Консервація небезпечних об'єктів є рядом організаційних і технічних заходів, призначених для припинення робіт на певний період. Завданням даної процедури є забезпечення довгострокового збереження конструкцій та обладнання та запобігання їх пошкодженню, спричиненому впливом навколишнього середовища
Реалізація цього процесу потребує розробки проекту консервації небезпечного виробничого об'єкта (ОПО). Підготовка матеріалів здійснюється з метою встановлення відповідності вимогам, що пред'являються до безпеки під час проведення робіт з організації зберігання машин та механізмів, їх подальшого відновлення та введення в експлуатацію.
Відомості про розробку проекту
Документація для зупинення експлуатації ОПН має високим рівнемскладності. Почасти це обумовлено різними властивостями конструкцій: завдання може полягати як у консервації будівельного об'єкта, так і в консервації котельні. Даний комплекс заходів застосовується також до технологічного, хімічного, насосного та іншого обладнання, а також судин під тиском, промислових та виробничих будівель.
В рамках проекту проводяться роботи організаційно-технічного характеру, що служать для забезпечення виробничої та екологічної безпеки. При консервації об'єктів котельного, газового, енергетичного чи іншого обладнання тривалість консервації становить від 1 до 10 років.
План проекту повинен враховувати такі завдання, як забезпечення безпеки місцевого населення, захист навколишнього середовища, збереження будівель та споруд, розташованих у зоні впливу проекту. Складність і різноманітність процедур, що проводяться, пов'язані з необхідністю тривалої дії вжитих заходів. Крім того, до проекту застосовуються численні вимоги щодо забезпечення безпеки мешканців та збереження природних ресурсів.
Розробником проекту може бути як організація, яка здійснює експлуатацію об'єкта, і незалежна фірма. Консалтингова компанія «Ноосфера» має великий досвід у галузі практичної розробки документів такого роду та використовує всі накопичені знання для надання різнобічної підтримки своїм клієнтам.
Як правило, термін виконання робіт становить до 25 робочих днів. Щоб визначити його точніше, необхідно провести аналіз ОПОП, вивчити його стан і фактичні умови. Термін проведення експертизи відповідної документації зазвичай становить трохи більше місяця, а вартість її підготовки починається від 120 000 рублів. Точні цифри також залежить від стану конструкції.
Проект консервації небезпечного виробничого об'єкта, що розробляється для визначення відповідності вимогам безпечного проведення робіт під час проведення консервації технічних пристроїв, а також робіт з розконсервації та подальшого введення обладнання в експлуатацію.
Консервація обладнання - тимчасове призупинення роботи, що супроводжується рядом організаційних та технічних заходів. Вона спрямована на довгострокове збереження ОПЗ, що оберігають його від руйнувань під впливом навколишнього середовища під час простою.
У проекті консервації ОПО передбачаються організаційні та технічні заходи, що забезпечують екологічну та промислову безпеку. Вона проводиться терміном від 1 до 10 років на об'єктах газового, котельного, теплоенергетичного чи іншого устаткування підвищеної небезпеки.
Законодавчі акти, що регламентують консервацію небезпечного об'єкту
- ФЗ N 187-ФЗ від 30.11 1995 року «Про континентальний шельф Російської Федерації».
- ФЗ N 116-ФЗ від 21.07.1997 року «Про промислової безпекиОПО».
- Постанова Держгіртехнагляду РФ N 61-А від 18.10.2002 року «Про затвердження Загальних правилпромислової безпеки для організацій, які здійснюють діяльність у галузі промислової безпеки ОПО».
- Наказ Міністерства регіонального розвитку Російської Федерації N 624 від 30.12.2009 року «Про затвердження Переліку видів робіт з інженерних досліджень, підготовки проектної документації, з будівництва, реконструкції, капітального ремонтуоб'єктів капітального будівництва, які впливають на безпеку об'єктів капітального будівництва».
- Керівний документ 09-390-00 «Типове положення про порядок організації та проведення робіт із безпечної зупинки на тривалий період та/або консервацію обладнання хімічно небезпечних промислових об'єктів».
- Керівний документ 07-291-99 «Інструкція про порядок ведення робіт з ліквідації та консервації ОПО, пов'язаних із користуванням надрами».
- Керівний документ 08-492-02 «Інструкція про порядок ліквідації, консервації свердловин та обладнання їх усть та стволів».
Етапи виконання робіт
- Розробка проекту.
- Проведення експертизи промислової безпеки проекту консервації ОПЗ.
- Консервації небезпечних об'єктів та обладнання в обсязі певним проектом:
- підготовка поверхні консервованого об'єкта та його елементів;
- розпилення антикорозійного порошкоподібного або рідинного летючого інгібітора;
- Упаковка обладнання.
- Проведення перереєстрації підприємства у держреєстрі Ростехнагляду з метою виключення законсервованих об'єктів з реєстру.
ВАЖЛИВО: Проект консервації ОПО повинен мати позитивний висновок експертизи промислової безпеки.
Перший, практичний етап виконання робіт полягає у підготовці поверхні консервованого об'єкта. Вона здійснюється шляхом розпилення інгібітору корозії у вигляді порошку або рідини. Потім провадиться упаковка обробленого обладнання.
Після цього необхідно виконати перереєстрацію підприємства, що експлуатує, у відповідному державному реєстрі Ростехнагляду для виключення з нього знову законсервованих об'єктів. Необхідною умовою щодо цієї процедури є позитивний висновок за результатами експертизи промислової безпеки.
Основні вимоги закріплені у вигляді низки федеральних законодавчих актів, які регламентують використання надр біля Російської Федерації, промислову безпеку, нагляд із боку контролюючих органів прокуратури та інші пов'язані питання. Відомості про консервацію об'єктів незавершеного та капітального будівництва також містяться в Містобудівному кодексі та Цивільному кодексі РФ.
Переваги виконання процедури
Роботи із забезпечення безпеки ОПО виправдовують себе з економічної та інших точок зору, якщо експлуатація припиняється терміном щонайменше року. Незважаючи на високу складність цієї процедури, її проведення забезпечує замовнику цілий рядтаких переваг, як:
- вилучення обладнання та самого ОПО з реєстру Ростехнагляду, що означає його виведення з-під контролю з боку цього органу;
- найкраще збереження майна (наприклад, консервація котельного обладнання забезпечує надійний захиствід стоянкової ерозії);
- економія витрат на проведення поточного та капітального ремонту;
- дана процедура є більш вигідною з економічного погляду, ніж повна ліквідація.
Порядок проведення
Порядок консервації небезпечних виробничих об'єктів регламентують Федеральні закони 27-ФЗ «Про надра», 187-ФЗ «Про континентальний шельф Російської Федерації», 116-ФЗ «Про промислову безпеку небезпечних виробничих об'єктів» та Положення про Федеральний гірничий та промисловий нагляд Росії (указ президента 234 від 18.02.93 р.).
