Būsto ir komunalinių paslaugų problemos ir jų sprendimo būdai. Dokumentai ir medžiagos

Šiandien norėčiau pakalbėti apie pagrindines problemas, susijusias su būstu ir komunalinėmis paslaugomis mūsų šalyje.

Kalbant apie būsto ir komunalinių paslaugų situaciją, pastaraisiais metais pradedama kalbėti, kad Rusija turi ne dvi, o tris bėdas (įskaitant krizę išgyvenantį būsto ir komunalinių paslaugų sektorių). Sudarėme trumpą aktualiausių šios srities problemų sąrašą ir jų sprendimo būdus.

1) Tarifų nustatymo tvarkos netobulumas, paslaugų kainų / tarifų formavimo neskaidrumas. Tie. Tiesą sakant, žmogus nežino, už ką tiksliai moka. Ir, kaip taisyklė, niekas neina tikrinti, ar kainos nustatytos teisingai ir ar apskritai „teisingai paskaičiavo“.

2) Mokėjimų už naudojimąsi būstu dydžių ir faktinių jo išlaikymo išlaidų neatitikimas. Čia vartotojas akivaizdžiai permoka, be to, dažnai moka už tai, ko neturėtų.

3) Prastas valdymas, nekontroliavimas, taip pat atvirai žema būsto ir komunalinio sektoriaus įmonių darbo ir teikiamų paslaugų kokybė. Valstybės kontrolės trūkumas tik lemia tokio darbo kokybės pablogėjimą.

4) Esamos finansavimo darbų, susijusių su viso būsto fondo priežiūra ir modernizavimu, sistemos netobulumas.

5) Priklausomas vartotojų požiūris į savo būstą. Ir tai, kaip žinote, veda prie greito fizinio ir moralinio pablogėjimo.

6) Didelė regioninė būsto ir komunalinių paslaugų teikimo būklė ir teikimo kokybė.

7) Pramonės ilgalaikio turto nusidėvėjimas, technologijų pasenimas ir dėl to didelės sąnaudos (vanduo, šilumos energija ir kt.) bei mažas energinis efektyvumas (žinoma, kad apie 70 proc. šalies būsto fondo buvo pastatyta iki tol. 1970 m., ilgalaikio turto nusidėvėjimas viršija 60%, paslaugų energijos intensyvumas yra 2,5-3 kartus didesnis nei Europos šalyse; jei 90-ųjų pradžioje Ukrainoje buvo 30-40 avarijų 100 km inžinerinių tinklų, pastaraisiais metais tai skaičius pasiekė 180 avarijų 100 km vandentiekio ir 10-20 avarijų 100 km šilumos tiekimo tinklų.

8) Esamų infrastruktūros pajėgumų neatitikimas augantiems reikalavimams ir poreikiams. Rusijos realijų sąlygomis tai vieną dieną gali virsti labai apgailėtinais reiškiniais.

9) Pernelyg didelis būsto ir komunalinių paslaugų teikimo sferos monopolizavimo lygis ir silpna konkurencijos plėtra šiame sektoriuje.

10) Netobulas teisinis pramonės reglamentavimas, pirmiausia paslaugų teikėjų diversifikavimo srityje.

11) Neefektyvi valdymo sistema, dažnai užsakovo ir rangovo susijungimas ir tuo pačiu atotrūkis tarp vartotojo ir paslaugų užsakovo.

12) Nebaigtas buto fondo privatizavimas daugiabučių namų savininkus sujungiant į bendraturčių bendriją (OSMD).

Prie problemų sąrašo pateikiami sprendimai. Ilgą laiką ekspertai nustatė sritis, kuriose reikia reformuoti šias struktūras. Čia yra pagrindiniai.

2) Formuoti valstybinę būsto politiką su lengvatų pritraukimu ir palūkanų už paskolas sumažinimu šioje srityje veikiančioms įmonėms.

