2016 年 5 月 16 日付ロシア連邦政府令第 424 号により承認された文書「都市固形廃棄物管理分野における投資および生産プログラムの開発、調整、承認および調整のための手順の承認について」 「都市固形廃棄物の処理、中和、処分に使用される施設の性能指標の計画値と実際の値を決定する手順」は、都市廃棄物の分野における価格（関税）の国家規制のための新しい手順に向けた最初の重要なステップです。 2014 年 12 月 29 日の連邦法 N 458-FZ「連邦法の改正について」「生産および消費廃棄物について」、ロシア連邦の特定の立法行為、および特定の立法が無効であるとの認識の公布後の固形廃棄物管理ロシア連邦の法律（立法法の規定）に基づく。」
2016 年 5 月 16 日付けのロシア連邦政府令第 424 号は、2016 年 5 月 27 日に発効し、MSW 管理分野における関税の国家規制の基礎を定義する以下の規則が含まれています。
- MSW管理分野における投資プログラムの開発、調整、承認および調整の手順。
- MSW管理分野における生産プログラムの開発、調整、承認および調整の手順。
- MSWの処理、中和、処分に使用される施設の性能指標の計画値と実績値を決定する手順。
2016 年 5 月 16 日付けのロシア連邦政府令第 424 号には、その規定に遡及効力を付与することに関する規定や、2016 年に規制機関に既に提出された関税提案を MSW 管理開発の新しい手順に準拠させることに関する要件は含まれていません。プログラム。 2017 年度の一般廃棄物管理活動においては、本文書を積極的に活用する予定です。
部門長コメント「 » LEX-Consulting LLC オルガ・マスロバ:
「コメントされた条例の規範の説明に移る前に、出典である 1998 年 6 月 24 日の連邦法第 89-FZ 号「生産および消費廃棄物について」（以下、連邦法といいます）に戻る必要があります。法律 89-FZ)、サービスの構成と治療 TKO の参加者を決定します。
したがって、アートに従います。 連邦法 89-FZ の 1 番目の廃棄物管理は、廃棄物の収集、蓄積、輸送から、廃棄物の処理、処分、中和、処分に至る一連のサイクル全体を表します。
これらの各段階は法的に説明され、同じ条文に明記されています。 連邦法 89-FZ の 1。 そして、これらすべては、ロシア連邦の現行版の住宅法に従って固形廃棄物を管理するための公共サービスを構成します。
以前は固形廃棄物の処理（処分）のみが公共サービスであったことを思い出してください。
2016 年 1 月 1 日以降の MSW 管理活動の参加者:
- 公益事業団体の代わりに、廃棄物管理分野の事業者が存在します。 さらに、競争の結果に基づいて選ばれた単一の事業体、つまり財務、情報の流れ、契約関係を蓄積した固形廃棄物管理分野の地域事業者が登場します。 したがって、サービスの消費者（管理会社、住宅所有者協会、予算消費者、およびその他の消費者）は契約を締結し、それに応じて固形廃棄物管理分野の地域事業者にサービス料金を支払う必要があり、その後、地域事業者もサービス料金を支払う必要があります。 、ロシア連邦の構成主体の各自治体の廃棄物管理分野の事業者と契約を締結し、支払いを行います。
注: 2016 年 4 月 14 日に開催されたロシア連邦大統領との直通会談の結果に基づいて、全ロシアの国民運動「ロシアのための人民戦線」は、2016 年 4 月 14 日に採択された規制法行為の分析を行うよう勧告された。固形都市廃棄物の収集と処理を規制するロシア連邦の構成団体、ならびに都市固形廃棄物を管理する地域事業者の選定のための競争手続きの透明性と情報公開性を確保するための作業の組織。
もちろん、この変更は MSW 管理分野の料金体系にも影響を与えました (2017 年の公共サービス MSW 管理の料金)。
固形廃棄物管理分野における投資プログラムの開発と承認の手順、2016 年 5 月 16 日ロシア連邦政府令第 424 号の重要な側面:
投資プログラムには、規制対象組織が実施する施設の建設、再建、および（または）近代化のための措置を含める必要があります。廃棄物管理分野における地域計画、ロシア連邦の構成主体の政府機関と都市固形廃棄物管理のための地域運営者との間の協定、利権協定、投資協定および（または）政府契約によって規定される。 。 これらの文書に規定されていない対策は、MSW 管理分野における事業者の投資プログラムに含めることはできません。
固形廃棄物管理分野における投資プログラムは、他の公共サービスのための投資プログラムを承認する手順と同様に、ロシア連邦の構成主体のレベルで承認される。
締め切り : オペレーターは承認を得るために開発した投資プログラム草案を認可機関に提出します。投資プログラムの初年度の前年の3月15日まで 。 したがって、たとえば、2017 年に廃棄物管理分野の投資プログラムを提出した場合 (2017 年 3 月 15 日まで)、MSW 管理分野における事業者の投資プログラムの実施初年度は 2018 年になります。
MSW 管理分野における生産プログラムの開発と承認: MSW 管理のための生産プログラムは、ロシア連邦の構成主体の認可された執行機関によって承認されます。期限 5 月 1 日までに規制当局に提出すること。 主要業績評価指標、残高、および現在の活動の活動を含む生産プログラムは、公共事業サービスの MSW 管理の料金を承認するための基礎となります。」
したがって、今日、都市固形廃棄物管理の分野で次の条例が公布され、発効しました。
- 2016 年 4 月 4 日付けのロシア連邦政府令第 269 号「固形都市廃棄物の蓄積基準の決定について」（「固形都市廃棄物の蓄積基準の決定規則」と併せて）
- 2016 年 5 月 16 日付ロシア連邦政府令第 424 号「都市固形廃棄物管理分野における投資および生産プログラムの開発、調整、承認および調整手順の承認について（計画および計画を決定する手順を含む）」都市固形廃棄物の処理および処分および処分に使用される施設の性能指標の実績値」（「都市固形廃棄物管理分野における投資プログラムの開発、調整、承認および調整に関する規則」と併せて）都市固形廃棄物の管理分野における生産プログラムの開発、調整、承認および調整に関する規則」、「都市固形廃棄物の処理、中和および処分に使用される施設の性能指標の計画値および実際の値を決定するための規則」 ")。
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パフォーマンス指標の計画値と実際の値を決定する手順を含む、都市固形廃棄物管理分野における投資および生産プログラムの開発、承認、調整手順の承認について...