Розробка проекту
Розробкою може займатися як підприємство, що експлуатує небезпечний виробничий об'єкт, і проектна організація, на договірній основі. У зв'язку з тим, що це складний технічний документ, який передбачає безліч нюансів, є сенс звертатися до Консалтингової компанії «Ноосфера», компанії, яка має великий практичний досвід у розробці даного проекту.
В рамках розробки проекту мають бути вжиті заходи щодо забезпечення безпеки населення, збереження навколишнього середовища, будівель та споруд у радіусі дії зони впливу консервації ОПЗ. Тому технічні заходи включають цілу низку спеціальних процедур. Такий складний процес обумовлений тривалістю періоду, який виробляється сама консервація терміном від 1 до 10 років, так виконання всіх вимог щодо забезпечення безпеки людей і довкілля протягом усього терміну.
Найчастіше проект розробляється за таких видів консервації: теплоенергетичного, енергетичного, технологічного, хімічного, газового, котельного, насосного обладнання, судин, що працюють під тиском, промислових та виробничих будівель.
Термін виконання робіт залежить від обсягу об'єкта, що консервується. У середньому він становить трохи більше 25 робочих днів. Термін виконання експертизи документації на консервацію ОПО становить трохи більше 30 календарних днів.
Вартість виконання документації на консервацію об'єкта становить від 120 000 рублів. Вона також залежить від ОПО.
I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відповідно до Правил (Постанова Уряду РФ від 30.09.2011 N 802) під консервацією розуміється приведення об'єкта та території, що використовується для його зведення (будівельний майданчик), у стан, що забезпечує міцність, стійкість та збереження конструкцій, обладнання та матеріалів, а також безпеку об'єкта та будівельного майданчика для населення та навколишнього середовища.
1.2. Відповідно до п.4 ст.52 Цивільного Кодексу РФ забудовник (чи замовник) зобов'язаний забезпечити консервацію об'єкта капітального будівництва за необхідності припинити роботи чи його тимчасово призупинити терміном понад шість місяців.
1.3. Порядок проведення консервації
1.3.1. У разі припинення або призупинення будівельних робітбільш ніж на шість місяців забудовник (замовник) ухвалює рішення про консервацію об'єкта (за винятком об'єкта державної власності) та про джерело коштів на оплату витрат, пов'язаних з консервацією.
1.3.2. У такому рішенні мають бути визначені:
- перелік робіт із консервації об'єкта;
- особи, відповідальні за безпеку та безпеку об'єкта (посадова особа чи організація);
- терміни розробки технічної документації, яка потрібна на проведення робіт з консервації;
- Терміни проведення самих робіт;
- розмір коштів для проведення цих робіт, що визначається на підставі акта, підготовленого підрядником і затвердженого забудовником (замовником).
1.4. Після ухвалення рішення про консервацію забудовник (замовник) забезпечує підготовку технічної документації. Причому він самостійно визначає її обсяг та зміст.
1.5. На підставі зазначеного рішення забудовник (замовник) спільно з підрядником проводить інвентаризацію виконаних робіт із будівництва (реконструкції) об'єкта з метою зафіксувати фактичний стан об'єкта, наявність проектної документації, конструкцій, матеріалів та обладнання.
1.6. Протягом десяти календарних днів після ухвалення рішення забудовник (замовник) зобов'язаний повідомити про консервацію об'єкта підрядника та орган, який видав дозвіл на будівництво (реконструкцію), а також орган державного будівельного нагляду, якщо будівництво (реконструкція) об'єкта підлягає такому нагляду.
1.7. Якщо консервація не проведена, забудовника можуть притягнути до адміністративної відповідальності виходячи з ч.1 ст.9.4 КоАП РФ .
1.8. Об'єкти капітального будівництва, будівництво яких відновлюється після консервації, замовником передаються підряднику за актом із зазначенням технічного стану на день передачі.
ІІ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ КОНСЕРВАЦІЇ
2.1. Рішення про припинення або призупинення будівництва приймає забудовник (замовник та повідомляє про прийнятому рішеннівиконавця робіт (підрядника), орган місцевого самоврядування, а також відповідні орган, що видав дозвіл на будівництво та орган державного будівельного нагляду, якщо такий нагляд передбачений Містобудівним кодексом для даного виду будівництва.
2.2. Про факт припинення або призупинення будівництва у триденний термін повинні бути повідомлені також, у разі потреби, ДІБДР органів внутрішніх справ, з метою скасування раніше введених обмежень руху транспорту та пішоходів, а також власники територій, включених до території будівельного майданчика відповідно до затвердженого. та узгодженим містобудівним планом земельної ділянки.
2.3. Будівництво, реконструкція, консервація та ліквідація підприємств, будівель, будівель, споруд та інших об'єктів, експлуатація яких пов'язана з поводженням з відходами, допускаються за наявності позитивного висновку державної екологічної експертизи.
2.4. Рішення про проведення консервації та порядок консервації об'єктів капітального будівництва встановлюється та затверджується керівником організації забудовника (замовника). Типова форманаказу "Про переведення на консервацію об'єктів капітального будівництва" наведено у додатку N 1.
2.5. Консервація об'єкта капітального будівництва може здійснюватися за різного ступеня завершеності будівництва.
Ступінь завершеності будівництва можна визначити так:
2.5.1. Початкова стадія будівництва
(Від 0% до 15% обсягу робіт) відповідає наступного рівняорганізації підготовчих та будівельно-монтажних робіт:
- визначено постачальників обладнання та матеріалів;
- виконані роботи з тимчасових будівель та споруд у рамках проекту.
2.5.2. Середня стадія будівництва
(понад 15% до 50% обсягу робіт) може відповідати наступному рівню організації підготовчих та будівельних робіт:
- завершено вишукувальні та проектні роботи;
- розпочато та практично закінчено роботи зі зведення стін та конструкції даху;
- розпочато роботи з монтажу технологічного обладнання та внутрішніх систем.
2.5.3. Висока стадія будівництва
(понад 50% до 75% обсягу робіт) відповідає наступному рівню організації будівельно-монтажних робіт на об'єкті:
- завершено вишукувальні роботи;
- розпочато та триває постачання обладнання та матеріалів;
- виконані роботи з тимчасових будівель та споруд у рамках проекту;
- роботи з монтажу технологічного обладнання та внутрішніх систем виконані в межах (50-75) %;
- розпочато оздоблювальні роботи.
2.5.4.Завершальна стадія будівництва
(понад 75% до 99% обсягу робіт) відповідає наступному рівню організації будівельно-монтажних робіт на об'єкті:
- завершено вишукувальні та проектні роботи;
- закінчено постачання обладнання та матеріалів;
- закінчено роботи зі зведення стін та конструкції даху;
- виконані роботи з тимчасових будівель та споруд у рамках проекту;
- завершуються роботи з монтажу технологічного обладнання та внутрішніх систем;
- Оздоблювальні роботи на об'єкті виконані в межах (50-99)%;
- розпочато пусконалагоджувальні роботи на об'єкті.
