací stanovený dokumentem může být doplněn potřebné typy práce určené s přihlédnutím Designové vlastnosti dálnice a umělé stavby na ní a její umístění. Klasifikace platí pro veřejné silnice v Ruské federaci.
Taková změna parametrů silnice, jejích úseků, která vede ke změně třídy a (nebo) kategorie silnice nebo má za následek změnu hranice přednosti silnice, je rekonstrukce.
Činnosti pro projektování, výstavbu, rekonstrukci, opravy, údržbu dálnic v současné době nepodléhají povolování.
Projekce, konstrukce, rekonstrukce, generální oprava silnice se provádějí v souladu s kodexem územního plánování Ruské federace.
Rozvoj sítě místních komunikací je stanoven v územních plánech městských částí, územních plánech sídel, městských částí. Na jejich základě se schvalují další územně plánovací podklady - pro urbanismus, územní plánování, architektonické a stavební řešení.
Skladba a požadavky na obsah oddílů projektová dokumentace silnic, jejich úseky, skladba a požadavky na obsah úseků projektové dokumentace silnic, jejich úseky ve vztahu k jednotlivým etapám výstavby, rekonstrukce silnic, jejich úseky, jakož i skladba a požadavky na obsah částí projektové dokumentace silnic, jejich úseků, předkládaných ke státnímu přezkoušení projektové dokumentace a orgánům státního stavebního dozoru, stanoví vláda Ruské federace. Viz nařízení vlády Ruské federace ze dne 27. prosince 2000 č. 1008, nařízení Ministerstva dopravy Ruska ze dne 31. března 2003 č. IS-216-r.
Výstavba, rekonstrukce, generální opravy motorových komunikací se provádí na základě stavebního povolení. Povolení k provádění činností v rámci údržby a oprav komunikací se nevyžaduje. V souladu s částí 17 Čl. Podle § 51 ÚP také není nutné získat povolení pro: výstavbu, rekonstrukci objektů, které nejsou objekty investiční výstavby (kiosky, kůlny a jiné); stavba na pozemku stavby a stavby pro pomocné užívání (obsluhující hlavní budovy).
Povolení ke stavbě místní komunikace vydávají místní samosprávy:
- sídla - ve vazbě na místní komunikace sídla;
- městský obvod - ve vztahu k motorovým komunikacím místního významu městského obvodu;
- městská část - ve vazbě na silniční komunikace místního významu městské části.
Po dokončení stavby je nutné získat povolení k uvedení zařízení do provozu v souladu s čl. 55 Územního plánu Ruské federace.
Majitelé dálnic jsou povinni informovat účastníky silničního provozu o načasování rekonstrukcí, generálních oprav a případných objížďkách.
V souladu s federálním zákonem „Na technický předpis» očekává se, že se vytvoří technické předpisy v oblasti výstavby, rekonstrukcí, oprav, údržby komunikací, ale v současné době nejsou akceptovány. Hlavní technické požadavky která musí být dodržena při výstavbě, rekonstrukci, opravě komunikací je stanovena v SNiP 2.05.02-85 "Automobilové silnice", schváleném vyhláškou SSSR Gosstroy ze dne 17. prosince 1985 č. 233. Tato pravidla platí pro v rozsahu, který neodporuje pozdějším právním předpisům. V souladu s Čl. 46 federálního zákona „o technickém předpisu“, ustanovení tohoto SNiP a dalších normativních a technických dokumentů v oblasti silničních činností podléhají povinnému provádění pouze v části odpovídající cílům: ochrana života nebo zdraví občanů, majetek fyzických nebo právnických osob, majetek státu nebo obce; ochrana životního prostředí, života nebo zdraví zvířat a rostlin; prevence akcí, které uvádějí kupující v omyl.
Údržba a opravy komunikací směřují k udržení nepřetržitého provozu. Vozidlo na dálnicích a bezpečné podmínky takový provoz, jakož i zajištění bezpečnosti silnic. Požadavky na údržbu a opravy komunikací by měly určovat technické předpisy. V současné době taková nařízení přijata nejsou a je nutné se řídit dříve přijatými regulačními a technickými dokumenty se stejnými výhradami, jaké jsou uvedeny výše. V současnosti zejména Směrnice pro opravy a údržbu veřejných komunikací, schválený dopisem Rosavtodora ze dne 17. března 2004 č. OS-28/1270-IS. O údržbě a opravách místních komunikací lze přijímat i obecní právní předpisy.
Na základě čl. Podle čl. 23 komentovaného zákona do působnosti samospráv při údržbě místních komunikací patří i mobilizační příprava komunikací, tedy zajištění připravenosti komunikací k užívání za války.
Zákon stanoví znaky stavby, rekonstrukce, generální opravy a opravy v místech křižovatky nebo křižovatky dálnic. Tyto vlastnosti jsou způsobeny:
- výstavba, rekonstrukce a generální opravy i běžné opravy vyžadují písemný souhlas vlastníků nebo vlastníků příslušných komunikací: pro veřejné komunikace - souhlas vlastníků, pro soukromé komunikace - pouze souhlas vlastníků;
- výstavba, rekonstrukce a generální opravy křižovatek a křižovatek se provádějí na základě stavebního povolení vydaného v tomto případě orgánem oprávněným vydávat povolení ve vztahu k pozemní komunikaci, na níž se křižovatka nachází nebo se kterou se křižovatka nachází;
- pokud se bavíme o běžných opravách, pak by měl být s vlastníky (ve vztahu k veřejným komunikacím) nebo vlastníky (ve vztahu k soukromým komunikacím) dohodnut postup provádění oprav na křižovatkách a křižovatkách a rozsah těchto prací;
- komunikace přiléhající k veřejným komunikacím, vjezdy na veřejné komunikace, výjezdy z veřejných komunikací musí mít zpevněný povrch, počínaje křižovatkou, na vzdálenost, jejíž velikost nesmí být menší než velikost stanovená technickými předpisy (nyní viz. SNiP 2.05.02-85 "Silnice", schválené vyhláškou SSSR Gosstroy ze dne 17. prosince 1985 č. 233);
- náklady na provedení prací v souvislosti s křižovatkami a křižovatkami (včetně provedení další práce související se zajištěním bezpečnosti silničního provozu, nakládáním s vodami a plněním dalších požadavků stanovených technickými předpisy) nesou osoby, v jejichž zájmu se výstavba, rekonstrukce, generální oprava, oprava křižovatky nebo křižovatky provádí.
Porušení tohoto postupu s sebou nese povinnost zastavit práce a uvést vozovku do původního stavu na žádost orgánů stavebního dozoru (u místních komunikací příslušné orgány ustavujících subjektů Ruské federace), a pokud tento požadavek není splněny, má vlastník komunikace právo to provést samostatně a vynaložené náklady musí nahradit tomu, kdo nelegální práci vykonal. Kromě toho provádění těchto prací bez souhlasu vlastníka silnice znamená správní odpovědnost (článek 11.21 zákoníku o správních deliktech Ruské federace).
Pokud jde o křížení s železniční tratí, pak vlastníci železničních tratí odpovídají za:
- vybavení přejezdů zařízeními určenými k zajištění bezpečnosti provozu železniční doprava, vozidla a ostatní účastníci silničního provozu;
- údržba silničních úseků umístěných v hranicích železničních přejezdů (až po závoru nebo, není-li závora, ve vzdálenosti 10 m od nejbližší koleje na trase).
Silniční činnost ve vztahu k místním komunikacím mohou provádět jak městské organizace, tak i další organizace zapojené do řízení o zadání zakázky obce v souladu s federálním zákonem „O zadávání zakázek na dodávku zboží, provádění prací, poskytování služeb“. pro státní a obecní potřeby“. Komentovaný zákon zároveň poněkud koriguje pravidla pro zadávání zakázek na stavbu, rekonstrukci, generální opravy komunikací. Zůstává pravidlem, že tyto práce ve vztahu k dálničním komunikacím se provádějí dražbou, ale výjimka je udělována na výstavbu, rekonstrukci, generální opravy umělých silničních staveb zařazených do skladby motorových komunikací, zadání zakázky, na kterou lze provést aukcí i soutěží.
Zároveň je třeba připomenout, že federální zákon č. 53-FZ ze dne 20. dubna 2007 zavedl požadavek na stanovení počáteční (maximální) ceny zakázky v cenách odpovídajících let po celou dobu výstavby, stejně jako přechod u smluv s pevnou cenou. Toto ustanovení právního předpisu klade na dodavatele nové požadavky. Při přihlášení do soutěže musí dodavatelé pochopit, že již nebudou docházet k ročním přepočtům hodnoty zakázky a náklady, na které smlouvu uzavřeli, budou fixní po celou dobu výstavby, i když bude trvat déle než tři až pět let.