3) Tobulinti būsto ir komunalinių paslaugų finansavimo, apmokėjimo už būstą ir komunalines paslaugas bei gyventojų socialinės apsaugos sistemą, įgyvendinti efektyvią tarifų politiką gyventojams.

4) Demonopolizuoti būsto ir komunalinių paslaugų teikimą, sukurti konkurencingą aplinką būsto ir komunalinių paslaugų rinkoje.

5) Sukurti išplėtotą konkurencinę aplinką būsto priežiūros rinkoje, įskaitant kompleksinę pasenusio būsto fondo kvartalų (mikrorajonų) rekonstrukciją, konkurenciniu pagrindu įtraukiant investuotojus-plėtojus.

6) Rekomenduojama didinti energijos nešėjų ir kitų išteklių naudojimo efektyvumą, radikaliai sumažinti gamybos energinį intensyvumą, didinti pastatų energinį efektyvumą, sukurti paskatas ir sąlygas ūkiui pereiti prie racionalaus naudojimo ir ekonomiško. energijos išteklių naudojimas.

7) Tobulinti valdymo organizacines struktūras būsto ir komunalinių paslaugų srityje.

8) Techniškai pertvarkyti būstą ir komunalines paslaugas, priartinti energijos ir materialinių išteklių naudojimo būstui ir komunalinėms paslaugoms gaminti rodiklius prie Europos Sąjungos reikalavimų.

Apskritai, nieko sudėtingo. Užtenka noro ir šiek tiek politinės valios užkirsti kelią artėjančiai katastrofai šioje srityje. Kada šalies vadovybė turės valios ir noro šias problemas išspręsti paprastais ir seniai žinomais metodais, nežinia.

Iki šiol būsto ir komunalinių paslaugų problemos Rusijoje yra viena iš svarbiausių klausimų, nes ši sritis yra tiek atskiro regiono, tiek visos šalies vystymosi rodiklis.

Be to, būsto ir komunalinių paslaugų sektorius bei darnus jo funkcionavimas yra ir gyventojų socialinės apsaugos garantas. Todėl labai svarbus kokybiškų paslaugų teikimas iš būsto ir komunalinių paslaugų sektoriaus.

http://viro73.ru

Problemos ir sprendimai

Būstas ir komunalinės paslaugos yra visiškai natūralus monopolis, kuris, tinkamai reguliuojant valstybę, gali veikti aukščiausiu lygiu.

Jau ne vienerius metus šalies vadovybė imasi priemonių, skirtų būsto ir komunalinio sektoriaus modernizavimui, tačiau iki šiol norimo rezultato dar nepasiekta.

Būsto ir komunalinių paslaugų problemos Rusijoje sprendžiamos vykdant reformas valstybiniu lygiu, būtent:

1. Vienas iš Rusijos Federacijos Valstybės tarybos Prezidiumo posėdžių buvo visiškai skirtas būsto sektoriaus reformų klausimui.
2. Buvo parengtas kompleksinio Rusijos būsto ir komunalinių paslaugų problemų sprendimo planas.
3. Buvo priimtas federalinis įstatymas „Dėl paramos būsto ir komunalinių paslaugų sektoriui reformuoti fondo“.

Piliečių avarinės būklės palaikymo sistemos atsiranda dėl šių veiksnių:

• moralinis ir fizinis aptarnavimo įrangos nusidėvėjimas;
• neteisingas veikimas;
• personalo klaidos;
• nesavalaikis trikčių šalinimas.
  

  http://bb-auto.ru

Tokių veiksnių atsiradimą lemia nepakankamas finansavimas šioje srityje, daugelio įmonių uždarymas dėl bankroto, neteisinga tarifų politika ir kainodara. Visa tai byloja apie gilią Rusijos būsto ir komunalinių paslaugų krizę.

Problemos šiandien

Dabar Rusija vykdo privataus verslo pritraukimo į būsto ir komunalinių paslaugų sektorių politiką ir sudaro jam geras sąlygas, kurios galėtų garantuoti ilgalaikį bendradarbiavimą. Taip pat peržiūrimi tarifų planai, vykdoma socialinė parama pažeidžiamiems gyventojų sluoksniams. Valstybė vykdo dirbtinį būsto ir komunalinių paslaugų kainų ribojimą.