ロシア連邦政府
解決
都市固形廃棄物の処理、中和、処分に関するパフォーマンス指標の計画値と実績値を決定する手順を含む、都市固形廃棄物管理分野における投資と生産プログラムの開発、承認、調整手順の承認について、投資および生産プログラムの実施を監視するだけでなく*
変更が加えられたドキュメント:
(法的情報の公式インターネットポータル www.pravo.gov.ru、2018 年 7 月 18 日、N 0001201807180006)。
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この文書では次のことが考慮されています。
(変更は 2017 年 12 月 31 日に発効しました)。
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2018 年 7 月 12 日のロシア連邦政府の法令 N 815 による。
連邦法「廃棄物の生産と消費に関する」第 5 条および第 24_13 条第 3 項に従って、ロシア連邦政府は
決定します:
添付の内容を承認します。
都市固形廃棄物管理分野における投資プログラムの開発、承認、調整、およびその実施の監視に関する規則。
2018 年 7 月 12 日のロシア連邦政府の法令 N 815。
都市固形廃棄物管理分野における生産プログラムの開発、承認、調整、およびその実施の監視に関する規則。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
都市固形廃棄物の処理、中和、処分に関するパフォーマンス指標の計画値と実績値を決定するためのルール。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
政府議長
ロシア連邦
D.メドベージェフ
都市固形廃棄物管理分野における投資プログラムの開発、承認、調整、およびその実施の監視に関する規則
承認された
政府決議
ロシア連邦
2016 年 5 月 16 日付け N 424
________________
* 名称は修正され、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効されました。
I. 一般規定
1. 本規則は、都市固形廃棄物管理分野における投資プログラム（以下、投資プログラムという）の開発、承認、調整の手順、投資プログラムの内容の要件、および承認時の意見の相違を検討する手順を定める。 、およびその実装を監視する手順。
投資プログラムは、一般廃棄物管理の分野で規制された活動を実施し、一般廃棄物の処理、中和、処分施設の建設、改築、再構築を行う一般廃棄物管理事業者（以下、規制対象組織という）に対して承認されます。一般廃棄物管理の分野で規制されている種類の活動を行わず、一般廃棄物の集積、処理、リサイクル、中和、処分施設（以下「施設」という。）の建設、改築を行う法人および個人事業主。 、利権協定、官民協定パートナーシップ、自治体と民間パートナーシップ、投資協定に基づくものを含みます（以下、非規制組織といいます）。
2018 年 7 月 12 日のロシア連邦政府の法令 N 815。
2. 投資プログラム草案は、規制対象組織と非規制対象組織によって開発されます。
この投資プログラムは、ロシア連邦の構成主体の認可された執行機関（以下、認可機関という）によって承認されています。
一般廃棄物管理の分野で料金を設定する際に考慮される資金が投資プログラムの資金源として示され、その投資プログラムが規制料金の設定を含まない権限を持つ認可機関によって承認された場合、この場合、投資プログラムは、料金の国家規制の分野におけるロシア連邦の構成主体の執行機関または地方自治体の消費者に対する組織の料金の手頃な価格または利用不可能性に関する結論を考慮して承認される。ロシア連邦の構成主体の法律により、関税の国家規制の分野における関連権限がロシア連邦に移管された場合。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
3. 投資プログラムには、都市固形廃棄物（以下、地域廃棄物管理スキーム）、ロシア連邦の構成主体の国家当局と都市固形廃棄物管理のための地域運営者との間の協定（以下、ロシア連邦の構成主体の国家当局との協定という）ロシア連邦）、利権協定、官民パートナーシップに関する協定、自治体と民間のパートナーシップに関する協定、投資協定（以下、投資プログラム活動と呼ぶ）。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
活動の投資プログラムへの組み込み、および領土廃棄物管理スキーム、ロシア連邦の構成主体の政府当局との協定、利権協定、官民協定によって規定されていない投資プログラム活動の実施パラメータへの組み込みパートナーシップ協定、自治体と民間のパートナーシップ、投資協定は許可されません。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
4. 投資プログラムは、規制対象組織または非規制対象組織によって定められた期間にわたって開発されます。 規制対象組織の場合、投資プログラムの有効期間は、規制対象組織の料金表の有効期間よりも短くすることはできません。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
II. 投資プログラムの内容に関する要件
5. 投資プログラムには以下が含まれます。
a) 以下の情報を含む投資プログラムパスポート:
規制対象組織または非規制対象組織の名前、その所在地および責任者の連絡先。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
投資プログラムの実施期間中（実施前後を含む）の各年別の固形都市廃棄物の処理、中和、処分施設の性能指標の計画値と実績値。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
b) 投資プログラム活動のリスト、その説明、およびその必要性の正当化。以下が含まれます。
施設で行われる規制された活動または規制されていない活動の指標。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
投資プログラムの各活動を実施するための資金需要の量（投資プログラムが開始される年の前の最終報告年の価格、および消費者物価指数を使用して決定された、対応する年の予測価格）来年および計画期間);
建設中および再構築中のオブジェクトの説明と位置（座標）。それらの明確な識別を保証します。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
投資プログラム実施前後の対象物の主な技術的特徴。
投資プログラム活動の実施のためのプロジェクト文書を準備するための活動のリスト。
c) 作業の開始日と終了日、作業の段階を示す、投資プログラム活動の実施スケジュール。
d) 投資プログラムの実施期間中に策定された規制対象組織または非規制組織の財務計画、投資プログラムの各活動の実施に必要な資金量、およびその資金源投資プログラムの各年（投資プログラムの開始年に先立つ最後の報告年の価格、および翌年と計画期間の消費者物価指数を使用して決定された対応年の予測価格）。指定された予測に翌年の消費者物価指数がない場合は、予測で指定された昨年の消費者物価指数が使用されます。
2018 年 7 月 12 日のロシア連邦政府の法令 N 815。
e) 都市固形廃棄物管理分野における料金の予備計算。
f) 技術監査および価格監査の結果（ロシア連邦の法律で規定されている場合）。
5_1. 都市固形廃棄物の蓄積、処理、処分、中和、処分が行われる施設を対象とする、コンセッション契約に基づいて運営されている規制対象組織または非規制対象組織の投資プログラムには、さらに、その量に関する情報が含まれています。譲与者の資金から調達される費用、コンセッション契約の目的物の作成および（または）再構築、指定されたオブジェクトの使用（運営）の費用、コンセッション保有者に州または地方自治体の保証を提供するための費用、想定される費用の額利権付与者による、利権契約の有効期間ごとの利権契約に基づく付与者の支払額。
2018 年 7 月 12 日のロシア連邦政府令 N 815)
5_2. 投資プログラムの実施に必要な資金量には、投資プログラムの実施に関連するすべてのコストが含まれます。これには、期間中に実行されることが予想されるコンセッション契約の目的の作成および（または）再構築のコストも含まれます。コンセッション保有者によるコンセッション契約の有効期間全体。
(この段落は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加されました)
6. 投資プログラムの活動は次のグループに分類されます。
a) 一般廃棄物の蓄積に関する投資プログラムの措置。
b) 都市固形廃棄物の処理に関する投資プログラムの活動。
c) 都市固形廃棄物の処理に関する投資プログラムの活動。
d) 都市固形廃棄物の処理に関する投資プログラムの活動。
e) 都市固形廃棄物の保管に関する投資プログラム活動。
f) 都市固形廃棄物の処理に関する投資プログラム活動。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
6_1. 本規則の第 6 項の「a」、「c」、および「d」に規定された措置を実施する場合、投資プログラムには、本規則の第 5 項の「d」に規定された別個の財務計画が含まれていなければなりません。ただし、投資プログラムには、そのような活動に関連する都市固形廃棄物管理分野の料金の予備計算は含まれていません。
(この段落は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加されました)
7. 廃棄物管理の分野で規制されているいくつかの種類の活動が固形都市廃棄物の処理、中和、処分施設で実施される場合、投資プログラム活動の実施コストは活動の種類ごとに個別に考慮されます。 。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
投資プログラム活動の実施にかかる費用は、活動の種類ごとに個別に考慮されます。
2018 年 7 月 12 日のロシア連邦政府令 N 815)
8. プロジェクト文書が承認されていないオブジェクトについては、投資プログラム活動の実施にかかる計画コストが表示されます。 プロジェクト文書の承認後、これらの経費は、投資プログラムの調整に規定された方法で調整する必要があります。