Výkon dalších pravomocí v oblasti užívání pozemních komunikací

a provádění silničních činností v souladu s právními předpisy Ruské federace
Za účastníky silničního provozu zákon považuje fyzické a právnické osoby užívající pozemní komunikace za účastníky silničního provozu (článek 8, článek 1 federálního zákona „O dálnicích a silniční činnosti v Ruské federaci ao změně některých právních předpisů Ruské federace“ ). Silniční provoz - soubor sociálních vztahů, které vznikají v procesu pohybu osob a zboží s vozidly nebo bez nich po silnicích (článek 2 spolkového zákona „o bezpečnosti silničního provozu“). V souladu s tím je použití silnic pohyb osob a zboží po silnicích s vozidly nebo bez nich v rámci silnic.
Podle druhů povoleného užívání se všechny komunikace dělí na veřejné a neveřejné komunikace.
Veřejné komunikace zahrnují komunikace určené pro pohyb vozidel neomezeného počtu osob, neveřejné komunikace - komunikace sloužící jejich vlastníkům nebo vlastníkům k uspokojování vlastních potřeb.
Veřejné komunikace včetně místních komunikací mohou být veřejné i neveřejné komunikace. Seznamy silnic obecného významu místního významu, seznamy silnic neveřejného užívání místního významu schvalují samosprávy příslušných obcí.
Soukromé silnice jsou obecně neveřejné komunikace. Mezi soukromé veřejné komunikace patří komunikace, které nejsou vybaveny zařízením omezujícím průjezd vozidel neomezeného počtu osob. Druh povoleného užívání komunikace přitom určuje její vlastník samostatně.
Pravidla užívání pozemních komunikací určují v souladu se zákonem, včetně zákona o bezpečnosti silničního provozu (včetně pravidel silničního provozu) vlastníci a vlastníci pozemních komunikací. Podle toho pravidla pro užívání místních komunikací schvalují samosprávy.
Všechny silnice lze používat jak za placené, tak i bezplatné. I tato problematika je řešena v závislosti na typu komunikace – státními orgány Ruské federace, ustavujícím subjektem Ruské federace, místními samosprávami nebo vlastníkem soukromé komunikace.
Kromě výše diskutovaných pravomocí orgánů místní samosprávy k provádění silniční činnosti ve vztahu k místním komunikacím jim zákon ukládá řadu dalších pravomocí v oblasti užívání pozemních komunikací a provádění silniční činnosti:
1) vykonávání kontroly zajištění bezpečnosti silničních komunikací místního významu;
2) rozvoj hlavních směrů investiční politiky v oblasti rozvoje místních komunikací;
3) rozhodování o zpoplatněném užívání veřejných komunikací místního významu ao ukončení tohoto užívání;
4) stanovení metodiky výpočtu a maximální výše úhrady za průjezd vozidel po zpoplatněných komunikacích obecného užívání místního významu;
5) schválení seznamu veřejných komunikací místního významu, seznamu neveřejných komunikací místního významu;
6) stanovení výše škod způsobených vozidly převážejícími těžký náklad při jízdě po veřejných komunikacích místního významu;
7) stanovení ceny a seznamu služeb pro napojení zařízení silničních služeb na veřejné komunikace místního významu;
8) používání silnic při organizaci a provádění opatření pro civilní obranu, mobilizační výcvik v souladu s právními předpisy Ruské federace, odstraňování následků mimořádných situací na silnicích v souladu s právními předpisy Ruské federace v oblast ochrany obyvatelstva a území před mimořádnými situacemi;
9) informační podpora pro uživatele veřejných komunikací místního významu;
10) výkon dalších pravomocí přidělených federálními zákony, zákony subjektů Ruské federace do pravomocí orgánů místní samosprávy.
Z tohoto výčtu, stejně jako z rozboru dalších norem zákona, je zřejmé, že pravomoci územních samosprávných celků se týkají především místních komunikací a jsou nějak spojeny se zajištěním území těmito komunikacemi a jejich dalším fungováním.
Pokud jde o soukromé, ale i spolkové nebo krajské silnice, místní samosprávy vykonávají pouze některé pravomoci související s územním plánováním v oblasti rozvoje silnic:
- plánovat rozvoj silniční sítě v územně plánovacích dokumentech, které jsou do budoucna podkladem pro vydávání povolení k výstavbě soukromých komunikací;
- místní úřady souhlasí s plánovaným umístěním komunikací spolkového nebo regionálního významu podle územně plánovacích dokumentů v případech stanovených zákonem o územním plánování (články 12, 16);
- územní samosprávné celky vydávají povolení ke stavbě soukromých komunikací: samosprávy sídla - ve vztahu k soukromým komunikacím, jejichž výstavba, rekonstrukce nebo větší opravy se plánují realizovat v hranicích sídla; orgány místní samosprávy městské části - ve vztahu k komunikacím, jejichž výstavba, rekonstrukce nebo větší opravy se plánují realizovat v hranicích městské části na území dvou nebo více sídel a (nebo) mezisídelní území; orgány místní samosprávy městské části - ve vztahu k komunikacím, jejichž výstavba, rekonstrukce nebo větší opravy se plánují na území městské části;
- orgány místní samosprávy zřizují jízdní pruhy pro soukromé komunikace nacházející se na území obcí: úřady městských částí - ve vztahu k komunikacím umístěným nebo rozestavěným na území dvou nebo více sídel a (nebo) na mezisídelních územích v rámci území obcí hranice městské části nebo; orgány místní samosprávy sídla - ve vztahu k komunikacím umístěným nebo budovaným v hranicích sídla; orgány místní samosprávy městské části - ve vztahu k komunikacím umístěným nebo rozestavěným v hranicích městské části.
Zde lze také zmínit oprávnění k užívání pozemních komunikací při organizaci a vedení činnosti civilní obrany, mobilizační výcvik. To se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace, odstraňování následků mimořádných situací na silnicích v souladu s právními předpisy Ruské federace v oblasti ochrany obyvatelstva a území před mimořádnými situacemi.

Registrace: 14/12/10 Zprávy: 1.419 Poděkování: 44

Nestandardní předseda SNT

Registrace: 14.12.10 Zprávy: 1.419 Poděkování: 44 Adresa: Serebryanye Prudy

Regulace užívání místních komunikací
Druh povoleného užívání místní komunikace určuje její vlastník samostatně. Zákon nestanoví žádná pravidla a kritéria. Typ povoleného využití dálnice jako objektu investiční výstavby by samozřejmě měl být zahrnut do územně plánovací dokumentace. Podle Čl. 37 Územního řádu Ruské federace, který mění jeden typ povoleného využití objektu investiční výstavby na jiný, který se nachází na pozemcích, na které se nevztahují předpisy územního plánování nebo pro které nejsou stanoveny předpisy územního plánování (a to zahrnuje pozemky). obsazené lineárními objekty, tj. včetně silnic - článek 36 Kodexu územního plánování Ruské federace), pro jiný typ takového použití jsou akceptovány v souladu s federálními zákony. Zvláštní pravidla pro změnu druhu povoleného užívání pozemní komunikace však komentovaný zákon nestanoví.
Je zřejmé, že při určování a změně druhu povoleného užívání komunikace by samosprávy měly vycházet z skutečné vlastnosti tuto silnici a silniční infrastrukturu v určité oblasti. Je důležité mít na paměti, že neveřejné komunikace v souladu s částí 4 čl. 5 federálního zákona „O dálnicích a silniční činnosti v Ruské federaci a o změně některých právních předpisů Ruské federace“ mohou být pouze ty silnice místního významu, které jsou přiděleny do držení a užívání místní správě nebo obecním organizacím. t.j. převedeny na ně k ekonomickému řízení, operativnímu řízení, pronájmu nebo na jiném základě, k uspokojování vlastních potřeb.
Dálnice místního významu pro všeobecné použití by měly být přístupné všem fyzickým a právnickým osobám.
Pravidla užívání místních komunikací schvalují samosprávy (část 2, čl. 27 komentovaného zákona). Za organizaci provozu na místních komunikacích odpovídají místní úřady (článek 21 spolkového zákona „o bezpečnosti silničního provozu“). Obecná práva a povinnosti účastníků silničního provozu jsou zakotveny v článcích 28, 29 federálního zákona „O dálnicích a silniční činnosti v Ruské federaci ao změně některých právních předpisů Ruské federace“.
Zákon zejména stanoví vzájemnou odpovědnost – náhradu škody – jak účastníků silničního provozu, tak jejich vlastníků za způsobení škody.
Uživatel má právo na náhradu škody způsobené na jeho životě, zdraví nebo majetku v případě výstavby, rekonstrukce, generální opravy, opravy a údržby komunikací v důsledku porušení požadavků spolkového zákona, požadavků technických předpisů osobami zabývající se výstavbou, rekonstrukcí, generálními opravami, opravami a údržbou dálnic způsobem stanoveným občanským právem (§ 28 zákona).