2.6. Забудовник (замовник) та виконавець робіт не пізніше ніж через місяць після ухвалення рішення про припинення або призупинення будівництва становлять:
2.6.1. Акт про приймання виконаної частини об'єкта
з описом стану об'єкта, зазначенням обсягів та вартості виконаних робіт, та додатком відомості застосованих (змонтованих) на об'єкті обладнання, матеріалів та конструкцій. При цьому застосовується уніфікована форма N КС-2 "Акт про приймання виконаних робіт" (Затверджено Постановою Держкомстату Росії від 11 листопада 1999 р, N 100 "Про затвердження уніфікованих форм первинної облікової документації з обліку робіт у капітальному будівництві та ремонтно-будівельних робіт") .
Акт складається на підставі даних Журнал обліку виконаних робіт
(форма N КС-6а) у необхідній кількості екземплярів.
Фактичні обсяги виконаних будівельно-монтажних робіт мають бути зіставлені з даними кошторисів, а також даними обліку відповідних служб замовника та підрядника, у тому числі шляхом проведення контрольних обмірів.
Акт підписується уповноваженими представниками сторін, які мають право підпису (виконавця робіт та забудовника (замовника)).
На актах приймання субпідрядних робіт обов'язково наявність засвідчувальних підписів та печатки генерального підрядного підприємства, яке прийняло роботу.
На підставі даних Акту про приймання виконаних робіт заповнюється Довідка про
вартості виконаних робіт та витрат
(Форма N КС-3).
2.7. Відомість невикористаних та підлягаючих консервації (зберігання) обладнання, матеріалів та конструкцій.
Типову форму Відомості наведено у Додатку 2.
2.8. Перелік робіт та витрат, необхідних для забезпечення збереження законсервованих будівель (споруд) або їх конструктивних елементів
. Вказаний Перелік складається за участю проектної організації. Типова форма Переліку наведена у Додатку 3.
2.9. На основі Переліку робіт та витрат
, необхідних для забезпечення збереження законсервованих будівель (споруд) або їх конструктивних елементів проектною організацією за дорученням замовника у 2-місячний строк після ухвалення рішення про консервацію будівництва складаються кошторис
та, у разі потреби, робочі креслення для проведення робіт з консервації об'єкта капітального будівництва, а також кошторис на заходи щодо забезпечення їх безпеки.
Кошторис на проведення робіт з консервації
після погодження її з підрядником та кошторис на заходи щодо забезпечення безпеки законсервованого підприємства (об'єкта) затверджуються забудовником (замовником).
Розробка робочих креслень та складання кошторисів на проведення робіт з консервації та на заходи щодо забезпечення безпеки законсервованого підприємства (об'єкта) проводиться за додатковою угодою, укладеною між замовником та проектною організацією.
2.10. Замовник зобов'язаний у 2-місячний строк з дня прийняття рішення про консервацію будівництва підприємств (об'єктів) здійснити з підрядною організацією розрахунки за виконані до прийняття рішення про консервацію обсяги будівельно-монтажних робіт, відшкодувати збитки підрядної організації, понесені нею у зв'язку із розірванням або зміною договорів на постачання матеріалів та конструкцій, а також сплатити витрати на перевезення будівельних матеріаліві устаткування інші будівництва (якщо така має місце).
2.11. Після погодження кошторису на проведення робіт з консервації та кошторису на заходи щодо забезпечення збереження законсервованого підприємства (об'єкта) замовник та підрядник повинні оформити Акт про зупинення будівництва
. При цьому застосовується уніфікована форма N КС-17, затверджена постановою Держкомстату РФ від 11 листопада 1999 р, N 100 "Про затвердження уніфікованих форм первинної облікової документації з обліку робіт у капітальному будівництві та ремонтно-будівельних робіт". В акті мають бути зазначені такі дані (за об'єктами, роботами та витратами, призупиненими будівництвом):
- кошторисна вартість - повна вартістьза договором та вартість фактично виконаних будівельно-монтажних робіт;
- Фактичні витрати на дату консервації;
- Кошти, необхідні для розрахунків з підрядною організацією;
- вартість робіт та витрат, необхідних на консервацію (включаючи витрати на відшкодування збитків постачальникам та підрядникам).
Акт складається у необхідній кількості екземплярів за кожним будівництвом із зазначенням окремо зупинених будівництвом робіт. Один екземпляр передається підряднику, другий – замовнику (забудовнику). Третій представляється на вимогу інвестора.
2.12. Виконання будівельно-монтажних робіт, передбачених кошторисом для проведення робіт з консервації, здійснюється підрядною організацією за додатковою угодою до генерального договору підряду на капітальне будівництво. У додатковій угоді передбачаються терміни виконання робіт та здачі замовнику законсервованих підприємств (об'єктів) та конструктивних елементів.
Розрахунки за виконані будівельно-монтажні роботи з консервації підприємств (об'єктів) здійснюються на підставі актів приймання виконаних будівельно-монтажних робіт, складених формою N КС-2.
Будівельно-монтажні роботи, виконані підрядником до консервації, та будівельно-монтажні роботи з консервації підприємств (об'єктів) включаються до обсягу будівельно-монтажних робіт.
2.13. Законсервований об'єкт та будмайданчик передаються за актом забудовнику (замовнику). До акту додаються виконавча документація, журнал робіт, а також документи про проведені під час будівництва обстеження, перевірки, контрольні випробування, вимірювання, документи постачальників, що підтверджують відповідність матеріалів, робіт, конструкцій, технологічного обладнання та інженерних систем об'єкта проекту та вимог нормативних документів.
2.14. Можливість відновлення будівництва об'єктів після тривалої перерви має встановлюватися спеціалізованими проектними та науково-дослідними організаціями шляхом ретельного огляду конструкцій, визначення їх фактичної міцності, рівня корозійного ураження конструктивних елементів та оформлення (продовження) дозволу на будівництво в уповноважених органах.
2.15. Роботи з розконсервації об'єктів капітального будівництва, включаючи відновлювальні роботи, виконуються підрядником за кошторисом, затвердженим у порядку, встановленому п.2.9 цього Положення для кошторисів на роботи з консервації.