Komunalinės infrastruktūros modernizavimo projektų įgyvendinimas žymiai pagerins gamtos išteklių naudojimo efektyvumą ir teikiamų paslaugų kokybę.

Ekspertų teigimu, šiuo metu į būsto ir komunalinį kompleksą reikia investuoti 1,456 trilijono rublių. Tačiau tokio lėšų poreikio valstybė visiškai negali užtikrinti. Todėl verta vertinti būsto ir komunalinį kompleksą kaip didelę rinką, kuriai reikia finansinės įtakos. Todėl dabar vykdomos programos, skirtos sferos finansiniam patrauklumui formuoti ir nebiudžetinėms lėšoms pritraukti.

„Kita sąlyga sėkmingai įgyvendinti būsto ir komunalinių paslaugų sektoriaus modernizavimo planą – visaverčiai rinkos santykiai šioje srityje. Būtent komercinių firmų įtraukimas sukurs sveikas konkurencines sąlygas ir pagerins teikiamų paslaugų kokybę. Taip pat būtina sukurti teisinę ir ekonominę platformą, kurios dėka būtų galima kalbėti apie galimą paslaugų rinkos perorientavimą į būsto ir komunalines paslaugas.

Kartu valstybė turėtų pasidalyti ir prisiimti dalį rizikos ir sunkumų gerinant šią sritį. Privačios įmonės gerins paslaugų kokybę ir sieks, kad jos atitiktų pasaulinius kokybės standartus.

Tam, savo ruožtu, valstybė turės sukurti ir remti sistemas bei specialias šios pramonės šakos personalo mokymo ir kvalifikacijos kėlimo programas. Mokymo programos taip pat gali būti vykdomos privačiose įmonėse ir švietimo centruose su valstybės parama.

Vaizdo įrašas: pagrindinės būsto ir komunalinių paslaugų problemos

Būsto ir komunalinių paslaugų sektorius yra vienas problemiškiausių Rusijos ekonomikoje. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. sausio 26 d. dekretu Nr. 80-r buvo patvirtinta Būsto ir komunalinių paslaugų plėtros Rusijos Federacijoje strategija laikotarpiui iki 2020 m., kurios tikslas – išspręsti. aktualiausios problemos šioje srityje.

Kalbant apie būsto ir komunalinių paslaugų situaciją, pastaraisiais metais pradedama kalbėti, kad Rusija turi ne dvi, o tris bėdas (įskaitant krizę išgyvenantį būsto ir komunalinių paslaugų sektorių). Pagal būsto ir komunalinių paslaugų sektoriaus valdymo efektyvumą Saratovas yra vienas nepalankiausių regionų. Žemiau pateikiamas nedidelis sąrašas aktualiausių šios srities problemų, kurias reikia skubiai spręsti.

1) Tarifų nustatymo tvarkos netobulumas, paslaugų kainų / tarifų formavimo neskaidrumas. Tie. Tiesą sakant, žmogus nežino, už ką tiksliai moka. Ir, kaip taisyklė, niekas neina tikrinti, ar kainos nustatytos teisingai ir ar apskritai „teisingai paskaičiavo“.

2) Mokėjimų už naudojimąsi būstu dydžių ir faktinių jo išlaikymo išlaidų neatitikimas. Čia vartotojas akivaizdžiai permoka, be to, dažnai moka už tai, ko neturėtų.

3) Prastas valdymas, nekontroliavimas, taip pat atvirai žema būsto ir komunalinio sektoriaus įmonių darbo ir teikiamų paslaugų kokybė. Valstybės kontrolės trūkumas tik lemia tokio darbo kokybės pablogėjimą.

4) Esamos finansavimo darbų, susijusių su viso būsto fondo priežiūra ir modernizavimu, sistemos netobulumas.