Zároveň je uživatelům zakázáno:
provádět pohyb po silnicích na vozidlech s konstrukčními prvky, které mohou způsobit poškození silnic;
kontaminovat povrch vozovky, přídělové pruhy a jízdní pruhy na silnicích;
využívat odvodňovací zařízení motorových komunikací k odvádění nebo vypouštění vod;
provádět v hranicích přednosti v jízdě na silnicích, včetně na vozovkách, práce spojené s používáním hořlavých látek, jakož i látek, které mohou mít vliv na snížení přilnavosti kol vozidel k vozovce povrch;
vytvářet podmínky, které brání bezpečnosti silničního provozu;
provádět prohánění zvířat po dálnicích mimo speciál určená místa dohodnuto s vlastníky dálnic;
poškozovat pozemní komunikace nebo provádět jiné činnosti, které způsobují poškození pozemních komunikací nebo vytvářejí překážky v pohybu vozidel a (nebo) chodců.
Za tímto účelem je stanovena správní odpovědnost (článek 11.21 zákoníku o správních deliktech Ruské federace), což nevylučuje možnost obcí podávat žaloby o náhradu škody v souladu s občanským právem.
Zákony obcí zároveň mohou stanovit některé požadavky a omezení v užívání silnic pro motorová vozidla, jejich přednosti v jízdě a jízdních pruhů. Taková ustanovení by měla vycházet z norem federální legislativy, především z ustanovení Pravidel silničního provozu (Nařízení vlády Ruské federace ze dne 23. října 1993 č. 1090). Stanovené požadavky by měly být určeny společensky významnými cíli, jako je zajištění bezpečnosti silničního provozu, zlepšení bezpečnosti silničního provozu a šířku pásma silnice (článek 21 federálního zákona „o bezpečnosti silničního provozu“).
Zejména místní samospráva má právo zavádět dočasné omezení nebo pozastavení pohybu vozidel na místních komunikacích:
1) při rekonstrukci, generálních opravách a opravách silnic;
2) v období výskytu nepříznivých přírodních a klimatických podmínek, v případě snížení únosnosti konstrukčních prvků dálnice, jejích úseků;
3) v ostatních případech za účelem zajištění bezpečnosti silničního provozu (např. podle vyhlášky Ministerstva dopravy Ruské federace ze dne 8. 1. 1997 byly schváleny Předpisy o zajištění bezpečnosti přepravy cestujících autobusy) .
Zákon stanoví, že postup pro dočasné omezení nebo zastavení pohybu vozidel na dálnicích určuje vláda Ruské federace. V současné době je normativně stanoven pouze postup pro dočasné omezení nebo zastavení pohybu vozidel na federálních dálnicích (Nařízení vlády Ruské federace ze dne 20. března 2006 č. 144, nařízení Ministerstva dopravy Ruska ze dne 10. , 2007 č. 41).
Zavedením dočasných omezení nebo zastavením pohybu vozidel na pozemních komunikacích vyplývá povinnost místních samospráv přijmout opatření k organizaci dopravy, a to i prostřednictvím úpravy objízdných tras.
Při jízdě po místních komunikacích vozidlo přepravující nebezpečné, těžké a (nebo) nadrozměrný náklad v případě, že trasa vozidla prochází po místních komunikacích příslušné obce a neprochází po silnicích (úsekech silnic) spolkového, krajského nebo meziobecního významu nebo po místních komunikacích jiných obcí, budou orgány územních samosprávných celků hl. příslušné obce:
- vydávat zvláštní dopravní povolení;
- koordinovat trasu pohybu s vlastníkem komunikace a při přepravě objemného nákladu také s dopravní policií;
- stanovit výši škod způsobených vozidly převážejícími těžký náklad, která na základě čl. 31 federálního zákona „O dálnicích a silniční činnosti v Ruské federaci ao změně některých právních předpisů Ruské federace“ podléhá úhradě vlastníkem vozidla.
V případech, kdy pohyb vozidla přepravujícího nebezpečné, těžké a (nebo) objemné zboží vyžaduje posouzení technického stavu komunikací, jejich zpevnění nebo přijetí zvláštních opatření k vybavení komunikací, jejich úseků, jakož i staveb a inženýrských přechodů komunikací, osoby, v jejichž zájmu jsou tyto přepravy prováděny, uhradí vlastníkům těchto komunikací, staveb a inženýrských komunikací náklady na provedení uvedeného posouzení a provedení uvedených opatření do doby vydání zvláštního povolení.
Postup při vydávání zvláštního povolení, postup při provádění hmotnostní a rozměrové kontroly, včetně postupu při organizování hmotnostních a rozměrových kontrolních bodů a postup při zřizování trvalé trasy pro vozidlo přepravující nebezpečné, těžké a (nebo) objemné věci , jakož i postup pro náhradu škody způsobené vozidly přepravujícími těžký náklad a postup pro stanovení výše takové škody stanoví vláda Ruské federace. V tomto ohledu je nutné se řídit nařízením vlády Ruské federace ze dne 22. září 1999 č. 1079 „O opatřeních k zefektivnění činností souvisejících s kontrolou vozidel na dálnicích“.
Orgány místní samosprávy vykonávají kontrolu nad zajišťováním bezpečnosti místních komunikací. Obecné požadavky o provádění takové kontroly by mělo být rozhodnuto na federální úrovni. V současné době by se měl člověk řídit GOST R 50597-93 „Automobilové silnice a ulice. Požadavky na provozní stav přípustné za podmínek zajištění bezpečnosti silničního provozu “, schválené vyhláškou Státní normy Ruska ze dne 11. října 1993 č. 221, a také berou v úvahu aktuální průmyslové silniční normy „Pravidla pro diagnostiku a posuzování stav dálnic“ ODN 218.0.006-2002, schváleno nařízením Ministerstva dopravy Ruska ze dne 3. října 2002 č. IS-840-r. Rovněž místní samosprávy jsou povinny předkládat statistické výkazy o silnicích v souladu s vyhláškou Státního výboru pro statistiku Ruské federace ze dne 9. listopadu 2000 č. 108.
Orgány místní samosprávy stanoví cenu a výčet výkonů pro napojení zařízení silničních služeb na veřejné komunikace místního významu. V této části se můžete zaměřit na obdobné federální (musí existovat rozhodnutí vlády) a krajské zákony týkající se příslušných komunikací. Na základě těchto norem stanoví konkrétní dohoda o připojení zařízení silničních služeb k inženýrské komunikaci silničního provozu výši poplatku od vlastníka zařízení silniční služby. Zároveň je nutné dbát na to, aby výše poplatku odpovídala ustanovením antimonopolního zákona, na základě kterého jsou v zájmu zajištění nediskriminačního přístupu na pozemní komunikace za obdobných okolností rovné podmínky pro připojení zařízení silničních služeb by měla být zřízena v souladu s jednotnými pravidly pro připojení.
Orgány místní samosprávy jsou dále povinny poskytovat uživatelům veřejných komunikací místního významu informace o pravidlech užívání komunikací. Zejména by měly být uvedeny informace:
- o skutečnosti a termínech rekonstrukce, generální opravy, opravy komunikace a případných objízdných trasách;
- o trasách vozidel na silnicích;
- o podmínkách pohybu vozidel;
- o načasování dočasných omezení a ukončení pohybu vozidel na pozemních komunikacích a objízdných trasách;
- O povolená zatížení na jednu nápravu;
- o rychlosti vozidel;
- o rozhodování o zpoplatněném užívání veřejné motorové komunikace místního významu a o ceně vozidel, o poskytovaných službách, o postupu, formách a systému jejich placení, o seznamu služeb zařazených v náklady na vozidla na takové silnici a jak jsou tyto služby poskytovány.

Organizace místních zpoplatněných komunikací
Zákon neumožňuje bezplatné převedení stávajících komunikací do užívání na základě mýtného.
Již existující komunikace lze zpoplatněně využívat pouze v případě, že se taková komunikace nachází mimo hranice sídel a probíhá její rekonstrukce, a to i na základě koncesních smluv.
Silnice, které v současnosti existují v sídlech, nepodléhají převodu na mýtné. Placenou se může stát pouze nově postavená silnice v osadě.
Předpokladem pro použití zpoplatněné komunikace ve všech případech je poskytnutí bezplatné náhradní cesty - v době rozhodnutí nebo v době uvedení do provozu zpoplatněná silnice. Délka takového náhradního průjezdu by přitom neměla přesáhnout více než 3násobek délky zpoplatněné komunikace, zákon však tento požadavek neuplatňuje, pokud: 1) více než 50 % délky zpoplatněné komunikace jsou mosty, tunely a nadjezdy; 2) výstavba zpoplatněné silnice se provádí v regionech Dálného severu a oblastech jim přirovnaných (navíc z kontextu ustanovení 2, části 2, článku 37 zákona vyplývá, že by měl být vytvořen jiný zvláštní seznam schválené speciálně pro účely tohoto federálního zákona vládou Ruské federace).
Zákon nestanoví žádná další omezení pro převedení komunikace na zpoplatněný (v závislosti na kategorii nebo něco jiného), ani další požadavky na bezplatnou náhradní jízdu (včetně kvality, propustnosti, typu chodník a tak dále.).
Místní samosprávy musí určit:
- pravidla pro poskytování služeb pro organizaci průjezdu vozidel po zpoplatněných komunikacích obecného užívání místního významu;
- způsob výpočtu a maximální výše úhrady za průjezd vozidla po zpoplatněných komunikacích obecného užívání místního významu.
Při tvorbě obecních právních aktů se lze řídit Dočasnými pravidly pro organizaci provozu spolkových dálnic a silničních zařízení zpoplatněným a Dočasnými pravidly pro stanovení nákladů na jízdu po zpoplatněných dálnicích a silničních zařízeních a použití vybraných prostředků. pro mýtné, schválené nařízením vlády Ruské federace ze dne 27. srpna 1999 č. 973.
Výši mýtného určuje vlastník zpoplatněné komunikace (včetně koncesionáře), která nesmí překročit stanovenou maximální výši mýtného. Výše poplatku by měla být pro všechny uživatele stejná, zákon uvádí jako možné kritérium pro rozlišení poplatku pouze kategorii vozidla (A, B, C, D, E).
Případy osvobození od mýtného na zpoplatněné silnici jsou stanoveny pro:
1) veřejná doprava (s výjimkou taxíků, včetně taxíků s pevnou trasou, jakož i autobusů, které provádějí přepravu v meziměstské a mezinárodní dopravě);
2) speciální vozidla vybavená zařízeními pro vydávání speciálních světelných a zvukových signálů a používaná k provádění činností hasiči, policie, ambulance, pohotovostní služby, vojenská kontrola automobilů;
3) přeprava federálních poštovních organizací provádějících přepravu poštovních zásilek a peněz, jakož i doprovod poštovní zásilky a prostředky zaměstnanců těchto organizací.
Další výhody pro místní komunikace mohou být zavedeny rozhodnutím samospráv při výkonu působnosti vlastníka komunikace. Výhody lze stanovit jak pro určité kategorie uživatelů, tak pro určité kategorie vozidel.
Pokud se vlastník a vlastník komunikace neshodují, pak práva vlastníků na zřízení výhod musí být určena rozhodnutím vlastníka nebo dohodou s ním.