Додаток 1
|
(найменування організації) |
Додаток 1. НАКАЗ
|
_____ _____ _____ |
|||||||
|
(Місце складання) |
|||||||
|
Про переведення на консервацію об'єктів капітального будівництва |
|||||||
|
У зв'язку з |
|||||||
|
вказати причини перекладу |
|||||||
|
перевести на консервацію такі об'єкти капітального будівництва: |
|||||||
|
Найменування об'єктів капітального будівництва |
Кадастровий номер земельної ділянкита інвентарний номер об'єкта капітального будівництва |
Ступінь завершеності будівництва*) |
Терміни консервації |
Російське акціонерне товариство
енергетики та електрифікації «ЄЕС Росії»
Департамент науки та техніки
МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ
ПО КОНСЕРВАЦІЇ
ТЕПЛОЕНЕРГЕТИЧНЕ ОБЛАДНАННЯ
РД 34.20.591-97
Термін дії встановлено
з 01.07.97 р. до 01.07.2002 р.
Розроблено фірмою з налагодження, вдосконалення технології та експлуатації електростанцій та мереж «ОРГРЕС» та АТ ВТІ
ВиконавціВ.І. Старцев (АТ «Фірма ОРГРЕС»), Є.Ю. Кострикіна, Т.Д. Модестова (АТ ВТІ)
ЗатвердженоДепартаментом науки та техніки РАТ «ЄЕС Росії» 14.02.97 р.
Начальник О.П. БЕРСЕНІВ
Ці Методичні вказівки поширюються на енергетичні та водогрійні котли, а також турбоустановки теплових електростанцій.
Методичні вказівки визначають основні технологічні параметри різних способів консервації, встановлюють критерії вибору способів або комбінації (поєднання) способів, технологію їх проведення на котлах та турбоустановках при виведенні в резерв або ремонт з урахуванням різкого збільшення електростанцій як кількості зупинок, так і тривалості простоїв обладнання.
Із введенням цих Методичних вказівок втрачають чинність «Методичні вказівки щодо консервації теплоенергетичного обладнання: РД 34.20.591-87» (М: Ротапринт ВТІ, 1990).
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Вода, що скидається з котла, повинна використовуватися в пароводяному циклі електростанції, для чого на блочних електростанціях необхідно передбачити перекачування цієї води на сусідні блоки.
У процесі обробки контролюють вміст гідразину, відбираючи проби води з пробовідбірної точки лінії поживної води перед котлом.
Після закінчення заданого часу обробки котел зупиняють. При зупинці в резерв на термін до 10 діб котел можна не дренувати. У разі тривалішого простою слід після ГРП виконати ЗІ.
Якщо концентрація гідразину в першу годину обробки зменшується порівняно з вихідною на 25 - 30%, необхідно ввести в котел додаткову кількість реагентів.
Обробка закінчується при зниженні вмісту гідразину у воді сольового відсіку в 1,5 – 3 рази порівняно з вихідним. Загальна тривалість обробки повинна становити щонайменше 3 год.
У процесі обробки контролюють рН, вміст гідразину в чистому та сольовому відсіках.
Після закінчення обробки зупиняють котел і при виведенні його в ремонт після зниження тиску до атмосферного спорожняють, спрямовуючи розчин на нейтралізацію.
При виведенні котла в резерв консервуючий розчин можна зливати перед початком розпалювання.
Після закінчення ФВ зупиняють котел і після зниження тиску до атмосферного спорожняють його, спрямовуючи розчин на нейтралізацію.
Мал. 3. Схема консервації енергетичних котлів КІ:
трубопроводи консервації
У процесі обробки контролюють вміст гідразину, відбираючи проби води з пробовідбірної точки лінії поживної води перед котлом.
Після закінчення ГО виконують ЗІ.
Розчин інгібітора з бака приготування подається до деаератора.
Необхідно також передбачити злив розчину з живильних магістралей та котла після консервації у бак зберігання з використанням для цього дренажних баків.
Примітки: 1. На котлах тиском 9,8 та 13,8 МПа без обробки поживної води гідразином повинна проводитися ТО не рідше одного разу на рік.
5.2.9. При виведенні в резерв казан залишають заповненим консервуючим розчином на весь час простою.
5.2.10. При необхідності проведення ремонтних робітдренування розчину здійснюють після витримки в котлі протягом не менше 4 - 6 діб з таким розрахунком, щоб після закінчення ремонту котел включався в роботу.
Розчин може бути здренований з котла для проведення ремонту після циркуляції розчину через котел протягом 8-10 год при швидкості 0,5-1м/с.
Тривалість ремонту має перевищувати 2 міс.
5.2.11. Якщо котел тимчасово простою залишається з консервуючим розчином, у ньому підтримується надлишковий тиск 0,01 - 0,02 МПа мережевою водою відкриттям засувки на байпасі на вході котел. У період консервації один раз на тиждень відбирають проби з повітряників контролю концентрації SiO2, в розчині. При зниженні концентрації SiO2 менше 1,5 г/кг у бак додають необхідну кількість рідкого силікату натрію та здійснюють рециркуляцію розчину через котел до досягнення необхідної концентрації.
6.1.2. Консервація турбоустановки підігрітим повітрям проводиться при виведенні в резерв терміном 7 діб і більше.
Консервація здійснюється відповідно до вказівок «Методичні вказівки щодо консервації паротурбінного обладнання ТЕС та АЕС підігрітим повітрям: МУ-34-70-078-84» (М.: СПО Союзтехенерго, 1984).
6.1.3. Якщо на електростанції відсутня досі консерваційна установка, необхідно для подачі підігрітого повітря в турбоустановку використовувати пересувні вентилятори з калорифером. Повітря може подаватися як на всю турбоустановку, так і хоча б окремі її частини (ЦСД, ЦНД, бойлери, у верхню або нижню частину конденсатора або в середню частину турбіни).
Для приєднання пересувного вентилятора необхідно передбачити встановлення впускного клапана.
6.3.2. Для консервації турбоустановки здійснюється просмоктування через турбіну повітря, насиченого інгібітором. Повітря просмоктується через турбоустановку за допомогою ежектора ущільнень або пускового ежектора. Насичення повітря інгібітором відбувається при контакті його з силікагелем, просоченим інгібітором, так званим лінасилем. Просочення лінасиля здійснюється на заводі-виробнику. Для поглинання надлишку інгібітора на виході з турбоустановки повітря проходить через чистий силікагель.
Консервація летючим інгібітором проводиться під час виведення у резерв терміном понад 7 діб.
6.3.3. Для заповнення турбіни інгібованим повітрям на вході до неї, наприклад, до трубопроводу подачі пари на переднє ущільнення ЦВД, підключають патрон з лінасилем (рис. 5). Для поглинання надлишку інгібітора на виході з обладнання встановлюються патрони з чистим силікагелем, об'єм якого в 2 рази більший за об'єм лінасилю на вході. Надалі цей силікагель може бути додатково просочений інгібітором і при наступній консервації встановлений на вході обладнання.