9. 各都市固形廃棄物処分場について、投資プログラムの実施の前後で、その都市固形廃棄物の処理の残余容量を示さなければならない。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
10. 投資プログラムの資金源として以下を示すことができます。
a) 規制対象組織の料金を設定する際に考慮され、設備投資に割り当てられる以下の資金:
減価償却費控除。
標準利益。
b) 調達した資金 - ローンとクレジット。
c) ロシア連邦の予算制度の予算からの資金。以下を含む：
投資プログラムの活動が廃棄物分野の地域プログラムに含まれる場合、工学調査の実施、施設建設のための設計文書の作成、施設の建設と装備のためにロシア連邦の国家プログラムによって提供される資金。管理および地域廃棄物管理計画。
利権協定に関するロシア連邦の法律に従って、利権協定の対象となる施設の創設および（または）再建のための助成者の経費。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
d) 他の資金源。
10_1. 本規則の第 10 項のサブパラグラフ「a」は、本規則のパラグラフ 6 のサブパラグラフ「a」、「c」、および「d」に規定されている措置を実施する場合には適用されません。
(この段落は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加されました)
Ⅲ． 投資プログラムの開発と承認、およびその実施の監視の手順
2018 年 7 月 12 日のロシア連邦政府の法令 N 815。
11. 規制対象組織または非規制対象組織は、地域廃棄物管理スキームに基づいて投資プログラムの草案を作成します。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
11_1. 本規則の第 2 項第 3 項に規定されている場合、規制対象組織または非規制対象組織は、検討のために開発された投資プログラム草案を国家規制の分野におけるロシア連邦構成主体の執行当局に送付する。地方自治体（地方自治体）の範囲内で、ロシア連邦の主題の法律による料金の国家規制の分野で関連する権限が地方自治体に移管された場合には、関税または地方自治体（団体）に譲渡される。 ) 対象物が所在している、または所在が計画されている機関（以下、規制機関と呼ぶ）、投資プログラムの初年度の前年の 7 月 15 日まで。
本規則の第 2 段落の第 3 段落に指定されている場合、固形都市廃棄物の蓄積対象物の建設、再建、処理、処分、中和、保管、処分を行う規制機関または非規制機関は、かかる施設の建設の許可を受領した日から 30 営業日以内に、投資プログラムの草案を規制機関に作成し、建設および改築の場合は利権協定、官民パートナーシップ協定、自治体の協定に従って行う。 -民間パートナーシップ、投資契約は、そのような契約または投資契約の締結日から 30 営業日以内に、策定された投資プログラム草案を規制当局に送付します。
規制機関は、本項の第 1 項および第 2 項に従って投資プログラム草案の提出日から 20 営業日以内に、予測と比較することにより、規制対象組織または非規制組織の消費者向け料金表の利用可能性を評価します。公共サービスに対する国民の支払い制限が設定されている中で、都市固形廃棄物管理の分野で料金を設定する際に、組織の投資プログラムの実施にかかる費用を考慮することによる、公共サービスに対する国民の料金の伸び率ロシア連邦の住宅法の要件に従っています。
同時に、規制対象組織またはコンセッション保有者である規制対象外の組織の料金が、コンセッション契約対象物の建設および（または）再構築に対するコンセッション保有者の義務を履行できない場合に、消費者が利用できないとみなすことはできません。
消費者に対する規制対象組織または非規制組織の料金プランの利用可能性を評価した結果に基づいて、規制機関は、それぞれ規制対象組織または非規制組織に、その組織の料金プランの利用可能または利用不可に関する結論を送信します。消費者にとって。
(この段落は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加されました)
11_2. 規制対象組織または非規制組織は、消費者がその組織の料金プランを利用できないという結論を受け取ってから 7 営業日以内に、投資プログラム草案を完成させ、再検討のために規制機関に送付するか、規制機関に送付する義務があります。規制機関は、規制対象組織または非規制対象組織によって署名された、投資プログラム草案に対する意見の相違に関する議定書に署名します。
規制機関は、投資プログラム草案に対する意見の相違に関する議定書を受け取った日から 7 営業日以内に、これを検討し、署名し、規制対象組織または非規制対象組織に送付する義務があります。
規制対象組織または非規制組織は、規制機関から指定された意見の相違に関する議定書を受領した日から 3 営業日以内に、投資プログラム草案に対する意見の相違に関する議定書を含む投資プログラム草案を政府機関に送付する義務があります。認可された団体。
規制対象組織または非規制対象組織が、本段落の第 2 段落で定められた期間内に、規制機関の長 (副長官) が署名した投資プログラム草案に対する反対意見の議定書を受け取らなかった場合、その議定書は投資プログラム草案に対する反対意見は同意されたとみなされ、投資プログラム草案は規制機関の長（副長官）の署名なしで、投資プログラム草案に対する反対意見の議定書とともに認可機関に送付される。
(この段落は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加されました)
11_3. 規制機関は、改訂された投資プログラム草案を検討し、投資プログラム草案の提出日から 7 営業日以内に、消費者に対する組織の料金プランの利用可能または利用不可に関する結論を規制対象組織または非規制組織に送付する義務があります。再承認のため。
(この段落は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加されました)
11_4. 消費者が組織の料金プランを利用できないという結論が繰り返し提出された場合、本規則の第 11_1 項から第 11_3 項に規定されている方法で、投資プログラム草案のさらなる検討が行われます。
(この段落は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加されました)
12. 規制対象組織または非規制対象組織は、消費者に対する組織の料金プランの利用可能性に関する規制機関の結論を受領した日から 3 営業日以内に、当該結論とともに投資草案を送付する義務がある。認定機関にプログラムを提供します。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
13. 認可機関は、投資プログラム草案、消費者に対する組織の料金プランの利用可能性または利用不可に関する規制機関の結論、および投資プログラム草案に対する意見の相違の議定書（ある場合）を、日から 20 営業日以内に検討します。彼らの領収書。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
14. 投資プログラム草案を検討する際、認可機関は以下を実行します。
a) 投資プログラム草案が本規則のセクション II の要件に準拠しているかどうかを確認する。
b) 投資プログラム草案が地域廃棄物管理計画に準拠しているかどうかを確認する。
c) 投資プログラム活動の実施のための経費の妥当性を確認する。
d) 消費者に対する組織の料金表の利用可能性または利用不可に関する規制機関の結論を考慮して、規制対象組織または規制対象外の組織の消費者向け料金表の利用可能性を確認する。
(このサブパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加されました)
15. 投資プログラム活動の実施コストの妥当性を検証するために、認可された機関は、専門家を招集し、同様の活動の実施コストと比較し、投資プログラム活動中に購入した商品、作品、サービスの見積もりを要求する権利を有する。投資プログラム活動の実施。
16. 投資プログラム草案が本規則の第 14 項の要件を満たしていない場合、認可機関は、特定された矛盾点を説明した投資プログラム草案の承認拒否通知を規制対象組織または非規制組織に送付します。および投資プログラム草案の添付ファイル。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
本規則の第 14 項のサブパラグラフ「c」に関するコメントがある場合、認可機関は規制対象組織または非規制対象組織に計算の実証を要求する権利を有します。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
消費者が組織の料金プランを利用できないという規制当局の結論の存在は、認可された組織による投資プログラム草案の承認を拒否する根拠となる。
(2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加された条項)
17. 規制対象組織または非規制対象組織は、投資プログラム草案の承認拒否の通知を受け取ってから 10 営業日以内に、草案を完成させ、承認を得るために権限のある機関に再送信するか、権限のある機関に送付する義務があります。投資プログラムの草案と意見の相違を解決するための申請書を作成します。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
意見の相違の解決の申請は、本規則のセクション V に規定されている方法で検討されます。
18. 投資プログラムの再検討は、規制対象組織または非規制対象組織が認可団体に提出した日から 10 営業日以内に行われます。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
19. 認可機関は、投資プログラムの実施開始前年の 10 月 30 日までに投資プログラムを承認する。 これらの規定は、利権協定、官民パートナーシップ協定に基づく場合を含め、都市固形廃棄物の蓄積、処理、処分、処分、廃棄のための施設の建設、改築を行う規制組織または規制を受けていない組織には適用されない。 、地方自治体と民間のパートナーシップ、投資協定。その投資プログラムは、本規則の第 12 項に従って認可機関に提出された日から 20 営業日以内に認可機関によって承認されます。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