1) výskyt okolností, které brání využití možnosti náhradního bezplatného cestování;
2) zavedení stanného práva, stavu nouze, stejně jako vznik nouzový přírodní nebo uměle vytvořené.
O pozastavení užívání zpoplatněné komunikace rozhoduje vlastník komunikace, a pokud je zpoplatněná komunikace užívána na základě koncesní smlouvy, koncesionář. Doba pozastavení je určena odstraněním těchto okolností, ale nesmí přesáhnout 6 měsíců.
Je zřejmé, že v pravidlech pro používání zpoplatněných komunikací a v koncesních smlouvách je vhodné tyto okolnosti specifikovat a (nebo) určit postup jejich zřízení.
Rozhodnutí o použití dálnice obecného místního významu na základě zpoplatnění musí být učiněno po schválení projektové dokumentace pro takovou dálnici v souladu s Územním řádem Ruské federace a před získáním stavebního povolení (to platí jak k případům výstavby, tak k případům rekonstrukce komunikace). Zákon proto konkrétně stanoví, že rozhodnutí o použití veřejné dálniční komunikace za zpoplatnění lze učinit pouze u silnice, jejíž projektová dokumentace byla schválena po dni nabytí účinnosti spolkového zákona „o Dálniční a silniční činnost v Ruské federaci ao zaváděcích změnách některých právních předpisů Ruské federace“. Veřejné komunikace, o jejichž užívání na základě mýta bylo rozhodnuto přede dnem nabytí účinnosti tohoto spolkového zákona, však mohou být podle uvedeného rozhodnutí zpoplatněny.
Zpoplatněné užívání pozemní komunikace je stanoveno na dobu určitou, která musí být uvedena v rozhodnutí. Zákon však nestanoví žádná omezení podmínek použití a pokud možno další rozšíření těchto podmínek.
O použití místní dálnice na základě mýta rozhoduje místní samospráva. Takové rozhodnutí musí být uveřejněno do třiceti dnů ode dne přijetí způsobem stanoveným pro uveřejňování právních aktů obce a odpovídajícím způsobem také zveřejněno na oficiálních webových stránkách obce (nebo, není-li tomu tak, na oficiálních webových stránkách obce). předmětu Ruské federace zdarma).
Vlastnosti upravuje zákon koncesní smlouvu ve vztahu k zpoplatněné silnici (článek 38). Zejména jsou zdůrazněny dodatečné podmínky obsažené v koncesní smlouvě. Řada takových podmínek je přitom ze zákona povinná, zatímco další podmínky lze zahrnout pouze na základě dohody stran.
Mezi povinné podmínky patří zejména:
- pojištění rizika ztráty nebo poškození zpoplatněné komunikace koncesionářem;
- postup a podmínky pro stanovení a změnu mýtného za průjezd vozidel po zpoplatněné pozemní komunikaci a postup při vybírání tohoto poplatku.
Nepovinnými podmínkami mohou být zejména:
- rozdělení mezi poskytovatele a koncesionáře nákladů na projektování, výstavbu, rekonstrukci zpoplatněné komunikace, jakož i v budoucnu na generální opravu, opravu a údržbu zpoplatněné komunikace (v obecný případ podle spolkového zákona „o koncesních smlouvách“ tyto závazky nese koncesionář, zatímco u silnice může být stanoveno jinak);
- požadavky na zajištění průchodnosti a způsob využití zpoplatněné komunikace;
- povinnosti koncesionáře uhradit koncesionáři náhradu v případě nedosažení ukazatelů intenzity dopravy a složení vozidel stanovených koncesní smlouvou při využívání koncesní smlouvy, jakož i podmínky a postup výpočtu a placení stanovená náhrada; jde o náhradu ušlého příjmu; s touto podmínkou je třeba zacházet opatrně, v zásadě je v rozporu s mezinárodní praxí, zejména proto, že návrh, výstavbu a rekonstrukci provádí koncesionář, a tudíž nezajištění odpovídajících vlastností komunikace je především jeho vinou; akceptaci takové podmínky by samozřejmě měla doprovázet řada dalších podmínek, které stanoví např. poměrně aktivní účast zpracovatele na přípravě a schvalování projektové dokumentace, případně identifikaci důvodů a zohlednění míra zavinění stran na vzniku těchto nepříznivých okolností apod.; stanovení takové podmínky by samozřejmě mělo být spojeno se stanovením minimálního zaručeného zisku koncesionáře, ve srovnání s nímž se stanoví ušlý příjem;
- postup při převodu všech nebo části příjmů z používání zpoplatněné silnice koncesionářem (na základě článku 7 spolkového zákona „o koncesních smlouvách“ může jít o jednu z možností stanovení poplatku na základě koncesní smlouvy; není-li taková podmínka stanovena, lze poplatek stanovit i jinak - pevnou peněžní částkou, a to formou převodu majetku koncesionáře na koncesionáře, avšak platba je povinná podmínka smlouvy).
Zakládá-li smlouva převod příjmů ze zpoplatněné komunikace ve prospěch koncesionáře, je koncesionář povinen nahradit koncesionáři náklady spojené s výstavbou, rekonstrukcí, generální opravou, opravou a údržbou zpoplatněné komunikace.
Koncesionáři může být přiznáno vlastnictví k pozemkům, přičemž zákon neomezuje jejich umístění na hranice práva cesty nebo silnice. To znamená, že mohou být poskytnuty další oblasti. Je pravda, že zákon spojuje poskytování takových úseků s jejich nezbytností pro provádění činností na základě koncesní smlouvy ve vztahu k pozemní komunikaci. Zdá se, že kritérii by zde měly být pojmy silnice a její účel, jakož i druhy činností, které zákon umožňuje sloužit účastníkům silničního provozu – poskytovat zařízení silničních služeb. Můžete také odkazovat na čl. 90 Zemského zákoníku Ruské federace, který definuje dopravní pozemky jako pozemky, které jsou využívány nebo určeny k podpoře činnosti organizací a (nebo) provozu zařízení silniční dopravy. To znamená, že pozemky z dopravních pozemků by měly být poskytnuty pro potřeby silniční činnosti. V odstavci 3 téhož článku (uvedeného v nová edice) je uvedeno, co se považuje za poskytnutí pozemků za účelem zajištění silniční činnosti - jedná se o zajištění: 1) umístění komunikací; 2) umístění zařízení silničních služeb, zařízení určených k provádění silničních činností, stacionárních míst orgánů vnitřních věcí; 3) zřízení silnic s předností v jízdě. Federální zákon „O dálnicích a silniční činnosti v Ruské federaci ao změně některých právních předpisů Ruské federace“ přitom neoperuje s pojmem „předměty určené k provádění silničních činností“, ale při jeho výkladu, resp. je třeba vycházet z pojmů silniční činnosti v tomto zákoně jako činnosti pro projektování, výstavbu, rekonstrukci, generální opravy, opravy a údržbu pozemních komunikací. V konkrétních případech však nelze vyloučit různé nejednoznačné výklady a dosud neexistuje soudní a jiná praxe vymáhání práva. Tato problematika je aktuální vzhledem k tomu, že zákon stanoví zvýhodněné podmínky pro nájem těchto pozemků - maximálně 1 % z katastrální hodnoty těchto pozemků (část 3 článku 39).
Nutno podotknout, že v případě uzavření koncesní smlouvy je zavedení zvýhodnění jízdného možné rozhodnutím jak vlastníka-poskytovatele (tedy místní samosprávy), tak koncesionáře (čl. 41 zákona). V tomto případě musí vlastník koordinovat své rozhodnutí s koncesionářem, nestanoví-li dohoda jinak. Koncesionář by naopak zpravidla neměl takové rozhodnutí koordinovat s vlastníkem. To je třeba vzít v úvahu při určování podmínek smlouvy.
Při určování podmínek koncesní smlouvy lze odkázat na stávající praxi uzavírání takových smluv na silnicích, především na první zkušenost v Rusku s výstavbou Západního vysokorychlostního diametru v Petrohradu.
Pokládání a rekonstrukce inženýrských komunikací v hranicích přednosti a krajních jízdních pruhů místních komunikací
Tato činnost není zahrnuta v náplni silniční činnosti územních samosprávných celků, neboť samotné komunikace, jak je uvedeno výše, nejsou zahrnuty do skladby komunikací. Tuto činnost provádějí vlastníci komunikací na své náklady. Zákon přitom jasně upravil postup při jeho provádění a vztahy s vlastníky komunikací. Tyto práce v hranicích přednosti se provádějí na základě dohody mezi vlastníkem komunikace a vlastníkem komunikace, v hranicích krajnice - s písemným souhlasem vlastníka komunikace. V případech, kdy je v souladu s kodexem územního plánování Ruské federace pro položení nebo rekonstrukci takových inženýrských sítí vyžadováno vydání stavebního povolení, je také povinné takové povolení získat. Podle Čl. 51 zákona o územním plánování je získání stavebního povolení povinné, pokud jsou během práce ovlivněny konstrukce a další charakteristiky spolehlivosti a bezpečnosti v tomto případě silnice.
Bude-li pokládka a rekonstrukce inženýrských komunikací prováděna v přednostní jízdě, pak stavební povolení vydává tentýž orgán, který je oprávněn vydávat povolení ke stavbě komunikace, t.j. hodnotu silnice. Pokud budou práce prováděny v rámci silnice, pak stavební povolení vydávají místní úřady odpovídající území, kde mají být práce prováděny - osada (při provádění prací v hranicích osady), obec obvod (při provádění prací na mezisídelních územích), městský obvod (při provádění prací v hranicích městské části).
V případě, že položení nebo rekonstrukce inženýrských sítí v hranicích přednosti v jízdě a (nebo) jízdních pruhů silnice pro motorová vozidla s sebou nese rekonstrukci nebo větší opravy silnice, jejích úseků, takové rekonstrukce, velké opravy se provádějí vlastníky inženýrských sítí nebo na jejich náklady.
Zajištění komunikací zařízeními silničního provozu
Zákon do skladby komunikací nezahrnuje zařízení silničních služeb, respektive výstavba, rekonstrukce, generální opravy, opravy a údržba těchto zařízení se nevztahuje na působnost územních samosprávných celků.
Nicméně na základě čl. 22 zákona musí být silnice opatřeny zařízeními silničního provozu a minimální požadavky na zajištění spolkových, krajských nebo meziměstských, místních veřejných komunikací zařízeními silničního provozu umístěnými v hranicích přednosti silnic (s uvedením počtu a typová zařízení silničních služeb), jakož i požadavky na seznam minimálních požadovaných služeb poskytovaných v těchto zařízeních silničních služeb, musí stanovit vláda Ruské federace.
To by mělo být interpretováno tak, že samosprávy by při zpracování územně plánovací dokumentace měly plánovat umístění takových objektů a jinak vytvářet podmínky pro jejich výstavbu, rekonstrukci, generální opravy, opravy a údržbu a podporovat soukromé iniciativy. Nemají však povinnost přímo vybavit silnice zařízeními silničních služeb. Navíc lze říci, že takové právo jim také není poskytováno.