Мал. 5. Консервація турбін летючим інгібітором:
Головна парова засувка; 2 – стопорний клапан високого тиску; 3 – регулюючий клапан високого тиску; 4 – захисний клапан середнього тиску; 5 – регулюючий клапан середнього тиску; 6 - камери відсмоктування пароповітряної суміші з кінцевих ущільнень циліндрів; 7 - камера ущільнюючої пари; 8 - трубопровід ущільнюючої пари; 9 – існуючі засувки; 10 - колектор пароповітряної суміші на ущільнення; 11 - колектор відсмоктування пароповітряної суміші; 12 - трубопровід підведення інгібітора; 13 - патрон з лінасилем; 14 - засувки, що знову монтуються; 15 - ежектор ущільнень; 16 – вихлоп в атмосферу; 17 - патрони із чистим силікагелем для поглинання інгібітора; 18 - трубопровід відсмоктування пароповітряної суміші з камер; 19 - проміжний пароперегрівач; 20 – відбір проби повітря; 21 - фланець; 22 - засувка
Для заповнення турбіни інгібованим повітрям використовують штатне обладнання - ежектор ущільнень або пусковий ежектор.
Для консервації 1 м3 об'єму потрібно не менше 300 г лінасилю, захисна концентрація інгібітора повітря становить 0,015 г/дм3.
Лінасиль поміщають у патрони, що є відрізками труб, до обох кінців яких приварені фланці. Обидва кінці труби з фланцями затягують сіткою з величиною осередків, що не допускає висипання лінасиля, але не заважає проходу повітря. Довжину та діаметр труб визначають кількістю лінасилю, необхідною для консервації.
Лінасиль завантажують у патрони лопаткою або руками в рукавичках.
6.3.4. Перед початком консервації для виключення можливого скупчення конденсату в турбіні, трубопроводах та клапанах їх дренують, знепарюють турбіну та її допоміжне обладнання, відключають від усіх трубопроводів (дренажів, відборів пари, подачі пари на ущільнення та ін.).
Для видалення можливого скупчення конденсату в ділянках, що не дренуються, виробляють сушку турбіни повітрям. Для цього на вході встановлюють патрон з прожареним силікагелем і ежектором просмоктують повітря по контуру "патрон - ЦВД - ЦСД - ЦНД - колектор відсмоктування пароповітряної суміші з ущільнень - ежектор - атмосфера".
Після остигання металу турбіни приблизно до 50 ° С її герметизують набивкою азбесту, просоченого герметиком, на вході повітря з машзала в камеру відсмоктування пароповітряної суміші кінцевих ущільнень.
Після сушіння турбіни на вхід встановлюють патрони з лінасилем, а на вихід патрони з чистим силікагелем, включають ежектор і просмоктують повітря по контуру «патрон-трубопровід подачі пари на ущільнення - ЦВД - колектор відсмоктування пароповітряної суміші - патрони з силікагелем - ежектор - атмо. При досягненні захисної концентрації інгібітора, що дорівнює 0,015 г/дм3, консервація припиняється, для чого відключають ежектор, встановлюють заглушку на вході повітря в патрон з лінасилем та на вході інгібованого повітря в патрони з силікагелем.
1 . Реактиви, що застосовуються:
солянокисла кислота, х.ч. концентрацією 0,01 моль/кг;
гідроксид натрію, х.ч. концентрацією 0,01 моль/кг;
індикатор змішаний.
2 . Визначення концентрації
Через склянку, що містить 0,1 кг розчину соляної кислоти концентрацією 0,01 моль/кг, за допомогою аспіратора повільно пропускають 5 кг повітря, що містить інгібітор; який і поглинається розчином кислоти, після чого відбирають 10 см3 розчину кислоти і титрують гідроксидом натрію зі змішаним індикатором.
де V-Обсяг пропущеного повітря, дм3;
k 1, k 2 - відповідно поправні коефіцієнти для розчинів кислоти та лугу, що мають молярну концентрацію еквівалентів точно 0,01 моль/дм3;
Водні розчини гідразину концентрацією до 30 % не є вогненебезпечними, перевозити і зберігати їх можна в судинах з вуглецевої сталі.
При роботі з розчинами гідразингідрату необхідно виключити попадання в них пористих речовин, органічних сполук.
До місць приготування та зберігання розчинів гідразину повинні бути підведені шланги для змиву водою розлитого розчину з підлоги та обладнання. Для нейтралізації та знешкодження повинно бути приготовлене хлорне вапно.
При необхідності ремонту обладнання, яке використовується для приготування та дозування гідразину, його слід ретельно промити водою.
Розчин гідразину, що потрапив на підлогу, слід засипати хлорним вапном і змити великою кількістю води.
Водні розчини гідразину можуть викликати дерматит шкіри, пари його подразнюють дихальні шляхи та очі. З'єднання гідразину, потрапляючи в організм, викликають зміни в печінці та крові.
При роботі з розчинами гідразину необхідно користуватися захисними окулярами, гумовими рукавичками, гумовим фартухом та протигазом марки КД.
Краплі розчину гідразину, що потрапили на шкіру і в очі, необхідно змити великою кількістю води.
2 . Водний розчин аміаку NН4(ОН)
Водний розчин аміаку (аміачна вода) – безбарвна рідина з різким специфічним запахом. При кімнатній температурі і особливо при нагріванні рясно виділяє аміак. Гранично допустима концентрація аміаку повітря 0,02 мг/дм3. Розчин аміаку має лужну реакцію.
Розчин аміаку повинен зберігатись у баку з герметичною кришкою.
Розлитий розчин аміаку повинен змиватися великою кількістю води.
При необхідності ремонту обладнання, яке використовується для приготування та дозування аміаку, його слід ретельно промити водою.
Водний розчин та пари аміаку викликають подразнення очей, дихальних шляхів, нудоту та головний біль. Особливо небезпечне попадання аміаку у вічі.
Під час роботи з розчином аміаку необхідно використовувати захисні окуляри.
Аміак, що потрапив на шкіру і в очі, необхідно змити великою кількістю води.
3 . Трилон Б
Товарний трилон Б – порошкоподібна речовина білого кольору.
Розчин трилону стійок не розкладається при тривалому кип'ятінні. Розчинність трилону Б за нормальної температури 20 - 40 °З - 108 - 137 г/кг. Значення рН цих розчинів становить близько 5,5.
Товарний трилон Б поставляється у паперових мішках із поліетиленовим вкладишем. Зберігатися реагент має у закритому сухому приміщенні.
Помітного фізіологічного на організм людини трилон Б не надає.
При роботі з товарним трилоном необхідно застосовувати респіратор, рукавиці та захисні окуляри.
4 . Тринатрійфосфат Na3РО4×12 Н2О
Тринатрійфосфат - біла кристалічна речовина, добре розчинна у воді.
У кристалічному вигляді специфічного на організм не надає.
У пилоподібному стані, потрапляючи в дихальні шляхи чи очі, дратують слизові оболонки.
Гарячі розчини фосфату небезпечні при попаданні бризок у вічі.