5) Didelė regioninė būsto ir komunalinių paslaugų teikimo būklė ir teikimo kokybė.

6) Pramonės ilgalaikio turto nusidėvėjimas, technologijų pasenimas ir dėl to didelės sąnaudos (vanduo, šiluminė energija ir kt.) bei mažas energetinis efektyvumas (žinoma, kad apie 70 proc. būsto fondo buvo pastatyta iki tol. 1970 m. ilgalaikio turto nusidėvėjimas viršija 60%, paslaugų energinis intensyvumas yra 2,5-3 kartus didesnis nei Europos šalyse).

7) Šiuo metu turimų infrastruktūros pajėgumų neatitikimas augantiems reikalavimams ir poreikiams.

8) Pernelyg didelis būsto ir komunalinių paslaugų teikimo sferos monopolizavimas ir silpna konkurencijos plėtra šiame sektoriuje.

9) Netobulas pramonės teisinis reguliavimas, pirmiausia paslaugų teikėjų diversifikavimo srityje.

10) Neefektyvi valdymo sistema, dažnai užsakovo ir rangovo susijungimas ir tuo pačiu atotrūkis tarp vartotojo ir paslaugų užsakovo.

Be to, būsto ir komunalinių paslaugų sektorius yra vienas problemiškiausių ekonominių nusikaltimų požiūriu. Nepaisant Rusijos būsto ir komunalinių paslaugų sektoriaus patrauklumo investicijoms, šios pramonės problemos vis dar yra opios socialinio ir ekonominio pobūdžio.

Būsto ir komunalinių paslaugų sektorius sukuria apie 6-7% BVP, tai potencialiai įdomi sritis kapitalo investicijoms, kurią lemia jam būdingos savybės: privalomi gyventojų mokėjimai už tiekiamus išteklius, neišsenkantis vartotojų paslaugų poreikis ir kapitalinė statyba. Socialinė svarba yra dėl žmogaus teisės į būstą, būtinybės patogiai gyventi. Socialinių paslaugų piliečiams lygis tampa pagrindiniu bet kurios valstybės valdymo efektyvumo kriterijumi. Šiuo metu pramonė turi nemažai problemų, viena iš jų – finansinių srautų pasitraukimas į šešėlinę ekonomiką. 2012 metais prokuratūra sustabdė 213 tūkst. 2013 metais prokuratūra nustatė ir sustabdė beveik 320 tūkst. teisės pažeidimų būsto ir komunalinių paslaugų srityje, drausminėn ir administracinėn atsakomybėn patraukta apie 63 tūkst. kaltų fizinių ir juridinių asmenų.

Vienas neskaidriausių būsto ir komunalinių paslaugų sektorių yra valdymo įmonių veikla: tiek pagal šešėlinio verslo dalį, tiek pagal įsipareigojimų būsto savininkams vykdymą. Saratove yra 278 veikiančios organizacijos, iš jų 63 veikiančios įmonės. Regiono Valstybinės būsto inspekcijos duomenimis, gyventojai dažniausiai skundžiasi dėl namų techninės priežiūros (46 proc. iš 10 700 prašymų) ir viešųjų paslaugų kokybės (17 proc. visų prašymų) pažeidimų.

Atsižvelgiant į tai, būtina keisti valdymo įmonių lėšų, surinktų iš namų savininkų einamajam remontui ir būsto priežiūrai, išleidimo tvarką. Pavyzdžiui, įpareigoti juos paskirstyti pagal šiuos du išlaidų straipsnius sukauptas lėšas per pirkimų sistemą, paremtą specialiai sukurta internetine platforma. Tokia priemonė sumažins šešėlinio būsto ir komunalinių paslaugų segmento dalį bei padidins valdymo įmonių veiklos skaidrumą. Be to, kasmet būtina įvertinti valdymo įmonių veiklą, jas reitinguoti ir įtraukti civilinės kontrolės institucijas, kurios leis patalpų savininkams daryti įtaką situacijai šioje srityje.