Nestandardní předseda SNT

Registrace: 14.12.10 Zprávy: 1.419 Poděkování: 44 Adresa: Serebryanye Prudy

Úřad pro bezpečnost silničního provozu
Podle odstavce 4 Čl. 6 federálního zákona „o bezpečnosti silničního provozu“ místní vlády v souladu s právními předpisy Ruské federace a právními předpisy ustavujících subjektů Ruské federace v rámci své působnosti samostatně řeší otázky zajištění bezpečnosti silničního provozu, a to výdajová povinnost samotných obcí.
Současně platí legislativa Ruské federace o bezpečnosti silničního provozu v souladu s čl. 4 tohoto zákona se skládá jak z federálních zákonů, tak z jiných regulačních právních aktů Ruské federace (tj. včetně podzákonných předpisů), zákonů a jiných regulačních právních aktů zakládajících subjektů Ruské federace. To znamená, že i když stanovy svěřují místním samosprávám určité funkce v oblasti bezpečnosti silničního provozu, budou považovány za pravomoci v oblasti užívání silnic a silničních činností stanovené právními předpisy Ruské federace.
Ve federálním zákoně „o bezpečnosti silničního provozu“ tedy jurisdikce místních vlád zahrnuje přijímání a provádění místních programů zaměřených na snížení počtu dopravních nehod a snížení škod z těchto nehod, stanovení dočasných omezení nebo zastavení pohybu vozidel. na pozemních komunikacích za účelem zajištění bezpečnosti silničního provozu, provádění činností k organizaci dopravy za účelem zvýšení její bezpečnosti a průchodnosti.
Vzhledem k širokému znění článků 14, 15, 16 federálního zákona „O obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ odkazujících na otázky místního významu nejen silniční činnosti ve vztahu k místním komunikacím, ale také „výkon dalších pravomocí v oblasti užívání pozemních komunikací a provádění silničních činností v souladu s právními předpisy Ruské federace“, s přihlédnutím k odst. 12 čl. 1 písm. 13 federálního zákona „O dálnicích a silniční činnosti v Ruské federaci a o změně některých legislativních aktů Ruské federace“ by tyto pravomoci místních samospráv měly být uznány i jako jejich pravomoci řešit otázky místního významu.
Nakládání s pozemky, jejichž vlastnictví není vymezeno

Silniční pozemky

Článek 90 zemského zákoníku stanoví následující požadavky pozemky silniční dopravy:

"P. 3. Pro zajištění silniční činnosti mohou být poskytnuty pozemky pro:

1) umístění komunikací;

2) umístění zařízení silničních služeb, zařízení určených k provádění silničních činností, stacionárních míst orgánů vnitřních věcí;

3) zřízení silnic s předností v jízdě.

(Ustanovení 3 ve znění federálního zákona č. 257-FZ ze dne 8. listopadu 2007)

3.1. Pozemky v hranicích přednosti silničních komunikací mohou být poskytnuty postupem stanoveným tímto zákoníkem občanům a právnickým osobám pro umístění zařízení silničních služeb. K vytvoření nezbytných podmínek pro užívání pozemních komunikací a jejich bezpečnosti, k zajištění dodržování požadavků bezpečnosti provozu a k zajištění bezpečnosti občanů jsou vytvářeny silniční pruhy. Stanovení hranic přednosti v jízdě na silnicích a hranic silničních pruhů na silnicích, používání takového přednosti v jízdě a silničních pruhů se provádí v souladu s právními předpisy Ruské federace o silnicích a silnicích. činnosti.

Zajištění bezpečnosti silničního provozu reguluje F federální zákon "O bezpečnosti silničního provozu" ze dne 10. prosince 1995 č. 196-FZ(ve znění ze dne 28. prosince 2013), z nichž výpisy jsou uvedeny ve zvláštním pododdílu.

Vztahy vzniklé v souvislosti s užíváním pozemních komunikací a prováděním silničních činností v Ruské federaci upravuje federální zákon ze dne 08.11.2007 N 257-FZ (ve znění ze dne 03.02.2014) „O dálnicích v Ruské federaci a na změny některých právních předpisů Ruské federace“.

Klasifikace silnic

Podle klasifikace silnic podle významu se dělí na:

1) dálnice federálního významu;

2) dálnice regionálního nebo meziměstského významu;

3) silnice místního významu;

4) soukromé dálnice.

Dále se dálniční komunikace podle druhu povoleného použití dělí na dálnice běžné použití a dálnice neobecné použití.

Veřejné komunikace se podle podmínek jízdy na nich a přístupu vozidel na ně dělí na dálnice, rychlostní komunikace a běžné komunikace.

Rozdělení veřejných komunikací:
dálnice	expresní silnice	obyčejné dálnice
Mají dělicí pás a nemají křižovatky na stejné úrovni; Přístup je možný pouze přes křižovatky na různých úrovních s jinými silnicemi, které jsou poskytovány maximálně každých pět kilometrů	přístup je možný pouze přes přestupní uzly popř regulované křižovatky	běžné dálnice mohou mít jednu nebo více vozovek

Klasifikace silnic pro motorová vozidla a jejich zařazení do kategorií silničních vozidel (kategorie 1, 2, 3, 4, 5) se provádí v závislosti na přepravních a provozních vlastnostech a spotřebitelských vlastnostech silnic způsobem stanoveným vládou ČR. Ruská federace.

Pro dálnice jsou stanoveny následující kategorie:

• „dálnice“ je nastavena na kategorii IA,
• „vysokorychlostní silnice“ je nastavena na kategorii IB,
• "běžná silnice pro motorová vozidla (nerychlostní silnice)" může být zřízena podle kategorií IB, II, III, IV a V.

Silnice se dělí do kategorií podle přepravních a provozních vlastností a spotřebitelských vlastností v závislosti na:

a) celkový počet jízdních pruhů;

b) šířka jízdního pruhu;

c) šířka ramen;

d) přítomnost a šířku dělícího pruhu;

e) druh křižovatky s vozovkou a přístup k vozovce.