20. 承認された投資プログラムは、ロシア連邦の構成主体の公的機関の行為の公式公表に規定された方法で公式公表される。
20_1. 投資プログラムの実施の管理は、規制対象組織または規制対象外の組織による投資プログラムの実施に関する年次報告書の提出を通じて行われます。
投資プログラムの実施に関する報告の手順と形式は、認可された機関によって決定されます。
(この段落は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加されました)
IV. 投資プログラムの調整
21. 投資プログラムを調整するには、規制対象組織または非規制組織は、投資プログラムに加えられる変更草案を認可機関に提出し、投資プログラム活動を対象に含める (除外する) ための提案を含める必要があります。投資プログラム、その実施日の延期、投資プログラムの財務活動量の変更に関する情報、および前項で指定された場合に以前に受け取った、投資プログラムを調整する必要性を正当化する資料および文書本規則の第 2 項の 3 つ、本規則の第 11_1 項から第 11_3 項に規定される方法による、消費者に対する組織の料金表の利用可能性または利用不能に関する規制当局の結論
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
22. 投資プログラムの修正および調整の拒否は、本規則の第 3 条で定められた方法および根拠に基づいて行われます。 この場合、規制対象組織または非規制対象組織は、いつでも投資プログラムを調整するための提案を提出する権利を有し、認可された組織は投資プログラムの調整または調整の拒否について決定を下す義務を負います。投資プログラムに加えられた変更草案の受領日から 30 営業日以内。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
23. 投資プログラムの変更を伴う領土廃棄物管理スキームの変更の場合、規制対象組織または非規制対象組織は、投資プログラムに適切な変更を加えるために認可機関に連絡する義務があります。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
24. 投資プログラムの変更時に規制対象組織または非規制組織によってコンセッション契約が締結された場合、コンセッション保有者が投資プログラムの資金調達のために誘致する投資額は、投資額が変更された場合にのみ変更される可能性があります。コンセッション契約の条件に従って。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
25. 規制された組織または規制されていない組織は、投資プログラムの実施のために提供される資金需要の総量の 10 パーセントの範囲内で、投資プログラムの活動間の資金需要量の再配分を決定する権利を有する。再分配は、投資プログラムの実施に必要な資金の総量の増加を伴うものではありません。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
規制対象組織または非規制対象組織は、考慮された指数と比較した消費者物価指数の変化により、投資プログラムの実施に必要な資金需要の総額を年間 5% 以内で変更する決定をする権利を有します。投資プログラムを承認するとき。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
投資プログラムの実施に必要な資金の量を再分配および（または）変更する決定の日から 7 日以内に、規制対象組織または非規制対象組織は、その根拠を提示して、これについて認可機関に通知します。そのような決断をすること。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
25_1. 規制されていない組織に関して承認された投資プログラムは、規制されていない組織が規制された活動を開始した場合、本規則のセクション III に従って変更される場合があります。 同時に、以前に提供された条件が悪化してはなりません。
(この段落は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加されました)
25_2. 投資プログラムを修正する決定は、ロシア連邦の構成主体の国家当局の行為の公式公表に規定された方法で公式公表されることになる。 投資プログラムの変更通知は、認可機関による投資プログラムの変更決定の日から 5 営業日以内に、認可機関から規制機関に送信されます。
この決定の採択に関連して生じた規制対象組織のコストの変化は、政令で承認された都市固形廃棄物管理分野の価格設定の基本原則によって定められた方法で料金を設定（調整）する際に考慮されます。 2016 年 5 月 30 日付ロシア連邦政府の都市固形廃棄物管理分野における N 484「価格設定について」。
(この段落は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加されました)
V. 投資プログラムを承認する際の意見の相違の考慮
26. ロシア連邦の構成主体における投資プログラム草案を承認する過程における意見の相違を解決するには、ロシア連邦の構成主体の最高官僚（国家権力の最高執行機関の長）。ロシア連邦）は、継続的に運営される調停委員会を設立します。
27. 調停委員会には、ロシア連邦の構成主体の行政当局の代表、連邦独占禁止庁の領域機関の代表、都市固形廃棄物管理およびその他の関連分野の科学組織および専門家組織の代表が含まれなければならない。 。
投資プログラムの実施が計画されている地域の地方自治体の地方自治体の代表者は、意見の相違が検討の対象となり、調停委員会の活動に招待される。
28. 調停委員会の構成とその業務規則は、ロシア連邦の構成主体の最高当局者（ロシア連邦の構成主体の国権の最高執行機関の長）によって承認される。
29. 認可された機関は、規制された組織または規制されていない組織から受け取った意見の相違の解決の申請を、調停委員会による検討のために提出する義務がある。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
30. 規制対象組織または非規制対象組織は、意見の相違の解決の申請書に、投資プログラム草案、相違点の説明、およびその立場の正当化を添付するものとする。
31. 意見の相違を検討する場合、調停委員会は、規制対象組織、非規制対象組織、または権限のある団体に追加情報を要求する権利を有します。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
32. 以下の場合には、決定が下されるまで意見の相違の検討は終了します。
b) 規制対象組織が紛争解決の申請を取り下げる。
33. 意見の相違の検討は、規制された組織または規制されていない組織の代表者が参加する調停会議で行われます。調停会議の日時および場所は、遅くとも 3 営業日前までに通知されなければなりません。開催当日。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
34. 意見の相違に関する検討の進捗状況は議定書に反映されており、以下のことが示されています。
35. 議定書のコピーは、調停委員会の規定に従って、調停会議の議定書に署名した日から 5 営業日以内に規制対象組織または非規制組織に送付されます。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
36. 意見の相違を検討した結果に基づいて、投資プログラムを承認するか、その承認を拒否するかの決定を下さなければなりません。
37. 意見の相違を検討した結果に基づいて採択された調停委員会の決定は、権限を有する機関および規制対象組織または非規制組織を拘束し、採択日から 20 営業日以内に執行されるものとする。ただし、決定において別の期間が指定されている場合を除きます。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
38. 意見の相違を考慮した結果に基づいて下された、投資プログラムの承認を拒否するという調停委員会の決定は、裁判所に上訴することができる。
都市固形廃棄物管理分野における生産プログラムの開発、共同承認、調整、およびその実施の監視に関する規則
承認された
政府決議
ロシア連邦
2016 年 5 月 16 日付け N 424
________________
* 名称は修正され、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効されました。
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これらの規則は、規制されていない組織の投資プログラムの開発、承認、調整を許可しない限り、2017 年 12 月 31 日以降無効であると宣言されました - 2018 年 2 月 28 日付のロシア連邦最高裁判所の判決N AKPI17-1146。
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I. 一般規定
1. 本規則は、自治体の管理において規制された種類の活動を実施する都市固形廃棄物管理事業者の都市固形廃棄物管理分野における生産プログラム（以下、生産プログラムという）の開発、承認、調整の手順を確立する。固形廃棄物（以下、規制対象組織と呼ぶ）、生産プログラムの内容に関する要件、承認時に意見の相違を考慮する手順、およびその実施を監視する手順。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
2. 草案作成プログラムは、規制された組織によって開発され、関税の国家規制の分野におけるロシア連邦の構成主体の権限のある執行機関（以下、権限のある機関という）によって承認されます。
3. 生産プログラムは、規制対象組織の規制料金の期間中に開発されます。
4. 生産プログラムには、現在の（運営）活動の枠内で規制対象組織によって実施される活動と、固形都市廃棄物の処理、中和、処分のための施設の維持管理を確保する活動（以下、生産という）が含まれなければならない。技術基準の確立された要件に対応する状態にあること。 生産プログラムには、施設の建設および再建のための活動は含まれていません。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
II. 制作プログラムの内容に関する要件
5. 制作プログラムには以下が含まれます。
a) 以下の情報を含むプロダクション プログラム パスポート:
規制対象組織の名前、その所在地および責任者の連絡先。
認可された機関の名前、その所在地および責任者の連絡先。
生産プログラムの実施期間。
b) 制作プログラム活動のリスト。
c) 処理、中和、埋設された都市固形廃棄物の計画量。
(修正された従属条項は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効します。
d) 生産プログラムの実施に必要な資金需要の量。
e) 生産プログラム活動の実施スケジュール。
f) 施設性能指標の計画値と実績値。
g) 期限切れの規制期間（長期規制期間の過去 1 年間）の生産プログラムの実施に関する報告書。
6. 生産プログラムの活動には次のものが含まれます。
a) 施設の現在の運営。
b) 施設の現在および（または）大規模な修理。
Ⅲ． 生産プログラムの開発、承認、調整、およびその実施の監視の手順
(修正後の名前。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効。
7. 規制対象組織は、ロシア連邦の法律に従って施設の運用を確保する必要性に基づいて、生産プログラムの草案を作成します。
8. 規制対象組織は、生産プログラムの実施期間が開始する年の前年 9 月 1 日までに、承認を得るために生産プログラム草案を承認機関に提出する。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
9. 認可機関は、草案生産プログラムの受領日から 20 営業日以内に、それが本規則のセクション II の要件に準拠しているかどうかを検査します。
ドラフト制作プログラムが指定された要件を満たしていない場合、認可機関は、特定された不一致の説明とドラフト制作プログラムの添付ファイルを添えて、ドラフト制作プログラムの承認を拒否する通知を規制対象組織に送信します。
10. 規制対象組織は、草案制作プログラムの承認拒否の通知を受け取ってから 10 営業日以内に、草案を完成させて認可機関に再送信するか、意見の相違を解決するために認可機関に申請書を送付する義務があります。
意見の相違の解決の申請は、本規則のセクション IV に規定されている方法で検討されます。
11. 修正された生産プログラム草案のレビューは、再受領日から 10 営業日以内に権限のある機関によって実行されます。
12. 認可機関は、その有効性を分析するために、生産プログラムのレビューに独立した組織を関与させる権利を有します。
13. 認可機関は、生産プログラムの実施が開始された年の前年の 12 月 1 日までに生産プログラムを承認する。
14. ロシア連邦政府が承認した都市固形廃棄物管理分野の価格原則によって定められた方法で料金を設定する際には、生産プログラムの実施のための財政的ニーズが考慮される。
15. 生産プログラムを調整するには、規制対象組織は、生産プログラムに加えられた変更草案を認可機関に提出し、生産プログラムへの生産プログラム活動の組み込み（除外）、延期の提案を含める必要があります。実施状況、生産プログラム活動の資金調達量の変化に関する情報、生産プログラムを調整する必要性を正当化する資料や文書。
承認された生産プログラムを調整する提案は、生産プログラムの活動の実施条件に変更が生じ、変更があった場合も含めてその実施コストの増加につながる場合に、規制対象組織によって行われます。生産プログラムの実施条件に影響を与えるロシア連邦の法律。
16. 制作プログラムに加えられた変更草案の承認機関によるレビューと承認は、本規則の第 10 項から第 12 項に規定されている方法で行われます。
17. 承認された制作プログラムは、ロシア連邦の構成主体の国家当局の行為の公式出版に規定された方法で出版されることを条件とします。
17_1. 生産プログラムの実施の管理は、規制対象組織による生産プログラムの実施に関する報告書の年次提出を通じて行われます。
生産プログラムの実施に関する報告の手順と形式は、認定機関によって決定されます。
(この段落は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に追加されました)
IV. 制作プログラムを承認する際の意見の相違の考慮
18. 意見の相違の解決を求める申請書の形式および添付書類のリストは、権限のある機関によって決定されます。
19. 追加情報が必要な場合、意見の相違の検討は一時停止されることがあります。
20. 意見の相違の検討の再開は、意見の相違の検討の中断の根拠となった理由を除去した後に行われる。
意見の相違の検討の一時停止と再開は、命令という形での権限ある機関の決定に基づいて行われます。
意見の相違の検討を中止する理由は、意見の相違の検討を中止する権限を有する機関の決定に示されなければなりません。
意見の相違の検討を一時停止（再開）する決定は、これらの状況の発生（解消）日から 3 営業日以内に行われます。
意見の相違の検討を一時停止する決定がなされた場合、その検討はこの決定の採択日から停止され、意見の相違の検討を再開する決定の日から継続されます。
21. 以下の場合には、決定が下されるまで意見の相違の検討は終了します。
a) 規制対象組織の清算。
b) 規制対象組織が紛争解決の申請を取り下げる。
c) 意見の相違（審査の結果を含む）の検討中に、意見の相違の解決の申請書に含まれる問題の検討が権限を与えられた機関の権限の範囲内にないことを示す状況が特定された場合。
22. 意見の相違の検討を一時停止、再開、または終了する認可機関の決定のコピーは、採択日から 3 営業日以内に規制対象組織に送信されます。このコピーには、説明的、動機的かつ効果的な部分が含まれていなければなりません。
23. 意見の相違の検討は、認可された団体、規制対象組織が生産プログラムを実施する領域にある地方自治体の地方自治体、規制対象組織の代表者を招待した独立組織の代表者が参加する調停会議で行われる。 。
これらの団体および組織の代表者は、調停会議の開催日の 5 営業日前までに、調停会議の日時および場所を通知されなければなりません。
24. 意見の相違に関する検討の進捗状況は議定書に反映されており、以下のことが示されています。
a) 意見の相違を検討した日付と場所。
b) 検討中の問題の本質。
c) 本人確認書類に関する情報と、意見の相違の検討に参加している人の権限の確認。
d) 意見の相違の検討に参加した者の口頭陳述。
e) 意見の相違を検討する際に検討された資料に関する情報。
f) 決定の基礎となったその他の情報。
g) 記述的、動機的、および効果的な部分を含む、下された決定。
25. プロトコルのコピーは、署名日から 5 営業日以内に規制対象組織に送信されます。
26. 意見の相違を検討した結果に基づいて、制作プログラムを承認するか、承認を拒否するかの決定を下さなければなりません。
27. 意見の相違を考慮した結果に基づいて下された決定は、権限を有する機関および規制対象組織を拘束し、決定で別の期間が指定されない限り、採択日から 20 営業日以内に執行されることを条件とします。
28. 意見の相違を考慮した結果に基づいて行われた制作プログラムの承認を拒否する決定は、裁判所に控訴することができる。
都市固形廃棄物の処理、中和および処分に関する性能指標の計画値および実績値を決定するためのルール
承認された
政府決議
ロシア連邦
2016 年 5 月 16 日付け N 424
________________
* 名称は修正され、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効されました。
I. 一般規定
1. 本規則は、都市固形廃棄物の処理、中和及び処分のための施設（以下、施設という）の性能指標のリスト、当該指標の計画値及び実績値を決定するための手順を定める。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
２ 施設性能指標の計画値及び実績値の算出期間は、１暦年とする。
II. 施設性能指標の決定
3. 一般廃棄物処理施設のパフォーマンス指標には以下が含まれます。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
a) 工業環境管理の結果に基づいて採取された地下水、土壌および大気サンプルのうち、確立された要件を満たさないサンプルの総量に占める割合。
b) 都市固形廃棄物処分場の単位面積当たりの都市固形廃棄物の火災の数。
(修正された従属条項は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効します。
4. 都市固形廃棄物処理施設の効率の指標は、処理のために受け入れられた都市固形廃棄物の質量に占める、リサイクルのために送られる都市固形廃棄物の割合です。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
5. 一般廃棄物処理施設のパフォーマンス指標には以下が含まれます。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
a) 都市固形廃棄物の危険クラスを軽減する指標。
b) 都市固形廃棄物処理施設で受け取った都市固形廃棄物 1 トン当たり、生成されネットワークに供給される熱エネルギーと電気エネルギー、都市固形廃棄物から得られる燃料の量。
(修正された従属条項は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効します。
c) 工業環境管理の結果に基づいて採取された地下水、土壌、大気サンプルのうち、確立された要件を満たさないサンプルの総量に占める割合。
Ⅲ． 設備効率指標の計画値の決定
6. 施設効率指標の計画値は、廃棄物管理の分野で規制対象活動を実施し、施設を運営する事業者（以下、規制対象組織という）の提案に基づいて、以下に基づいて認定機関によって設定されます。
a) 本規則のセクション IV で定められた方法で決定された、過去 3 年間の業績指標の実際の値。
b) ロシア連邦政府によって承認された都市固形廃棄物処理施設の要件（都市固形廃棄物処理施設の場合）。
(修正された従属条項は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効します。
c) 効率指標の計画値と、ロシア連邦の構成主体の領土内にある同様の施設の指標との比較、または情報および技術参考図書に従った、施設で使用されている技術と入手可能な最良の技術との比較認可された連邦執行機関によって承認された、利用可能な最高のテクノロジーに関するもの。
d) 都市固形廃棄物を含む廃棄物管理のための承認された地域計画。