Bibliografija

1. Kryukova I. V. Šešėlinės būsto ir komunalinių paslaugų ekonomikos (ŠPS) finansiniai srautai // Jaunasis mokslininkas. - 2015. - Nr. 13. - S. 406-410.

Būsto ir komunalinės paslaugos (Rusijos būstas ir komunalinės paslaugos) yra įvairus kompleksas, kurio pagrindiniai uždaviniai – užtikrinti efektyvų ir nenutrūkstamą įvairios paskirties pastatų inžinerinės infrastruktūros funkcionavimą bei patogių sąlygų žmogui gyventi ar sudarymą. gyventi juose. Jų sprendimas pasiekiamas teikiant žmonėms platų būsto ir komunalinių paslaugų spektrą.

Būsto ir komunalinių paslaugų struktūra

Tai gana sudėtinga ir išsišakojusi sistema. Nuo 2013-01-11 Rusijos „Gosstroy“, kuri anksčiau buvo susijusi su būsto ir komunalinėmis paslaugomis, Rusijos Federacijos prezidento dekretu buvo pakeista į Rusijos Federacijos būsto ir komunalinių paslaugų ministeriją, išlaikant spręstinų užduočių spektrą.

Svarbų vaidmenį nenutrūkstamame ir efektyviame viso būsto ir komunalinių paslaugų komplekso veikime atlieka daugybė institucijų, kurios nėra įtrauktos į federalinio lygmens vykdomosios valdžios įstaigų (OIB) sąrašą:

• „Fondas“, sukurtas pagal įstatymą Nr. 185-FZ, priimtą 2007-07-21 (dabartinė versija yra 2016-06-06) ir teikia biudžeto subsidijas būsto fondo kapitaliniam remontui;
• UAB RKS, sukurta pagal Rusijos Federacijos įstatymą Nr. 209-FZ, 2014 m. liepos 21 d., siekiant plėtoti IRS būsto ir komunalines paslaugas
• Elektros, dujų ir šilumos tiekimas;
• Vandens tiekimo ir sanitarijos (nuotekų) organizavimas;
• Gyvenviečių teritorijos gerinimas ir kt.

Pagrindinės problemos, būdingos būsto ir komunalinių paslaugų struktūroms

1. Būsto ir komunalinių paslaugų krizė šiandien yra visos šalies problema, kurią reikia nedelsiant išspręsti. Viena iš pagrindinių tokios padėties priežasčių – ilgalaikė neefektyvi tarifų politika ir pramonės finansavimas likutiniu pagrindu ir kt.

Gyventojų mokėjimų lygis pastaraisiais metais, per kuriuos Rusijoje vyksta būsto ir komunalinių paslaugų reforma, už teikiamas būsto ir komunalinių paslaugų paslaugas, smarkiai išaugo ir artėja prie 70% buto gamintojo išlaidų. minėtas paslaugas.

Tačiau vietos valdžios institucijos toli gražu ne iki galo vykdo rinkliavų diferencijavimo reikalavimus, kuriuose numatyti nauji būsto ir komunalinių paslaugų tarifai, atsižvelgiant į teikiamų paslaugų kokybę ir išsamumą, būsto vietą ir kt. Dėl to pirmiausia kyla socialinė įtampa tarp mažas pajamas gaunančių gyventojų.

Valstybės parama reformai

Valstybės parama visų pirma susijusi su būsto ir komunalinių paslaugų valdymo reforma Rusijoje, kurios tikslas – padidinti jo efektyvumą ir efektyvumą.

Kitas pagal svarbą ir skubumą – išteklių pritraukimas iš visų lygių biudžetų efektyviausiems ir prioritetiniams projektams, įgyvendinamiems pagal būsto ir komunalinį kompleksą, prioritetiniam finansavimui.