Informace o silnici lze získat z následujících zdrojů:

U pozemků a jiných nemovitostí, chráněných území a silničních pruhů - ve státním katastru nemovitostí;

O zapsaných právech, omezeních, břemenech - v jednotném státním rejstříku práv;

A také z jednotného státního registru dálnic.

Silnice přednost

Regulační požadavky pro pruhyodklon silnice stanovené v článku 25 federálního zákona z listopadu 08 2007

Hranice přednosti dálnice jsou stanoveny na základě územně plánovací dokumentace a přídělových norem pro umísťování dálnic a (nebo) zařízení silničních služeb. Za účelem implementace zákona byly náležitě schváleny požadavky na dokumentaci o plánování území a přídělové normy:

• nařízením Ministerstva dopravy Ruské federace ze dne 6. července 2012. N 199 "O schválení Postupu pro zpracování dokumentace pro plánování území určeného pro umístění veřejných komunikací spolkového významu"
• Nařízení vlády Ruské federace ze dne 2. září 2009. N 717 "O normách získávání pozemků pro umístění silnic a (nebo) zařízení silničních služeb."

Poskytování pozemků pro výstavbu komunikací, umisťování areálových a liniových zařízení do přednosti komunikací je podrobně popsáno v knize: „Poskytování pozemků pro výstavbu ropných a plynárenských zařízení, průmyslu, dopravy, spojů a vedení pro přenos elektřiny. (Praktická příručka pro vývoj územního řízení a katastrální dokumentace)» . M.: Uni - tisk, 5. vyd. ve 2 svazcích (celkem 1280 stran A4).

Zajištění bezpečnosti silničního provozu

Při přidělování pozemků, zřizování omezení a věcných břemen (služeb) v právu cesty k komunikacím jsou kladeny požadavky na bezpečnost na silnicích. Zajištění bezpečnosti silničního provozu- činnosti zaměřené na předcházení příčin dopravních nehod, snižování závažnosti jejich následků.

Základní požadavky na zajištění bezpečnosti silničního provozu při projektování, výstavbě a rekonstrukci pozemních komunikací.

1. Projektování, výstavba a rekonstrukce silnic na území Ruské federace musí zajistit bezpečnost provozu. Soulad budovaných a rekonstruovaných komunikací s požadavky technických předpisů a jiných regulačních dokumentů je stanoven závěrem federálního výkonného orgánu oprávněného k výkonu státního stavebního dozoru nebo výkonného orgánu ustavujícího subjektu Ruské federace oprávněného vykonávat státní výstavbu. dohled v souladu s požadavky legislativy Ruské federace o činnostech územního plánování.

2. Odpovědnost za soulad pozemních komunikací se stanovenými požadavky z hlediska zajištění bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích ve fázi návrhu nese zpracovatel projektu, ve fázi rekonstrukce a výstavby pak zpracovatel díla.

3. Při projektování, výstavbě a rekonstrukcích komunikací není dovoleno snižovat kapitálové náklady z důvodu inženýrská řešení které nepříznivě ovlivňují bezpečnost silničního provozu.

Silniční pruhy

Regulační požadavky pro silniční pruhy dálnice stanovené v článku 26 federálního zákona z listopadu 08 2007 . N 257-FZ „O dálnicích a silniční činnosti v Ruské federaci ao změně některých právních předpisů Ruské federace“.

V hranicích sídel se zřizují jízdní pruhy a mimo je lze instalovat v závislosti na třídě a (nebo) kategorii komunikací, s ohledem na vyhlídky na jejich rozvoj, šířka každého jízdního pruhu je stanovena ve výši :

1) sedmdesát pět metrů - pro silnice první a druhé kategorie;

2) padesát metrů - pro dálnice třetí a čtvrté kategorie;

3) dvacet pět metrů - pro silnice páté kategorie;

4) sto metrů - pro příjezdové komunikace spojující správní centra (hlavní města) ustavujících celků Ruské federace, federální města Moskva a Petrohrad s dalšími sídly, jakož i pro úseky veřejných komunikací federálního významu vybudované do obcházet města s počtem obyvatel do dvou set padesáti tisíc lidí;

5) sto padesát metrů - pro úseky dálnic vybudované tak, aby obcházely města s počtem obyvatel nad dvě stě padesát tisíc lidí.

Postup pro zřizování a používání silničních pruhů federálních dálnic byl schválen nařízením Ministerstva dopravy Ruska ze dne 13. 2010 . č. 4. V silničních pruzích federálních veřejných komunikací je zakázána výstavba kapitálových staveb, s výjimkou:

• zařízení určená pro obsluhu těchto dálnic, jejich výstavbu, rekonstrukci, generální opravy, opravy a údržbu;
• objekty Státního inspektorátu bezpečnosti silničního provozu Ministerstva vnitra Ruské federace;
• zařízení silničních služeb, reklamní stavby, informační tabule a značky;
• inženýrské komunikace.

Šířka každého jízdního pruhu je stanovena od hranice přednosti pro takové silnice a rozhodnutí o stanovení hranic jízdních pruhů na federálních dálnicích nebo o změně hranic takových pruhů u silnic činí federální dálnice Agentura.

Přidělování dálnic - poskytování pozemků -

Podepsal: předseda vlády Ruské federace Vladimir Putin
Přijímající orgán: Vláda Ruské federace
Datum podpisu: 2. září 2009

ROZHODNUTÍ VLÁDY RUSKÉ FEDERACE

O normách výkupu pozemků pro umístění silnic a (nebo) zařízení silničních služeb

(ve znění nařízení vlády Ruské federace ze dne 11. března 2011 N 153)

V souladu s článkem 25 federálního zákona „O dálnicích a silničních činnostech v Ruské federaci ao změně některých právních předpisů Ruské federace“ vláda Ruské federace rozhoduje:

1. Schválit připojené normy výkupu pozemků pro umístění dálnic a (nebo) zařízení silničních služeb.

2. Stanovit, že normy výkupu pozemků pro umísťování dálnic a (nebo) zařízení silničních služeb, schválené touto vyhláškou, se nevztahují na dokumentaci územního plánování zpracovanou před nabytím účinnosti této vyhlášky.

3. Platnost vypršela. - Usnesení vlády Ruské federace ze dne 11. března 2011 N 153.

Předseda vlády Ruské federace V. V. PUTIN

NORMY PŘIDĚLOVÁNÍ POZEMKY PRO UMÍSTĚNÍ SILNIC A (NEBO) ZAŘÍZENÍ SILNIČNÍ SLUŽBY

1. Stanovit hranice přednosti v jízdě pro motorovou komunikaci (dále jen hranice přednosti v jízdě) v závislosti na kategorii silniční komunikace, počtu jízdních pruhů, výšce násypů nebo hloubce výkopy, přítomnost bočních rezerv, strmost svahů podloží, požadavky na zajištění bezpečnosti provozu a boční viditelnosti, jakož i další podmínky, následující normy získávání půdy pro umístění silnic a (nebo) silniční služby zařízení (dále jen normy výkupu pozemků) jsou stanoveny:

a) pro dálnice umístěné na násypech - podle příloh č. 1 - 7;

b) pro komunikace umístěné ve výklencích - dle příloh č. 8 - 14.

2. Stanovení hranic práva cesty v souladu s normami výkupu pozemků podle příloh č. 1 - 14 těchto norem a přílohy č. 15 se ve vztahu k úsekům komunikací neprovádí:

a) vyžadující v souladu s projektovými normami pozemních komunikací, včetně neveřejných, individuální návrhová řešení podloží;

b) mít přebytek maximální výška jeden ze svahů náspu nebo hloubka výkopu 12 metrů;

c) umístěné na nájezdech k mostům, nadjezdům a tunelům;

d) umístěné na záplavových územích a křižovatkách vodních útvarů;

e) nacházející se v první silniční klimatické zóně, jakož i v horských a členitých oblastech se sklonem větším než 20 procent.

3. Na úsecích silničních komunikací uvedených v odst. 2 těchto norem se hranice přednosti stanoví výpočtem při zpracování územně plánovací dokumentace, projektové dokumentace a výsledků inženýrského průzkumu.

4. Pro zajištění nezbytných podmínek pro výkon prací na údržbě silnic pro motorová vozidla se kromě hranic přednosti zřízené podle norem pro výkup pozemků podle příloh č. 1 - 15 k. podle těchto norem jsou na každé straně silnice poskytovány pozemky o šířce nejméně 3 metry.

5. Kromě hranic práva cesty, stanovených podle norem výkupu pozemků v souladu s přílohami č. 1 - 14 těchto norem, výpočtem, při provádění inženýrských průzkumů, zpracování projektové dokumentace a provádění katastrálních prací. , velikost a umístění pozemků určených pro umístění stavebních prvků automobilových komunikací a silničních staveb neupravených normami nabývání pozemků podle stanovených příloh, zejména dopravní přestupní uzly, zpevňování kanálů u propustků, proudnicové přehrady a traverzy, rovnání kanálů a zářezů u mostů, záchytná zařízení pro zajištění stability svahů podloží, zářezy zeminy a zářezy lesních plantáží pro zajištění viditelnosti, odpařovací tůně, otevřené zářezy s hloubka větší než 1 metr, autobusové zastávky vjezdy, výjezdy, křižovatky, silnice dočasného charakteru, stezky pro chodce a cyklisty, příčné a přídavné jízdní pruhy, vybavené v souladu s požadavky předpisů, vjezdy pro vozidla používaná při údržbě a opravách dálnice, ochranné a okrasné lesní plantáže a zařízení, zdvojení úseků komunikací s potřebnými konstrukcemi, protiskluzové, protibahno, protilavinové, protihlukové a jiné ochranné konstrukce, příkopy, přídavné police nebo ramena o šířce minimálně 4 metry, prvky zákl. uspořádání komunikací, budov a staveb liniové silniční služby, zařízení silniční obsluhy a dalších zařízení, která mají zvláštní schůzka na údržbu komunikací, jiných staveb, stanovené požadavky a podmínkami projektové dokumentace při přípravě návrhu zákona pro výběr pozemku nebo provádění katastrálních prací.