Під час проведення робіт, що супроводжуються пиленням, необхідно застосовувати респіратор та захисні окуляри. Під час роботи з гарячим розчином фосфату застосовувати захисні окуляри.
При попаданні на шкіру чи очі слід змити великою кількістю води.
5 . Їдкий натр NаОН
Їдкий натр - біла, тверда, дуже гігроскопічна речовина, що добре розчиняється у воді (при температурі 20 °С розчиняється 1070 г/кг).
Розчин їдкого натру - безбарвна рідина важча за воду. Температура замерзання 6%-ного розчину мінус 5°С, 41,8%-ного - 0°С.
Їдкий натр у твердому кристалічному вигляді перевозиться і зберігається у сталевих барабанах, а рідкий луг – у сталевих ємностях.
Їдкий натр, що потрапив на підлогу (кристалічний або рідкий), слід змити водою.
При необхідності ремонту обладнання, яке використовується для приготування та дозування лугу, його слід промити водою.
Твердий їдкий натр та його розчини викликають сильні опіки, особливо при попаданні у вічі.
При роботі з їдким натром необхідно передбачити аптечку, що містить вату, 3% розчин оцтової кислоти і 2% розчин борної кислоти.
Індивідуальні засоби захисту при роботі з їдким натром: бавовняний костюм, захисні окуляри, прогумований фартух, гумові чоботи, гумові рукавички.
При попаданні лугу на шкіру її необхідно видалити ватою, промити уражене місце оцтовою кислотою. При попаданні лугу в очі необхідно промити їх струменем води, а потім розчином борної кислоти та звернутися до медпункту.
6 . Силікат натрію (рідке скло натрієве)
Товарне рідке скло являє собою густий розчин жовтого або сірого кольору, зміст SiO2, у ньому 31 - 33%.
Надходить у сталевих бочках чи цистернах. Рідке скло слід зберігати в сухих закритих приміщеннях за температури не нижче плюс 5 °С.
Силікат натрію лужний продукт добре розчиняється у воді при температурі 20 - 40 °С.
При попаданні на шкіру розчину рідкого склайого слід змити водою.
7 . Гідроксид кальцію (вапняний розчин) Са(ОН)2
Вапняний розчин - прозора рідина без кольору і запаху, нетоксична і має слабку лужну реакцію.
Розчин гідроксиду кальцію виходить при відстоюванні вапняного молока. Розчинність гідроксиду кальцію мала - трохи більше 1,4 г/кг при 25 °З.
При роботі з вапняним розчином людям із чутливою шкірою рекомендується працювати у гумових рукавичках.
При попаданні розчину на шкіру чи очі необхідно змити його водою.
8 . Контактний інгібітор
Інгібітор М-1 є сіллю циклогексиламіну (ТУ 113-03-13-10-86) та синтетичних жирних кислот фракції С10-13 (ГОСТ 23279-78). У товарному вигляді є пастоподібною або твердою речовиною від темно-жовтої до коричневого кольору. Температура плавлення інгібітора вище за 30 °С; масова частка циклогексиламіну – 31 – 34 %, рН спирто-водного розчину з масовою часткою основної речовини 1 % – 7,5 – 8,5; густина водного розчину 3%-ного при температурі 20 °С - 0,995 - 0,996 г/см3.
Інгібітор М-1 поставляється у сталевих барабанах, металевих флягах, сталевих бочках. На кожному вантажному місці має бути маркування з такими даними: найменування підприємства-виробника, найменування інгібітора, номер партії, дата виготовлення, маса нетто, брутто.
Товарний інгібітор відноситься до горючих речовин і повинен зберігатись на складі відповідно до правил зберігання горючих речовин. Водний розчин інгібітору не вогнебезпечний.
Розчин інгібітора, що потрапив на підлогу, необхідно змити великою кількістю води.
При необхідності ремонту обладнання, що використовується для зберігання та приготування розчину інгібітора, слід ретельно промити водою.
Інгібітор М-1 відноситься до третього класу (речовини помірно небезпечні). ГДК у повітрі робочої зонидля інгібітору – 10 мг/м3.
Інгібітор хімічно стійкий, не утворює токсичних сполук у повітрі та стічних водах у присутності інших речовин чи факторів виробничої сфери.
Особи, зайняті на роботах з інгібітором, повинні мати бавовняний костюм або халат, рукавиці, головний убір.
Після закінчення робіт із інгібітором необхідно вимити руки теплою водою з милом.
9 . Летні інгібітори
9.1. Летній інгібітор атмосферної корозії ІФХАН-1 (1-діетиламіно-2-метилбутанон-3) є прозорою рідиною жовтуватого кольору з різким специфічним запахом.
Рідкий інгібітор ІФХАН-1 за ступенем впливу відноситься до високо небезпечних речовин, ГДК парів інгібітора повітря робочої зони - 0,1 мг/м3. Інгібітор ІФХАН-1 у високих дозах викликає збудження центральної нервової системи, що подразнює слизові оболонки очей, верхніх дихальних шляхів. Тривалий вплив інгібітора на незахищену шкіру може спричинити дерматит.
Інгібітор ІФХАН-1 хімічно стійкий і не утворює токсичних сполук у повітрі та стічних водах у присутності інших речовин.
Рідкий інгібітор ІФХАН-1 відноситься до легкозаймистих рідин. Температура займання рідкого інгібітора 47 °С, температура самозаймання 315 °С. При загорянні використовуються засоби пожежогасіння: кошма, пінні вогнегасники, вогнегасники ОУ.
Прибирання приміщень повинно проводитися вологим способом.
При роботі з інгібітором ІФХАН-1 необхідно застосовувати засоби індивідуального захисту- костюм з бавовняної тканини (халат), гумові рукавички.
9.2. Інгібітор ІФХАН-100, що також є похідним амінів, менш токсичний. Відносно безпечний рівень впливу – 10 мг/м3, температура займання – 114 °С, самозаймання – 241 °С.
Заходи безпеки при роботі з інгібітором ІФХАН-100 ті ж, що й при роботі з інгібітором ІФХАН-1.
Забороняється проведення робіт усередині обладнання до його розконсервації.
При високих концентраціях інгібітора в повітрі або при необхідності роботи всередині обладнання після його розконсервації слід застосовувати протигаз марки А з коробкою марки А, що фільтрує (ГОСТ 12.4.121-83 і ГОСТ 12.4.122-83). Попередньо обладнання слід провентилювати. Роботи всередині обладнання після розконсервації слід проводити бригадою із двох осіб.
Після закінчення роботи з інгібітором потрібно вимити руки з милом.
У разі потрапляння рідкого інгібітора на шкіру треба змити його водою з милом, при попаданні в очі промити їх рясним струменем води.