Strategine kryptimi galima laikyti efektyvių finansinių mechanizmų, didinančių šio sektoriaus investicinį patrauklumą privačiam kapitalui, sukūrimą, įskaitant visų lygių valdžios institucijų garantijų teikimą. Šios priemonės turi ilgalaikę perspektyvą 2016 m. ir vėlesniems metams.

Būsto valdymo sistemos pakeitimai

Vienas ambicingiausių – naujo struktūrinio padalinio – vieno IRC – įtraukimas į Rusijos būsto ir komunalinių paslaugų teikimą. Vienas iš centro prioritetų buvo tobulinti atsiskaitymo už suteiktas paslaugas skaičiavimo sistemas.

Suvienodinti RPI leidžia pasiekti 90% surinkimo rodiklį, o tai leidžia kalbėti apie tokių centrų atsipirkimą per metus nuo jų atidarymo. Įdiegta galimybė daugiabučių namų gyventojams pasirinkti būdą, kuriuo bus tvarkomas jų namas.

Didelis dėmesys skiriamas vienai opiausių problemų, užtikrinančių gyventojų apsaugą socialine prasme pereinant prie 100% apmokėjimo už suteiktas paslaugas.

Straipsnyje pateikiama idėja apie dabartinę būsto ir komunalinių paslaugų būklę Rusijoje; nurodytos pagrindinės šioje srityje kylančios problemos. Siūloma nemažai perspektyvių būsto ir komunalinių paslaugų sektoriaus plėtros efektyvumo didinimo krypčių, kurios leis įveikti straipsnyje minimas problemas.

• Regioninės programos, skirtos smulkiajam verslui remti
• Atsargų apskaita prekyboje ir jų atspindėjimo apskaitos politikoje problemos

Būstas ir komunalinės paslaugos yra vienas pagrindinių kiekvienos šalies, taip pat ir mūsų šalies, ekonomikos sektorių. Pagrindiniai Rusijos būsto ir komunalinių paslaugų komponentai apima būsto fondo priežiūrą ir eksploatavimą, vandens tiekimą ir kanalizaciją, šilumos ir elektros tiekimą, miestų sanitarinį valymą, kelių ir tiltų įrenginius, teritorijų priežiūrą ir gerinimą ir kt. Maždaug 25 % ilgalaikio turto sutelkta Rusijos Federacijos valstybių būsto ir komunalinėse paslaugose, tik komunalinė energija sunaudoja daugiau nei 20 % elektros energijos ir 45 % šilumos energijos. Todėl būsto ir komunalinių paslaugų reforma atrodo labai sunkus, socialiai svarbus, skausmingas procesas, nes paliečia visus šalies žmonių sluoksnius. Be to, esamų problemų, susijusių su būstu ir komunalinėmis paslaugomis, skaičius ir mastas yra reikšmingas dabartinės visuomenės būklės rodiklis.

Šio darbo tyrimo tikslas – ištirti ir identifikuoti aktualias būsto ir komunalinių paslaugų problemas bei pasiūlyti pagrindinius būdus jai reformuoti. Būsto ir komunalinių paslaugų reforma miestuose ir priemiesčiuose drąsiai gali būti siejama su sudėtingais inovacijų procesais su visais privalomais, būdingais jų atsiradimo ir plėtros etapais. Veiksmingos reformos proceso pradžią daugeliu atvejų apsunkina visų šio proceso paveiktų dalyvių, taip pat ir pačių šalies gyventojų, nepasirengimas ir menkas prisitaikymas prie naujovių. Deja, jau daugelį metų žmonių sąmonėje yra giliai įsišaknijęs priklausomo požiūrio į komunalinę sferą formavimas, šiuo metu pasireiškiantis nenoru aktyviai dalyvauti būsto ir komunalinių paslaugų reformoje. Pagrindinė būsto ir komunalinių paslaugų reformos klaida yra tai, kad nebuvo atliktas visapusiškas eksperimentas, perkeliant reformos idėją į visus gyventojų sluoksnius, demonstruojant demonstracinius objektus, kurie aiškiai patvirtina reformų įgyvendinamumą. ir jų įgyvendinimo mechanizmo patikimumas.