6. Normy výkupu pozemků nutné pro umístění křižovatek a křižovatek dálnic v různých úrovních jsou stanoveny v souladu s přílohou č. 15 těchto norem.

7. Hranice přednosti poskytované v případě potřeby pro umístění sněhových ochranných lesních porostů a zařízení se stanoví v závislosti na objemu sněhu s přihlédnutím k maximální minimální vzdálenosti od okraje podloží. dálnice k vnější hranici sněhových ochranných lesních porostů v souladu s přílohou N 16.

8. V souladu s přílohou č. 17 jsou stanoveny normy výkupu pozemků potřebné pro umístění výrobních zařízení, jednotlivých prvků uspořádání komunikací a zařízení silniční obsluhy.

9. Normativy výkupu pozemků určených pro umístění lomů (soustředěných zásob) zeminy a poskytovaných k dočasnému užívání jsou stanoveny výpočtem při zpracování projektové dokumentace s přihlédnutím k požadovanému objemu zeminy, možné hloubce lomu, výpočtem při zpracování projektové dokumentace. mocnost skrývky, pravděpodobný nedostatek zeminy v lomu, jakož i zohlednění projektu rekultivace.

10. Před zpracováním dokumentace pro územní plánování a zpracování projektové dokumentace pro stanovení hranic přednosti nutné pro umístění komunikací plánovaných k výstavbě a rekonstrukci lze použít zprůměrované normy pro výkup pozemků. v souladu s přílohou č. 18.

11. Hranice práva cesty, stanovené podle příloh č. 1 - 14 těchto norem, jsou určeny ke stanovení maximálních minimálních rozměrů pozemků potřebných pro umístění:

podloží mezi spodními okraji svahů násypů nebo horními okraji svahů zářezů;

oboustranné příkopy s výškami násypů do 1,5 metru v rovinatém terénu a do 2 metrů v členitém terénu nebo jednostranné příkopy umístěné na horní straně náspů s příčným sklonem terénu nad 9 procent;

náhorní příkopy a bankety umístěné na horní straně výkopu s příčným sklonem terénu nad 9 procent;

pozemky určené k zajištění nezbytných podmínek pro výkon prací na údržbě komunikací v přednostní jízdě o šířce nejméně 3 metry na každou stranu vozovky, vyčleněné zespodu náspu nebo okraje výkopu nebo z vnější hrany svahu odvodňovacího příkopu (příkopu) nebo jiných prvků (staveb) uvedených v odstavci 5 těchto norem.

Míry záboru pozemků neuvedené přílohami č. 1 - 14 těchto norem se stanoví podle odstavce 5 těchto norem.

12. V přílohách N 1 - 7 k těmto normám v normě nabývání pozemků:

a) skládající se ze 3 čísel:

3. číslo udává šířku přednosti s přihlédnutím k uspořádání bočních rezerv o šířce 10 metrů a hloubce 0,5 metru, 1 metru a 1,5 metru, pokud jsou tyto rezervy trvalým konstrukčním prvkem podloží;

b) skládající se ze 2 čísel:

1. číslo udává šířku přednosti v jízdě s přihlédnutím k zajištění boční viditelnosti a zahrnuje jízdní pruhy přiléhající k okraji vozovky na každé straně vozovky o šířce 25 metrů na dálnicích kategorií I - III a 15. metrů na silnicích kategorie IV a V;

2. číslo udává šířku přednosti s přihlédnutím k uspořádání kyvet;

c) skládající se z jednoho čísla, číslo udává šířku přednosti v jízdě s přihlédnutím k zajištění boční viditelnosti a zahrnuje jízdní pruhy přiléhající k okraji vozovky na každé straně vozovky o šířce 25 metrů na dálnicích kategorií I-III a 15 metrů na silnicích kategorie IV a V .

13. Normy výkupu pozemků potřebné ke stanovení hranic přednosti v jízdě pro dálnice s nábřežními sklony do 3 metrů na silnicích kategorie I - III a do 2 metrů na silnicích kategorie IV a V , neupravené normami výkupu pozemků podle příloh N 1 - 7 těchto norem jsou stanoveny výpočtem při zpracování projektové dokumentace.

14. Normy přídělů pozemků nutné ke stanovení hranic práva cesty, uvedené v přílohách č. 1 - 14 těchto norem, zohledňují zřízení dvoustranných příkopů s výškou násypu do 1,5 metru v rovině. terénu a do 2 metrů v nerovném terénu.

Při výpočtu uvedených norem výkupu půdy byly brány následující parametry příkopů:

pro dálnice umístěné na náspech:

tvar kyvety - lichoběžníkový;

šířka dna kyvety - 0,4 metru;

hloubka kyvety - 0,5 metru;

uložení vnitřních a vnějších svahů příkopů a bočních rezerv odpovídá položení svahů násypu;

pro silnice umístěné ve výklencích:

tvar kyvety - lichoběžníkový; šířka dna kyvety - 0,4 metru;

hloubka kyvety - 1,2 metru od okraje podloží;

uložení vnitřního sklonu příkopu odpovídá položení svahů násypu pro odpovídající kategorii komunikace.

Pro jiné hodnoty hloubky příkopu a strmosti jeho svahů by měla být šířka přednosti, stanovená v přílohách č. 1 - 14 těchto norem, změněna v souladu s odstavcem 7 těchto norem. .

15. Normy výkupu pozemků nutné k určení hranic přednosti v jízdě pro silnice I. kategorie s více než 8 jízdními pruhy jsou stanoveny výpočtem s přihlédnutím k požadavkům stanoveným těmito normami.

16. Stanovení hranic přednosti v jízdě ve vztahu k silnicím pro motorová vozidla (úseky silnic), které jsou součástí tras mezinárodních silničních komunikací, se provádí s přihlédnutím k požadavkům stanoveným:

Evropská dohoda o mezinárodních dálnicích (CMA), uzavřená v Ženevě 15. listopadu 1975;

Mezivládní dohoda o asijské dálniční síti uzavřená v Bangkoku dne 18. listopadu 2003;

Protokol o mezinárodních dálnicích Společenství nezávislých států, podepsaný v Moskvě dne 11. září 1998

2. V závislosti na třídě a (nebo) kategorii silničních komunikací, s přihlédnutím k perspektivám jejich rozvoje, je šířka každého jízdního pruhu stanovena ve výši:

1) sedmdesát pět metrů - pro silnice první a druhé kategorie;

2) padesát metrů - pro dálnice třetí a čtvrté kategorie;

3) dvacet pět metrů - pro silnice páté kategorie;

4) sto metrů - pro příjezdové komunikace spojující správní centra (hlavní města) ustavujících entit Ruské federace, města federálního významu s jinými sídly, jakož i pro úseky veřejných komunikací federálního významu budované k obchvatu měst s populace až dvě stě padesát tisíc lidí;

5) sto padesát metrů - pro úseky dálnic vybudované tak, aby obcházely města s počtem obyvatel nad dvě stě padesát tisíc lidí.

3. Rozhodnutí o zřízení jízdních pruhů na silnicích pro dálnice federálního, regionálního nebo obecního, místního významu nebo o změně těchto jízdních pruhů přijme federální výkonný orgán vykonávající funkce poskytování veřejných služeb a správy státního majetku ve státě. oboru silničních zařízení, oprávněný výkonný orgán subjektu Ruské federace, místní samospráva.

(viz text v předchozím vydání)

4. Rozhodnutí o zřízení jízdních pruhů na silnicích pro soukromé silnice nebo o změně těchto jízdních pruhů se přijme:

(viz text v předchozím vydání)

1) federálním výkonným orgánem vykonávajícím funkce poskytování veřejných služeb a správy státního majetku v oblasti silničního sektoru ve vztahu k soukromým dálnicím, které se nacházejí na území dvou nebo více zakládajících subjektů Ruské federace nebo jejichž výstavba plánuje se provést na území dvou nebo více zakládajících subjektů Ruské federace;

2) oprávněným výkonným orgánem ustavující entity Ruské federace, pokud jde o soukromé dálnice nacházející se na území dvou nebo více obcí (obecní obvody, městské obvody) nebo jejichž výstavba se plánuje na území dvou a více obcí (městské části, městské části) ;

3) orgánem místní samosprávy městského obvodu, pokud jde o soukromé motorové komunikace nacházející se na území dvou nebo více sídel a (nebo) na mezisídelních územích v hranicích městské části nebo jejichž stavba je plánované provedení v hranicích městské části na území dvou nebo více sídel a (nebo) ) v mezisídelních územích v hranicích městské části, jakož i ve vztahu k soukromým komunikacím, které se nacházejí v území venkovských sídel(kromě případu uvedeného v článku 3.1 této části);

(viz text v předchozím vydání)

3.1) orgánem místní samosprávy venkovské osady ve vztahu k soukromým dálnicím, které se nacházejí na území venkovské osady (v případě, že právo ustavující entity Ruské federace přiděluje problém venkovským osadám provádění silniční činnosti ve vztahu k motorovým komunikacím místního významu v hranicích sídel venkovských sídel);

4) orgánem místní samosprávy městského sídla ve vztahu k soukromým dálkovým komunikacím, které se nacházejí v hranicích městského sídla nebo jejichž výstavba je plánována na území městského sídla;

(viz text v předchozím vydání)

5) orgánem místní samosprávy městské části, pokud jde o soukromé silniční komunikace, které se nacházejí v hranicích městské části nebo jejichž výstavba je plánována na území městské části.