e) 利権協定、官民パートナーシップ協定、地方自治体と民間パートナーシップ、投資協定、ロシア連邦の構成主体の政府機関と地方自治体の固体管理のための地域運営者との間の協定に定められた規制対象組織の義務無駄。
(修正された従属条項は、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効します。
7. 施設パフォーマンス指標の計画値は、規制対象組織の投資および生産プログラムに含まれる活動に基づいて決定されます。
8. 施設パフォーマンス指標の計画値は、規制対象組織の投資および（または）生産プログラムに変更が加えられた場合、それに応じて調整されることがあります。
9. 利権協定に基づいて運営されている規制対象組織の業績指標の計画値は、そのような指標の値が利権協定で設定されている場合には、利権協定に従って設定されます。
10. 施設が当該年度内に改築、大規模修繕又は当面の修繕を必要としない場合には、施設の性能指標の計画値は指標の実績値を下回らない水準で決定される。
(修正条項。2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府令 N 815 により、2018 年 7 月 26 日に発効。
11. 施設性能指標の計画値は施設ごとに定められています。
12. 施設のパフォーマンス指標の計画値は、投資プログラムに従って、規制対象組織の生産プログラムの有効期間中に毎年設定されます。
IV. 施設性能指標の実績値の決定
13. 施設の実績指標は施設ごとに定められています。
14. t()年における都市固形廃棄物の中和または処分のための施設におけるサンプルの総量のうち、確立された要件を満たさない、産業環境管理の結果に基づいて採取された地下水、土壌および大気サンプルの割合、パーセント、式 1 によって決定されます。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
どこ：
- t 年に確立された要件を満たさない、産業環境管理の結果に基づいて採取された地下水、土壌、大気サンプルの数。
- t 年の産業環境管理の結果に基づいて採取された地下水、土壌、大気サンプルの総数。
15. t 年における廃棄物処理施設の施設面積当たりの都市固形廃棄物の火災の数 (ヘクタール当たりの個数) は、式 2 によって決定されます。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
どこ：
- t 年に都市固形廃棄物処理施設で記録された都市固形廃棄物の火災の数。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
都市固形廃棄物の火災件数は、規制対象組織によって策定された法律に記録されています。 規制された組織によって文書化されていない火災が検出された場合、その火災は 10 の係数で考慮されます。
- t年におけるオブジェクトの面積（ヘクタール）。 都市固形廃棄物処理施設の面積は、設計図書に従って決定されます。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
16. 処理のために受け入れられた固形都市廃棄物の質量に占める、処分のために送られた固形都市廃棄物の割合 ()、パーセントは、式 3 によって決定されます。
どこ：
- t年における都市固形廃棄物の処分の結果得られる二次資源の質量、トン。
- 都市固形廃棄物処理施設で受け取った都市固形廃棄物の質量、t 年、トン。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
17. 都市固形廃棄物の危険クラスを軽減するための指標 ()、パーセントは、式 4 を使用して計算されます。
どこ：
i - 廃棄物の危険性クラス (1 ～ 5)。
- t 年に施設で受け取った危険クラス i の固形都市廃棄物の質量、トン。
- 中和後の危険クラスの固形都市廃棄物の質量 (t 年、トン)。
18. 都市固形廃棄物中和施設で受け取った都市固形廃棄物 1 トンあたり、都市固形廃棄物から得られる燃料であるネットワークに生成および供給される熱および電気エネルギーの量 (t 年)、J/kg、計算式 5 より:
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
どこ：
- 年 t、J に電力網に放出された、生成された電気エネルギーの量。
- 年 t、J に暖房ネットワークに放出された生成された熱エネルギーの量。
- 都市固形廃棄物から生成される燃料の燃焼比熱（t 年、J/kg）。
Tt は、t 年に都市固形廃棄物から生成された燃料の質量、kg です。
- 熱および電気エネルギーの生成、都市固形廃棄物処理施設での燃料生産に使用される都市固形廃棄物の質量、t、kg 単位。
(修正されたパラグラフは、2018 年 7 月 12 日付けのロシア連邦政府の法令 N 815 により 2018 年 7 月 26 日に発効しました。
を考慮した文書の改訂
変更と追加が準備されました
JSC「コーデックス」
2016 年 5 月 16 日のロシア連邦政府令第 424 号「都市固形廃棄物管理分野における投資および生産プログラムの開発、調整、承認および調整のための手順の承認について（決定手順を含む）」 「都市固形廃棄物の処理、中和および処分に使用される施設の性能指標の計画値および実績値」（未発効）
連邦法「生産および消費廃棄物に関する」第 5 条および第 24.13 条第 3 項に従って、ロシア連邦政府は次のように決定します。
添付の内容を承認します。
都市固形廃棄物管理分野における投資プログラムの開発、調整、承認および調整。
都市固形廃棄物管理分野における生産プログラムの開発、調整、承認および調整。
固形都市廃棄物の処理、中和、処分に使用される施設の性能指標の計画値と実績値の決定。
ルール
都市固形廃棄物管理分野における投資プログラムの開発、調整、承認および調整
I. 一般規定
1. 本規則は、地方公共団体の分野で規制された活動を実施する一般廃棄物管理事業者の一般廃棄物管理分野における投資プログラム（以下、投資プログラムという）の開発、調整、承認および調整の手順を定める。固形廃棄物の管理、都市固形廃棄物の管理に使用される施設（以下、それぞれ施設、規制対象組織という）の建設、改築および（または）近代化の実施、ならびに投資プログラムの内容および手順の要件同意の上で意見の相違を考慮するため。
2. 投資プログラムの草案は規制対象組織によって作成されます。 この投資プログラムは、ロシア連邦の構成主体の認可された執行機関（以下、認可機関という）によって承認されています。
3. 投資プログラムには、都市固形廃棄物を含む廃棄物管理分野（以下、地域廃棄物管理スキーム）、ロシア連邦の構成主体の政府当局と都市固形廃棄物の管理に関する地域事業者との間の協定（以下、ロシア連邦の構成主体の政府当局との協定という） 、利権協定、投資協定および（または）政府契約（以下、投資プログラム活動といいます）。
活動の投資プログラムへの組み込み、および領土廃棄物管理スキーム、ロシア連邦の構成主体の政府機関との協定、利権協定、投資協定によって規定されていない投資プログラム活動の実施のためのパラメーターへの組み込みおよび（または）政府との契約は許可されません。
4. 投資プログラムは、規制対象組織によって定められた期間にわたって開発されますが、規制対象組織の規制料金の有効期間以上となります。
II. 投資プログラムの内容に関する要件
5. 投資プログラムには以下が含まれます。
a) 以下の情報を含む投資プログラムパスポート:
投資プログラムの実施期間中（実施前後を含む）の施設性能指標の計画値と実績値を年ごとに個別に測定する。
b) 投資プログラム活動のリスト、その説明、およびその必要性の正当化。以下が含まれます。
施設で行われる規制された活動の表示。
投資プログラムの各活動を実施するための資金需要の量（投資プログラムが開始される年の前の最終報告年の価格、および消費者物価指数を使用して決定された、対応する年の予測価格）来年および計画期間);
建設、再建、近代化中のオブジェクトの説明と位置（座標）。それらの明確な識別を保証します。
投資プログラム実施前後の対象物の主な技術的特徴。
投資プログラム活動の実施のためのプロジェクト文書を準備するための活動のリスト。
c) 作業の開始日と終了日、作業の段階を示す、投資プログラム活動の実施スケジュール。
d) 投資プログラムの実施期間中に策定された規制対象組織の財務計画、投資プログラムの各活動の実施に必要な資金量、および投資プログラムの各年度の資金源（投資プログラムの開始年の前の最終報告年の価格、および翌年および計画期間の消費者物価指数を使用して決定される対応年の予測価格。指定された予測の翌年には、予測で指定された昨年の指数が使用されます);
e) 都市固形廃棄物管理分野における料金の予備計算。
f) 技術監査および価格監査の結果（ロシア連邦の法律で規定されている場合）。
6. 投資プログラムの活動は次のグループに分類されます。
a) 都市固形廃棄物の処理に関する投資プログラムの活動。
b) 都市固形廃棄物の処理に関する投資プログラムの活動。
c) 都市固形廃棄物の処理に関する投資プログラム活動。
7. 施設が廃棄物管理の分野で複数の規制された種類の活動を実行する場合、投資プログラム活動の実施コストは、各種類の活動について個別に考慮されます。
8. プロジェクト文書が承認されていないオブジェクトについては、投資プログラム活動の実施にかかる計画コストが表示されます。 プロジェクト文書の承認後、これらの経費は、投資プログラムの調整に規定された方法で調整する必要があります。
9. 固形都市廃棄物の処理に使用される各施設について、投資プログラムの実施の前後で固形都市廃棄物の処理の残存容量を表示する必要があります。
10. 投資プログラムの資金源として以下を示すことができます。
a) 規制対象組織の料金を設定する際に考慮され、設備投資に割り当てられる以下の資金:
減価償却費控除。
標準利益。
b) 調達した資金 - ローンとクレジット。
c) ロシア連邦の予算制度の予算からの資金。以下を含む：
投資プログラムの活動が廃棄物分野の地域プログラムに含まれる場合、工学調査の実施、施設建設のための設計文書の作成、施設の建設と装備のためにロシア連邦の国家プログラムによって提供される資金。管理および地域廃棄物管理計画。
利権協定に関するロシア連邦の法律に従って、利権協定の対象となる施設の創設および（または）再建または近代化のための助成者の経費。
d) 他の資金源。
Ⅲ． 投資プログラムの開発、調整、承認の手順