ТОВ «ПриволзькНДПІнафта» провідний проектний інститут, що виконує повний комплекс розвідувальних, проектних та експертних робіт у галузі комплексного проектування нафтобаз та іншого нафтогазового та нафтохімічного будівництва, будівництва складних промислових та інженерних об'єктів.
Проектний інститут ТОВ «ПриволзькНДПІнафта» виконує широкий спектр проектних, розвідувальних та науково-методичних робіт. Використання сучасних та авторських програмних продуктів, методик, приладів та обладнання дають можливість розробляти та успішно узгоджувати багатоваріантні проекти будь-якої складності.
Багаторічний досвід роботи проектного інституту ТОВ «ПриволзькНДПІнафта» дозволяє розробляти проектні рішення, що враховують екологічні та економічні аспекти при будівництві інфраструктури необхідної для сучасного транспортування, переробки, зберігання та збуту продуктів, що отримуються з нафти та газу.
Наші замовники високо оцінюють якість виконаних робіт та високий професіоналізм співробітників інституту.
Проектний інститут ТОВ «ПриволзькНДПІнафта» виконує:
Проекти консервації небезпечних виробничих об'єктів (консервація резервуарів, консервація мазутних баків, консервація нафтобаз, консервація АЗС, консервація складу ПММ, консервація складу СУГ, консервація складу ЛЗР, консервація складу ГЖ, консервація мазутосховища, консервація складу мазуту, переробка маз нафтохімічних (НХЗ) заводів, консервація котелень, консервація ТЕЦ та ТЕС, консервація заводів, консервація підприємств та ін.)
_________________________________________________________________
ІНСТРУКЦІЯ
про порядок ведення робіт з консервації небезпечних виробничих об'єктів, пов'язаних із користуванням надрами
РД 07-291-99
I. Загальні положення
2. Інструкція встановлює порядок ведення робіт з технічної консерваціїнебезпечного виробничого об'єкта, пов'язаного з користуванням надрами, та вимоги щодо забезпечення промислової безпеки, охорони надр та навколишнього середовища, а при консервації - також вимоги, що забезпечують збереження родовищ та гірничих виробок на час консервації.
3. Вимоги Інструкції є обов'язковими для всіх організацій незалежно від їх організаційно-правових форм та форм власності, а також індивідуальних підприємців, що здійснюють проектування, експлуатацію, консервацію небезпечних виробничих об'єктів, пов'язаних з користуванням надрами, на території Російської Федерації та в межах її континентального шельфу та морської виключної економічної зони Російської Федерації.
5. Відповідно до статті 26 Закону Російської Федерації «Про надра» консервація гірничих виробок та інших споруд, пов'язаних з користуванням надрами, здійснюється за рахунок коштів підприємств – користувачів надр. Відповідно до статті 21 Закону Російської Федерації «Про надра», витрати на консервацію несе держава, якщо користування надрами припинено у випадках виникнення безпосередньої загрози життю та здоров'ю людей, які працюють або проживають у зоні шкідливого впливу робіт, пов'язаних з користуванням надрами (за відсутності вини підприємства), та виникнення надзвичайних ситуацій(Стихійні лиха, військові дії та інші).
6. Відповідно до статті 26 Закону Російської Федерації «Про надра», при повній або консервації підприємства або підземної споруди гірничі виробки та свердловини повинні бути приведені в стан, що забезпечує безпеку життя та здоров'я населення, охорону навколишнього природного середовища, будівель та споруд, а при консервації - також збереження родовища, гірничих виробок і свердловин на весь час консервації.
7. Відповідно до статті 20 Федерального закону «Про континентальний шельф Російської Федерації» штучні острови, що не використовуються, установки та споруди на континентальному шельфі Російської Федерації повинні бути прибрані їх творцями в терміни, обумовлені у дозволі на їх створення.
8. Відповідно до статей 20 і 26 Закону Російської Федерації «Про надра» підприємства з видобутку корисних копалин та підземні споруди, не пов'язані з видобутком, підлягають консервації після закінчення терміну дії ліцензії на користування надрами, при достроковому припиненні користування надрами, а також ініціативи користувача надр.
10. У разі закінчення терміну дії ліцензії на користування надрами, при достроковому припиненні права користування надрами на гірських відводах з невідпрацьованими запасами слід розглядати можливість консервації об'єкта, пов'язаного з видобутком корисних копалин.
Передбачене технічним проектомсезонне припинення гірничих робіт консервацією не вважається.
11. Консервація об'єкта проводиться за проектами, з дотриманням вимог промислової безпеки, охорони надр та навколишнього природного середовища.
12. Консервація об'єкта може здійснюватися з ініціативи користувача надр у випадках тимчасової неможливості або недоцільності його подальшої експлуатації з техніко-економічних, екологічних, гірничотехнічних та інших причин. Тимчасове призупинення діяльності об'єкта у зв'язку з відсутністю попиту на сировину, що видобувається, або іншими економічними причинами може здійснюватися без консервації гірничих виробок на строк до 6 місяців за умови виконання погоджених з територіальним органом Держгіртехнагляду Росії заходів щодо забезпечення промислової безпеки, охорони надр і навколишнього середовища на весь термін припинення.
13. При сухій консервації об'єкта наявні водовідливні засоби залишаються у дії та забезпечується водовідлив із гірничих виробок та їх підтримка спільно з обладнанням у стані, придатному для експлуатації та поновлення зупинених робіт. При мокрій консервації об'єкта робота водовідливу припиняється і гірські виробітки затоплюються. Тривалість періоду консервації визначається у проекті консервації відповідно до умов ліцензії на користування надрами та повинна забезпечувати збереження родовища та гірничих виробок. При консервації списання запасів з корисними копалинами не допускається.
14. консервація вентиляційних, дегазаційних, дренажних, нафтових, газових та інших свердловин проводиться відповідно до встановлених вимог щодо консервації відповідних свердловин та обладнання їх усть стволів.
15. Відповідно до статті 26 Закону Російської Федерації «Про надра» консервація підприємства з видобутку корисних копалин або підземної споруди, не пов'язаної з видобутком корисних копалин, вважаються завершеною після підписання акта про консервацію органами, що надали ліцензію на користування надрами, та органом державного гірничого нагляду.
16. Після консервації об'єкта гірничі виробки (свердловини) різного призначення з будь-якою метою можуть бути використані після погодження з органами Держгіртехнагляду Росії технічних заходів з промислової безпеки, охорони надр та навколишнього середовища.
17. Відновлення робіт з експлуатації об'єкта, що знаходиться на консервації, провадиться відповідно до технічного проекту, погодженого з органами Держгіртехнагляду Росії та затвердженого в установленому порядку.
18. Облік ліквідованих та перебувають на консервації об'єктів ведеться органами Держгіртехнагляду України відповідно до встановлених Держкомстатом Росії форм державного федерального статистичного спостереження, а також відповідно до встановленого порядку ведення державного облікуділянок надр, наданих у користування, не пов'язане із видобутком корисних копалин.