Neatsitiktinai inovatyvių procesų formavimosi dėsniai nerekomenduoja į masinę gamybą paleisti naujovių, kurios nepraėjo eksperimentinių bandymų. Darome prielaidą, kad Rusijos būsto ir komunalinių paslaugų reformos įgyvendinimą galima palyginti su keleivinių lainerių su keleiviais paleidimu nevykdant eksperimentinių skrydžių. Kaip rodo praktika, idėja įtraukti civilizuotą privatų verslą į būsto ir komunalinių paslaugų reformą visiškai žlugo dėl tos pačios priežasties. Šiandien valstybės ir daugumos Rusijos gyventojų santykių būsto ir komunalinių paslaugų srityje sfera yra vienas iš pagrindinių socialinės įtampos šaltinių ir dažnai netgi suvokiamas kaip savotiškas smurtas iš Rusijos pusės. statinių, turinčių teisę disponuoti šia teritorija.

Taip pat būsto ir komunalinių paslaugų perkėlimas į rinkos pagrindą negalėjo būti sėkmingas dėl to, kad šios pramonės reformos procesą valdantis personalas neatitiko galiojančių kvalifikacijos reikalavimų ir nebuvo suinteresuotas reformų sėkme. .

Valdymo klaidų būsto ir komunalinių paslaugų srityje, gudraus požiūrio ar aplaidumo pasekmės nuvilia ir netgi gali būti pavojingos gyventojų gyvybei ir sveikatai.

Kokios pagrindinės problemos būsto sektoriuje?

1. Kainos. Daugeliui šalies gyventojų svarbiausia tema. Komunaliniai mokesčiai ir būsto mokesčiai yra per dideli ir nuolat didėja, todėl viduriniajai klasei tampa reikšminga išlaidų dalimi ir labai sunkia našta neturtingiesiems. Be didelių išlaidų, gyventojus nerimauja ir piktinasi būsto ir komunalinių paslaugų kainų ir tarifų nustatymo proceso „nepermatomumas“. Netgi teisiškai ir ekonomiškai raštingi piliečiai retai gali naršyti mokesčių ėmimo mechanizme. Schemos sudėtingumas sudaro palankias sąlygas korupcijai klestėti. Įmokų už naudojimąsi būstu suma ne kartą viršija faktines jo išlaikymo išlaidas. Nėra praktikos nustatyti asmeninius tarifus kiekvienam individualiam namui.
2. Paslaugų kokybė ir apimtis. Daugelis gyventojų yra nepatenkinti būsto ir komunalinių paslaugų teikiamų paslaugų kokybės lygiu ir mano, kad jis neatitinka sąnaudų. Pagrindinė priežastis – būsto fondo nusidėvėjimas ir pajėgumų trūkumas. Senos komunikacijos (vandentiekis, kanalizacija, dujotiekiai, elektros tinklai) veikia neefektyviai, su dideliais energijos nuostoliais, už kuriuos moka gyventojai. Augantys gyventojų poreikiai energijos vežėjams viršija būdingą tinklo pajėgumų potencialą. Didelė apkrova sukelia veikimo sutrikimus ir išjungimus. Kita prastos būsto ir komunalinių paslaugų kokybės priežastis – atviras darbuotojų profesionalumo trūkumas. Siekiant sutaupyti, elektros ir santechnikos darbams atlikti samdomi darbuotojai, neturintys atitinkamos kvalifikacijos.
3. Būsto ir komunalinio sektoriaus įmonių nekontroliuojamas.Šalis nekontroliuoja būsto ir komunalinių paslaugų organizacijų veiklos bei jų teikiamų paslaugų šalies gyventojams kokybės. Tokioms organizacijoms įtakos neturinčių svertų nėra: nėra atsakomybės už įsipareigojimų pagal būsto ir komunalinių paslaugų teikimo sutartis nevykdymą. Visur diegiama viena savininkų asociacijos forma – namų savininkų asociacija (HOA). Namų savininkų asociacijos Rusijai nėra universali asociacijos forma, nes dauguma piliečių yra pasyvūs organizaciniuose reikaluose ir turi žemą teisinį raštingumą. Todėl HOA darbo rezultatai buvo monopolininkų užgrobta rinka ir beveik visiškas konkurencijos nebuvimas. Nesąžiningi asmenys gavo galimybę praturtėti formuojant fiktyvią HOA, be to, įgyvendinant korupcines schemas. Pavyzdžiui, viena iš labiausiai paplitusių: užsakovo ir rangovo sąjunga. Tikras vartotojas yra priverstas mokėti dirbtinai išpūstas išlaidas už paslaugas, kurių jam iš tikrųjų nereikia. Valstybės kontrolės trūkumas privedė prie totalinės šios sferos korupcijos: jausdami visišką nebaudžiamumą, jos rėmuose aktyviai veikia aferistai ir aferistai.