11. 規制対象組織は、地域廃棄物管理スキームに基づいて投資プログラムの草案を作成します。
12. 規制対象組織は、投資プログラムの初年度の前年の 3 月 15 日までに、承認を得るために策定した投資プログラム草案を承認機関に提出します。
13. 認可機関は 20 営業日以内に投資プログラム草案を検討します。
14. 投資プログラム草案を検討する際、認可機関は以下を実行します。
a) 投資プログラム草案が本規則の要件に準拠しているかどうかを確認する。
b) 投資プログラム草案が地域廃棄物管理計画に準拠しているかどうかを確認する。
c) 投資プログラム活動の実施のための経費の妥当性を確認する。
15. 投資プログラム活動の実施コストの妥当性を検証するために、認可された機関は、専門家を招集し、同様の活動の実施コストと比較し、投資プログラム活動中に購入した商品、作品、サービスの見積もりを要求する権利を有する。投資プログラム活動の実施。
16. 投資プログラム草案が本規則の要件を満たしていない場合、認可機関は、特定された不一致の説明および投資プログラム草案を添付した投資プログラム草案承認拒否通知を規制対象組織に送付する。 。
これらの規則にコメントがある場合、認可機関は規制対象組織に計算の実証を要求する権利を有します。
17. 規制対象組織は、投資プログラム草案の承認拒否の通知を受け取ってから 10 営業日以内に、草案を最終決定して承認を得るために権限のある機関に再送信するか、投資プログラム草案と和解申請書を送付する義務があります。権限のある機関に対する意見の相違。
18. 投資プログラムの再検討は、規制対象組織が認可団体に提出した日から 10 営業日以内に行われます。
19. 認可機関は、投資プログラムの実施開始前年の 10 月 30 日までに投資プログラムを承認する。
20. 承認された投資プログラムは、ロシア連邦の構成主体の公的機関の行為の公式公表に規定された方法で公式公表される。
IV. 投資プログラムの調整
21. 投資プログラムを調整するために、規制対象組織は、投資プログラムに加えられた変更草案を認可機関に提出し、投資プログラム活動の投資プログラムへの組み込み（除外）、投資プログラムの延期に関する提案を含める必要があります。実施日、投資プログラム活動の資金調達量の変化に関する情報、および投資プログラムを調整する必要性を正当化する資料および文書。
22. 投資プログラムの修正および調整の拒否は、本規則で定められた方法および根拠に基づいて行われます。 この場合、規制対象機関はいつでも投資プログラムを調整する提案を提出する権利を有し、認可機関は提案から 30 営業日以内に投資プログラムの調整または調整の拒否について決定を下す義務があります。投資プログラムに対して行われた変更草案の受領日。
23. 投資プログラムの変更を伴う領土廃棄物管理スキームの変更の場合、規制対象組織は、投資プログラムに適切な変更を加えるために認可機関に連絡する義務があります。
24. 投資プログラムの変更時に規制対象組織が利権協定を締結した場合、投資プログラムの資金調達のために利権保有者が誘致に着手する投資の量は変更されることはない。
25. 規制対象組織は、投資プログラムの実施のために提供される資金需要の総量の 10 パーセント以内で、投資プログラムの活動間で資金需要の量を再配分することを決定する権利を有する。ただし、そのような再配分が資金の増加を伴わないことを条件とする。投資プログラムの実施に必要な資金の総額。
規制対象組織は、投資プログラムの承認時に考慮された指数と比較した消費者物価指数の変化により、投資プログラムの実施に必要な資金の総額を年間 5% 以内で変更する決定権を有します。
投資プログラムの実施に必要な資金の再配分および（または）量の変更を決定した日から 7 日以内に、規制対象組織はその旨を認可機関に通知し、そのような決定を下す根拠を提供します。
V. 投資プログラムを承認する際の意見の相違の考慮
26. ロシア連邦の構成主体における投資プログラム草案を承認する過程における意見の相違を解決するには、ロシア連邦の構成主体の最高官僚（国家権力の最高執行機関の長）。ロシア連邦）は、継続的に運営される調停委員会を設立します。
27. 調停委員会には、ロシア連邦の構成主体の行政当局の代表、連邦独占禁止庁の領域機関の代表、都市固形廃棄物管理およびその他の関連分野の科学組織および専門家組織の代表が含まれなければならない。 。
投資プログラムの実施が計画されている地域の地方自治体の地方自治体の代表者は、意見の相違が検討の対象となり、調停委員会の活動に招待される。
28. 調停委員会の構成とその業務規則は、ロシア連邦の構成主体の最高当局者（ロシア連邦の構成主体の国権の最高執行機関の長）によって承認される。
29. 認可機関は、規制対象組織から受け取った意見の相違の解決申請を、検討のために調停委員会に提出する義務がある。
30. 規制対象組織は、紛争解決の申請書に、投資プログラム草案、紛争の説明、およびその立場の正当性を添付するものとする。
31. 意見の相違を検討する場合、調停委員会は規制対象組織または認可団体に追加情報を要求する権利を有します。
32. 以下の場合には、決定が下されるまで意見の相違の検討は終了します。
b) 規制対象組織が紛争解決の申請を取り下げる。
33. 意見の相違は、規制対象組織の代表者が参加する調停会議で検討されます。調停会議の日時および場所は、開催日の 3 営業日前までに代表者に通知されなければなりません。
34. 意見の相違に関する検討の進捗状況は議定書に反映されており、以下のことが示されています。
35. 調停委員会の規定に従った議定書のコピーは、調停会議の議定書に署名した日から 5 営業日以内に規制対象組織に送付されます。
36. 意見の相違を検討した結果に基づいて、投資プログラムを承認するか、その承認を拒否するかの決定を下さなければなりません。
37. 意見の相違を検討した結果に基づいて採択された調停委員会の決定は、権限を有する機関および規制対象組織を拘束し、別の期間が定められない限り、採択日から 20 営業日以内に執行されるものとする。決定書に明記されている。
38. 意見の相違を考慮した結果に基づいて下された、投資プログラムの承認を拒否するという調停委員会の決定は、裁判所に上訴することができる。
ルール
都市固形廃棄物管理分野における生産プログラムの開発、調整、承認および調整
(2016 年 5 月 16 日付ロシア連邦政府承認第 424 号)
I. 一般規定
1. 本規則は、自治体の管理において規制された種類の活動を実施する都市固形廃棄物管理事業者の都市固形廃棄物管理分野における生産プログラム（以下「生産プログラム」という）の開発、調整、承認および調整の手順を確立する。固形廃棄物（以下「規制対象組織」）、生産プログラムの内容に関する要件、および承認時に意見の相違を検討する手順。
2. 草案作成プログラムは、規制された組織によって開発され、関税の国家規制の分野におけるロシア連邦の構成主体の権限のある執行機関（以下、権限のある機関という）によって承認されます。
3. 生産プログラムは、規制対象組織の規制料金の期間中に開発されます。
4. 生産プログラムには、規制対象組織が現在の（運営）活動の一部として実施する活動のほか、都市固形廃棄物の処理、中和、処分に使用される施設の保守を確実にする活動（以下、「廃棄物」という）が含まれなければなりません。技術基準の確立された要件を満たす状態にあること。 生産プログラムには、施設の建設、再建、近代化のための活動は含まれていません。
II. 制作プログラムの内容に関する要件
5. 制作プログラムには以下が含まれます。
a) 以下の情報を含むプロダクション プログラム パスポート:
規制対象組織の名前、その所在地および責任者の連絡先。
認可された機関の名前、その所在地および責任者の連絡先。
生産プログラムの実施期間。
b) 制作プログラム活動のリスト。
c) 処理、中和、処分された都市固形廃棄物の計画量。
d) 生産プログラムの実施に必要な資金需要の量。
e) 生産プログラム活動の実施スケジュール。
f) 施設性能指標の計画値と実績値。
g) 期限切れの規制期間（長期規制期間の過去 1 年間）の生産プログラムの実施に関する報告書。
6. 生産プログラムの活動には次のものが含まれます。
a) 施設の現在の運営。
b) 施設の現在および（または）大規模な修理。
Ⅲ． 生産プログラムの開発、合意、承認、調整の手順
7. 規制対象組織は、ロシア連邦の法律に従って施設の運用を確保する必要性に基づいて、生産プログラムの草案を作成します。
8. 規制対象組織は、生産プログラムの実施期間が開始する年の前年 5 月 1 日までに、承認を得るために生産プログラムの草案を承認機関に提出します。
9. 認可機関は、生産プログラム草案の受領日から 20 営業日以内に、それが本規則の要件に準拠しているかどうかを検査します。
ドラフト制作プログラムが指定された要件を満たしていない場合、認可機関は、特定された不一致の説明とドラフト制作プログラムの添付ファイルを添えて、ドラフト制作プログラムの承認を拒否する通知を規制対象組織に送信します。
10. 規制対象組織は、草案制作プログラムの承認拒否の通知を受け取ってから 10 営業日以内に、草案を完成させて認可機関に再送信するか、意見の相違を解決するために認可機関に申請書を送付する義務があります。
意見の相違の解決の申請は、本規則に規定された方法で検討されます。
11. 修正された生産プログラム草案のレビューは、再受領日から 10 営業日以内に権限のある機関によって実行されます。
12. 認可機関は、その有効性を分析するために、生産プログラムのレビューに独立した組織を関与させる権利を有します。
13. 認可機関は、生産プログラムの実施が開始された年の前年の 12 月 1 日までに生産プログラムを承認する。
14. ロシア連邦政府が承認した都市固形廃棄物管理分野の価格原則によって定められた方法で料金を設定する際には、生産プログラムの実施のための財政的ニーズが考慮される。
15. 生産プログラムを調整するには、規制対象組織は、生産プログラムに加えられた変更草案を認可機関に提出し、生産プログラムへの生産プログラム活動の組み込み（除外）、延期の提案を含める必要があります。実施状況、生産プログラム活動の資金調達量の変化に関する情報、生産プログラムを調整する必要性を正当化する資料や文書。
承認された生産プログラムを調整する提案は、生産プログラムの活動の実施条件に変更が生じ、変更があった場合も含めてその実施コストの増加につながる場合に、規制対象組織によって行われます。生産プログラムの実施条件に影響を与えるロシア連邦の法律。
16. 生産プログラムに加えられた変更草案の認可機関によるレビューと承認は、本規則で規定されている方法で行われます。