5. Federální výkonný orgán, výkonný orgán ustavující entity Ruské federace, orgán místní samosprávy, který rozhodl o zřízení silničních jízdních pruhů pro dálnice federálního, regionálního nebo meziměstského, místního významu nebo o jejich změně. jízdních pruhů, do sedmi dnů ode dne takového rozhodnutí zaslat kopii takového rozhodnutí orgánu místní samosprávy městské části, orgánu místní samosprávy městské části, orgánu místní samosprávy městské části osada, pro jejíž území bylo takové rozhodnutí učiněno.

(viz text v předchozím vydání)

(viz text v předchozím vydání)

7. Vyznačování hranic krajních jízdních pruhů motorových komunikací v terénu provádějí vlastníci silnic na své náklady.

(viz text v předchozím vydání)

(viz text v předchozím vydání)

8.2. Je-li pro umístění objektu investiční výstavby vyžadováno zpracování územně plánovací dokumentace, dohodne se územně plánovací dokumentace pro umístění takového objektu v hranicích krajnice dálnice s vlastníkem silnice. před jeho schválením. Tento souhlas musí obsahovat technické náležitosti a podmínky, které podléhají povinnému provedení. Současně není vyžadováno získání souhlasu se stavbou, rekonstrukcí objektu v hranicích silnice pro motorovou komunikaci podle části 8 tohoto článku.

8.3. Oznámení souhlasu se stavbou, rekonstrukcí objektu podle části 8 tohoto článku v hranicích silnice dálnice s dokumentací o územním plánování, zajišťující umístění objektu investiční výstavby v hranicích krajnice dálnice, nebo při zamítnutí souhlasu se stavbou, rekonstrukci takového objektu, územně plánovací dokumentaci zasílá vlastník dálnice tomu, kdo požádal o souhlas se stavbou, rekonstrukci takového objektu v rámci hranice silnice dálnice nebo ke schválení dokumentace o územním plánování, která stanoví umístění investičního objektu v hranicích silnice, do třiceti dnů ode dne obdržení uvedené aplikace. V oznámení o zamítnutí kolaudace stavby, rekonstrukce takového objektu, dokumentaci k územnímu plánování musí být uvedeny všechny důvody takového odmítnutí.

Přednost v jízdě - termín platný pro ty oblasti pozemků, kde je možná výstavba prvků pozemní komunikace. Při přidělování jízdního pruhu se nebere v úvahu kvalita a kvalita komunikace, kromě samotných komunikací lze na přednostu zařídit zařízení poskytující služby a zařízení potřebná pro správné fungování trasy. . Přednost v jízdě je hranicí pozemku určeného pro vozidla.

Silnice a podmínky

Pod u silnice Je zvykem rozumět takové území, které z obou stran přímo sousedí s místem určeným pro pohyb vozidel. V hranicích silničního prostoru platí zvláštní přísný režim pro využití každého čtverečního centimetru plochy. Prostory je nutné vybavit tak, aby byl pohyb autem co nejbezpečnější. Navíc přednost v jízdě je zařízena s očekáváním nadcházející rekonstrukce a dokonce i velkých oprav. Stránka je vytvořena tak, aby zjednodušila úkony údržby trati, zaručila co nejdelší bezpečnost komunikace. Profesionální přístup k přidělování pozemků nezbytně zohledňuje rozvoj dálnice do budoucna a hodnotí všechny možné vyhlídky.

Silnice a zákony

Přednost u silnice se nevyžaduje, je-li komunikace vedena v zastavěném území. Ve všech ostatních případech je při přidělování pozemku nutné analyzovat vyhlídky na možné zvýšení toku vozidel a rozšíření trasy.

Současné standardy:

• 75 metrů pro 1 a 2 kategorie;
• 50 metrů pro 3 a 4 kategorie;
• 25 metrů pro kategorii 5.

Při zařizování je třeba vzít v úvahu SNiP. Dálnice – místa zvýšené nebezpečí Proto jsou otázky spolehlivosti a kvality na prvním místě.

Další normy

Při vytváření silnic, které by spojovaly hlavní města a správní centra, stejně jako Moskvu, Petrohrad s dalšími městy, trasy, které by spojovaly společnou přednost zprava, je potřeba udělat 100 metrů.

150 metrů je norma pro ty úseky, které jsou určeny pro obchvat velkých sídel (těch, kde žije 250 000 a více lidí).

Řídící orgán konkrétního subjektu vybírá hranice při zohlednění SNiP. Dálnice - oblast odpovědnosti spolků, obcí, regionů, úředníků místní úrovni. To dělá exekutiva. Komunikace a jejich hranice jsou úkolem samospráv nebo těch, které mají na starosti státní silniční majetek.

Praktické aspekty

Zájemce vypracuje projekt přednosti. V některých případech je to formalizováno státní smlouvou, pokud se jedná o silnici, která pak bude majetkem státu. Pokud je nutné vybavit soukromou trasu, přebírá úkoly projektu vlastník.

Udělat projekt „na koleni“ nebude fungovat, budete se muset obrátit na specialisty. Projektanti vypracují kompletní balík podpůrné dokumentace, na základě které příslušný místní úřad rozhodne o schválení nebo zašle k přepracování. Teprve po úplném provedení balíčku dokumentů a obdržení víz všech zájemců bude možné začít pracovat. Je zřejmé, že majitel bude muset vše zaplatit.

A kdo to dokáže?

Oblast u silnice není místem, které může kdokoli vybavit. Pracovat smí jen opravdoví profesionálové, protože záleží na tom, jak bezpečná a spolehlivá bude trať.

Na práci by se měli podílet projektanti, stavební inženýři se specializací, která se týká výstavby komunikací. Neexistují žádná striktní kritéria pro výběr konkrétních pracovníků, kteří se řídí pokyny mistrů, ale přednost by měli mít ti, kteří se již tvorbou tras zabývali. Úkoly jsou složité, vyžadují použití speciálního vybavení, takže učení od nuly není, upřímně řečeno, snadné.

Nuance

Právo přednosti v jízdě je přiděleno k trvalému užívání, to znamená, že provoz nemá jasně stanovenou dobu. Dodatečná šířka přednosti, kterou stavitelé dostávají za práci, se ale vydává pouze na stanovenou dobu – zatímco se pracuje na vytvoření trasy.

Pruhy jsou přidělovány přesně podle toho, jak stavba postupuje. Každá etapa má svůj vlastní úsek. Které jízdní pruhy a kdy se přidělují, určuje projektová dokumentace.

Výběr pozemku pro právo cesty se provádí v souladu s aktuálně platnou pozemkovou legislativou. Byla také vytvořena ustanovení pro obnovu půdy, která jsou povinná pro účetnictví, protože při vytváření trasy dochází k silné destrukci přirozené vrstvy půdy. Kromě toho jsou v platnosti další předpisy, včetně místní dokumentace, které je nutné pro správné přidělení a vytvoření přednosti dálnice zohlednit.

Přednost v tabulkách

Předložené tabulky ukazují, jak velká by měla být šířka pruhů.

Kategorie silnic a počet jízdních pruhů jsou klíčové faktory pro stanovení konkrétní částky. Kromě toho je třeba vzít v úvahu boční rezervy a výkopy, případně sklony, které stanoví projektová dokumentace.

Shrnutí

Vytvoření dálnice není snadný úkol, který vyžaduje mimořádně zodpovědný přístup. Během stavby nová trasa předpokladem je správné vytvoření projektu zohledňující nejen požadavky současnosti, ale i vyhlídky na další desetiletí.

Správná úvaha při nárokování pozemků od státu zajišťuje, že stavebníci budou mít k dispozici požadované množství metrů podél rozestavěné silnice. To pomůže bezpečně umístit vozidla používaná při práci a zajistit kvalitu samotné vozovky. Současně vytvořená přednost v jízdě bude v budoucnu klíčem k bezpečnosti motoristů na dálnici.

Při vytváření přednosti je třeba vzít v úvahu, že toto území je aktivně využíváno k vybavení obslužných míst. Pro ně je zase potřeba udělat infrastrukturu. S přihlédnutím k budoucímu vývoji území již v návrhu komunikace lze zaručit, že jízdní pruhy budou dostatečně velké, spolehlivé a plně vyhovující požadavkům nejen v době výstavby, ale i v budoucnu.