Pagrindiniai būsto sektoriaus problemų sprendimo būdai

1. Valstybės kontrolė.
   • Turime permąstyti kainų sistemą. Ji turėtų būti kuo paprastesnė ir orientuota į šalies gyventojus;
   • Teisinė atsakomybė už nesąžiningą būsto ir komunalinių paslaugų organizacijų veiklą, dalyvavimą korupcinėse schemose, fiktyvių HOA formavimą ir kt.;
   • Reikalinga gyventojams teikiamų paslaugų kokybės valstybės kontrolė;
   • likviduoti monopolį būsto ir komunalinių paslaugų rinkoje, suformuoti ir palaikyti konkurencinę aplinką.
2. Komunalinės infrastruktūros modernizavimas. Visiškas ryšių sistemų atnaujinimas padidins darbo efektyvumą. Norint sumažinti energijos nuostolius, daugiabučiuose namuose būtina įrengti energijos taupymo sistemą, tobulinti apskaitos prietaisus. Nauji galingesni šaltiniai galės patenkinti augančius gyventojų poreikius energijos nešikliuose. Jų sukūrimas ekonomiškai atsipirks greičiau nei per penkerius metus – patrauklus investicinis projektas.
3. visuomenės kontrolė. Būtina kurti visuomenines organizacijas, kurios kontroliuotų kapitalinį remontą, įvertintų darbų kokybę ir kainą, prašytų konkrečių paslaugų (parkavimo pratęsimas, žaidimų aikštelės, apželdinimas ir kt.).

Būsto paslaugų srityje kyla rimtų problemų ir visada galime rasti sprendimus. Valstybės vykdomos griežtos kardinalios reformos šioje srityje ir nuoseklus jų įgyvendinimas, nuolat kontroliuojant visuomenei, gali pakeisti dinamiką teigiama linkme.

Bibliografija

1. Grafovas A.A. Inovacijų pagrindu būsto ir komunalinių paslaugų tobulinimo kryptys // Ekonomika ir vadyba. - 2010. - Nr. 2.
2. Ivanova Yu.V. Viešojo ir privataus sektorių partnerystė būsto ir komunalinių paslaugų srityje: viešojo ir privačiojo sektorių partnerystės vaidmuo kuriant metropolijos būsto ir komunalinį kompleksą // Russian Journal of Entrepreneurship. - 2008. - Nr. 11.
3. Kolomeicevas A.V. Sertifikavimas – efektyvi valdymo priemonė šiuolaikinėmis būsto ir komunalinių paslaugų reformavimo ir modernizavimo sąlygomis // Pagrindinės paprogramės „Komunalinės infrastruktūros modernizavimas“ įgyvendinimo problemos ir mechanizmai: mokslinės praktinės konferencijos medžiaga. - Jaroslavlis, 2008 m.
4. Sorokan Yu.V. Ilgalaikis investicijų planavimas ir inovacinė veikla būsto ir komunalinių paslaugų srityje // http://www.g-k-h.ru/direct