17. 承認された制作プログラムは、ロシア連邦の構成主体の国家当局の行為の公式出版に規定された方法で出版されることを条件とします。
IV. 制作プログラムを承認する際の意見の相違の考慮
18. 意見の相違の解決を求める申請書の形式および添付書類のリストは、権限のある機関によって決定されます。
19. 追加情報が必要な場合、意見の相違の検討は一時停止されることがあります。
20. 意見の相違の検討の再開は、意見の相違の検討の中断の根拠となった理由を除去した後に行われる。
意見の相違の検討の一時停止と再開は、命令という形での権限ある機関の決定に基づいて行われます。
意見の相違の検討を中止する理由は、意見の相違の検討を中止する権限を有する機関の決定に示されなければなりません。
意見の相違の検討を一時停止（再開）する決定は、これらの状況の発生（解消）日から 3 営業日以内に行われます。
意見の相違の検討を一時停止する決定がなされた場合、その検討はこの決定の採択日から停止され、意見の相違の検討を再開する決定の日から継続されます。
21. 以下の場合には、決定が下されるまで意見の相違の検討は終了します。
a) 規制対象組織の清算。
b) 規制対象組織が紛争解決の申請を取り下げる。
c) 意見の相違（審査の結果を含む）の検討中に、意見の相違の解決の申請書に含まれる問題の検討が権限を与えられた機関の権限の範囲内にないことを示す状況が特定された場合。
22. 意見の相違の検討を一時停止、再開、または終了する認可機関の決定のコピーは、採択日から 3 営業日以内に規制対象組織に送信されます。このコピーには、説明的、動機的かつ効果的な部分が含まれていなければなりません。
23. 意見の相違の検討は、認可された団体、規制対象組織が生産プログラムを実施する領域にある地方自治体の地方自治体、規制対象組織の代表者を招待した独立組織の代表者が参加する調停会議で行われる。 。
これらの団体および組織の代表者は、調停会議の開催日の 5 営業日前までに、調停会議の日時および場所を通知されなければなりません。
24. 意見の相違に関する検討の進捗状況は議定書に反映されており、以下のことが示されています。
a) 意見の相違を検討した日付と場所。
b) 検討中の問題の本質。
c) 本人確認書類に関する情報と、意見の相違の検討に参加している人の権限の確認。
d) 意見の相違の検討に参加した者の口頭陳述。
e) 意見の相違を検討する際に検討された資料に関する情報。
f) 決定の基礎となったその他の情報。
g) 記述的、動機的、および効果的な部分を含む、下された決定。
25. プロトコルのコピーは、署名日から 5 営業日以内に規制対象組織に送信されます。
26. 意見の相違を検討した結果に基づいて、制作プログラムを承認するか、承認を拒否するかの決定を下さなければなりません。
27. 意見の相違を考慮した結果に基づいて下された決定は、権限を有する機関および規制対象組織を拘束し、決定で別の期間が指定されない限り、採択日から 20 営業日以内に執行されることを条件とします。
28. 意見の相違を考慮した結果に基づいて行われた制作プログラムの承認を拒否する決定は、裁判所に控訴することができる。
ルール
都市固形廃棄物の処理、中和、処分に使用される施設の性能指標の計画値と実際値の決定
(2016 年 5 月 16 日付ロシア連邦政府承認第 424 号)
I. 一般規定
1. 本規則は、一般廃棄物の処理、中和及び処分に使用される施設（以下「施設」という。）の性能指標の一覧表、当該指標の計画値及び実績値を決定するための手順を定める。
２ 施設性能指標の計画値及び実績値の算出期間は、１暦年とする。
II. 施設性能指標の決定
3. 固形都市廃棄物の処理に使用される施設の性能指標には、以下が含まれます。
a) 工業環境管理の結果に基づいて採取された地下水、土壌および大気サンプルのうち、確立された要件を満たさないサンプルの総量に占める割合。
b) 都市固形廃棄物の処理に使用される施設の単位面積当たりの都市固形廃棄物の火災の数。
4. 固形都市廃棄物の処理に使用される施設の効率の指標は、処理のために受け入れられた固形都市廃棄物の質量に占める、処分のために送られる固形都市廃棄物の割合です。
5. 一般廃棄物の処理に使用される施設の性能指標には、以下が含まれます。
a) 都市固形廃棄物の危険クラスを軽減する指標。
b) 都市固形廃棄物処理施設で受け取った都市固形廃棄物 1 トン当たりの、都市固形廃棄物から得られる燃料、ネットワークに生成および供給される熱および電気エネルギーの量。
c) 工業環境管理の結果に基づいて採取された地下水、土壌、大気サンプルのうち、確立された要件を満たさないサンプルの総量に占める割合。
Ⅲ． 設備効率指標の計画値の決定
6. 施設効率指標の計画値は、廃棄物管理の分野で規制対象活動を実施し、施設を運営する事業者（以下、規制対象組織という）の提案に基づいて、以下に基づいて認定機関によって設定されます。
a) 本規則で定められた方法で決定された、過去 3 年間の業績指標の実際の値。
b) ロシア連邦政府によって承認された都市固形廃棄物の処理に使用される施設の要件（都市固形廃棄物の処理に使用される施設）。
c) 効率指標の計画値と、ロシア連邦の構成主体の領土内にある同様の施設の指標との比較、または情報および技術参考図書に従った、施設で使用されている技術と入手可能な最良の技術との比較認可された連邦執行機関によって承認された、利用可能な最高のテクノロジーに関するもの。
d) 都市固形廃棄物を含む廃棄物管理のための承認された地域計画。
e) 利権協定、投資協定および（または）政府契約、ロシア連邦の構成主体の政府機関と都市固形廃棄物の管理に関する地域運営者との間の協定に規定されている規制対象組織の義務。
7. 施設パフォーマンス指標の計画値は、規制対象組織の投資および生産プログラムに含まれる活動に基づいて決定されます。
8. 施設パフォーマンス指標の計画値は、規制対象組織の投資および（または）生産プログラムに変更が加えられた場合、それに応じて調整されることがあります。
9. 利権協定に基づいて運営されている規制対象組織の業績指標の計画値は、そのような指標の値が利権協定で設定されている場合には、利権協定に従って設定されます。
10. 当該年度に施設の改築、近代化、大規模修繕又は現行修繕の措置が講じられていない場合には、施設の性能指標の計画値は、実績値を下回らない水準で決定される。インジケーター。
11. 施設性能指標の計画値は施設ごとに定められています。
12. 施設のパフォーマンス指標の計画値は、投資プログラムに従って、規制対象組織の生産プログラムの有効期間中に毎年設定されます。
IV. 施設性能指標の実績値の決定
13. 施設の実績指標は施設ごとに定められています。
14. t 年における都市固形廃棄物の中和または処分に使用される施設のサンプル総量に占める、産業環境管理の結果に基づいて採取された地下水、土壌および大気サンプルのうち、確立された要件を満たさないものの割合（ )、パーセントは、式 1 によって決定されます。
,
t 年における、確立された要件を満たさない産業環境管理の結果に基づいて採取された地下水、土壌、大気サンプルの数。
t 年の産業環境管理の結果に基づいて採取された地下水、土壌、大気サンプルの総数。
15. 廃棄物処理に使用される施設における都市固形廃棄物の火災の数、t()年における施設の面積当たり、ヘクタール当たりの個数は、式2によって決定されます。
t 年に都市固形廃棄物処分場で記録された都市固形廃棄物火災の数。
都市固形廃棄物の火災件数は、規制対象組織によって策定された法律に記録されています。 規制された組織によって文書化されていない火災が検出された場合、その火災は 10 の係数で考慮されます。
t 年のオブジェクトの面積 (ヘクタール)。 都市固形廃棄物の処理に使用される施設の面積は、設計図書に従って決定されます。
16. 処理のために受け入れられた固形都市廃棄物の質量に占める、処分のために送られた固形都市廃棄物の割合 ()、パーセントは、式 3 によって決定されます。
t年における都市固形廃棄物の処分の結果得られた二次資源の質量、トン。
都市固形廃棄物の処理に使用される施設で受け入れられた都市固形廃棄物の質量 (t 年、トン)。
17. 都市固形廃棄物の危険クラスを軽減するための指標 ()、パーセントは、式 4 を使用して計算されます。
,
i - 廃棄物の危険性クラス (1 ～ 5)。
t 年に施設で受け取った危険クラス i の固形都市廃棄物の質量、トン。
中和後の危険クラス i の固形都市廃棄物の質量 (t 年、トン)。
18. 都市固形廃棄物の中和に使用される施設で受け入れられた都市固形廃棄物 1 トン当たり、都市固形廃棄物から得られる燃料、ネットワークに生成および供給される熱と電力の量、t ()、J/ 年kg は式 5 で計算されます。
,
年 t、J に電力網に放出された、生成された電気エネルギーの量。
t、J 年に暖房ネットワークに放出された生成された熱エネルギーの量。
都市固形廃棄物から生成される燃料の燃焼比熱（t 年）、J/kg。
都市固形廃棄物から生産された燃料の質量（t、kg）。
熱および電気エネルギーの生成、都市固形廃棄物の中和に使用される施設での燃料生産に使用される都市固形廃棄物の質量 (t 年、kg)。
文書の概要
都市固形廃棄物（MSW）管理分野における投資および生産プログラムの開発、調整、承認および調整の手順が承認されました。 特定廃棄物の処理、中和及び処分に使用される施設の性能指標の計画値及び実績値を決定するための手順が確立されています。
特に、投資および生産プログラムの草案は規制された組織によって開発され、連盟の対象の認可された執行機関によって承認されます。
投資プログラムには、規制対象組織によって実施される施設の建設、再建、および（または）近代化のための活動が含まれます。 これらの措置は、地域廃棄物管理スキーム、連盟の構成主体の政府機関と地域運営者との間の協定、利権協定、投資協定および（または）政府契約によって規定されるべきである。 これは、規制対象組織によって決定された期間にわたって開発されますが、規制対象組織の規制料金の有効期間以上です。
生産プログラムは、規制対象組織の規制料金の期間中に開発されます。 これには、MSW の処理、中和、処分に使用される施設の保守を確実にする活動など、規制対象組織が現在の (運営) 活動の一環として実施する活動が含まれます。
施設効率指標の計画値は施設ごとに決定され、投資プログラムに従って規制対象組織の生産プログラムの有効期間中に毎年設定されます。
設備効率指標の計画値と実績値の算出期間は暦年です。