19. Фінансування робіт, пов'язаних із консервацією об'єкта, а також діяльністю комісії з технічної консервації об'єкта здійснюється у порядку, встановленому організацією - власником об'єкта або органом, який ухвалив відповідно до чинного законодавства рішення про консервацію об'єкта.
ІІ. Порядок оформлення документів під час консервації об'єкта
20. За дату початку технічних робітз консервації об'єкта приймається дата затвердження комісії з технічної консервації об'єкта (далі – комісії).
21. Склад комісії та положення про її діяльність затверджується організацією, яка прийняла в установленому порядку рішення про консервацію об'єкта за погодженням з органами виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, Міністерством природних ресурсів Російської Федерації (далі - МПР України) або його територіальним органом, Держгіртехнаглядом України або його територіальним органом та Держкомекологією Росії або його територіальним органом.
До основних функцій комісії можуть належати:
- розробка пропозицій щодо забезпечення промислової безпеки, безпеки населення, охорони надр та навколишнього середовища, будівель та споруд;
— підготовка зауважень та пропозицій щодо проектних рішень щодо консервації об'єкта;
- Приймання робіт з консервації об'єкта;
— здійснення контролю за якістю робіт з консервації об'єкта, дотриманням проектних рішень, реалізацією рекомендацій експертизи промислової безпеки та державної екологічної експертизи;
- підготовка актів приймання виконаних робіт з консервації об'єкта та проекту акта про (консервацію);
— підготовка пропозицій щодо використання гірничих виробок (свердловин), будівель, споруд об'єкта, що ліквідується або консервується, з видобутку.
22. Завдання на проектування консервації складається відповідно до умов ліцензії на користування надрами. Завдання на проектування затверджується організацією, яка ухвалила рішення про консервацію об'єкта за погодженням з органами Держгіртехнагляду Росії.
23. Проектування консервації об'єкта здійснюється організацією, що має ліцензію Держгіртехнагляду Росії на проектування гірничих виробництв.
24. Проект консервації об'єкта затверджується організацією, яка ухвалила рішення про консервацію об'єкта за наявності позитивного висновку державної екологічної експертизи, експертизи промислової безпеки та погодження з органами Держгіртехнагляду Росії. Роботи з консервації гірничих виробок та інших споруд, пов'язаних із користуванням надрами, виконуються після затвердження в установленому порядку проекту.
25. При консервації об'єкта оригінали геологічної, маркшейдерської документації постійного зберігання поповнюються на момент завершення робіт з експлуатації об'єкта та його консервації і передаються на зберігання до відповідних державних або муніципальних архівів за актом, за винятком геологічної інформації, що підлягає в установленому порядку подання до федерального або територіальні фонди геологічної інформації. Перелік документації, що передається на зберігання, узгоджується з територіальними органами Держгіртехнагляду Росії. Копія акта про передачу документів на зберігання подається до територіальних органів Держгіртехнагляду Росії.
26. Приймання робіт комісією здійснюється на підставі безпосереднього огляду та оцінки повноти та якості виконаних робіт, передбачених проектом консервації об'єкта, а також вивчення поданих документів. Приймання робіт, виконаних із відступами від проекту консервації об'єкта, порушеннями встановлених нормативних вимог, не допускається.
27. В актах приймання виконаних робіт з консервації об'єкта зазначаються зроблені роботи та дається оцінка якості їх виконання. Підписані членами комісії акти затверджуються керівником організації, яка ухвалила рішення про консервацію об'єкта. До актів додаються необхідні гірничо-графічні матеріали, документи та довідки, що підтверджують повноту та якість виконаних робіт.
28. Для підписання передбаченого статтею 26 Закону Російської Федерації «Про надра» акта про консервацію користувач надр подає до органів виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, територіальні органи МПР Росії та Держгіртехнагляду Росії заяву, 4 примірники проекту акта про консервацію об'єкта за формою, передбаченою у додатку 1, та доданих до проекту акта копій, засвідчених у встановленому порядку документів:
а) акти щодо приймання виконаних робіт з консервації об'єкта:
б) акти щодо приймання-передачі рекультивованих земель;
в) основна графічна документація (вертикальні проекції, розрізи), топографічні плани земної поверхні, погоризонтні плани гірничих робіт, геологічні та гідрогеологічні карти ділянки надр, на яких вказуються гірничі виробки різного призначення, фактично виконані роботи, передбачені проектом (засипання та перекріплення гірничих виробок, установка перемичок, полків, обладнання стовбурів і усть свердловин тощо) та розміщення обладнання, що залишилося. У зазначеній документації відображається стан запасів та розвіданості родовища корисних копалин, або вивченості ділянки надр, що використовується в цілях, не пов'язаних із видобутком корисних копалин, стан гірничих виробок, рельєф та ситуація земної поверхні;
г) експертні висновки організацій, які мають ліцензію Держгіртехнагляду Росії (в особливих випадках - про достатність виконаних робіт та запланованих заходів для забезпечення безпеки населення, будівель, споруд, гірничих виробок, природних та інших об'єктів, а також щодо збереження гірничих виробок на час їх консервації;
д) техніко-економічний розрахунок, що обґрунтовує необхідність консервації об'єкта (у разі нерентабельності робіт з видобутку корисних копалин).
29. У складі додатків до проекту акта подаються відомості:
а) про стан виробничих та санітарно-побутових будівель, споруд та водовідливних установок на законсервованому об'єкті;
б) про наявність підземних порожнин і стан гірничих виробок, максимальні фактичні та очікувані величини зсуву земної поверхні;
в) про організацію спостережень за станом та умовами затоплення гірничих виробок та їх впливом на навколишнє середовище, деформаціями земної поверхні:
г) про залишки, затверджені в установленому порядку та прийняті на оперативний облік балансових та позабалансових запасів корисних копалин, у тому числі промислових, з поділом на розкриті, підготовлені та готові до виїмки;
д) про запаси корисних копалин у запобіжних та інших ціликах із зазначенням стану цих запасів;
е) про наявність попутно здобутих, корисних копалин, що тимчасово не використовуються, а також відходів гірничого виробництва (у хвостосховищах, відвалах тощо), що містять корисні компоненти і придатних для виробництва будівельних матеріалів або доотримання корисних компонентів;
ж) про обсяги розміщені в надрах шкідливих речовин, відходів виробництва та стічних вод із зазначенням концентрацій у них основних компонентів у випадках підземних споруд, не пов'язаних із видобутком корисних копалин).
За потреби можуть бути потрібні додаткові матеріали, включаючи висновки експертизи з питань забезпечення промислової безпеки, охорони надр та навколишнього середовища, будівель та споруд від шкідливого впливу ліквідованого чи законсервованого об'єкта.
30. Копії основної гірничої графічної документації, техніко-економічні розрахунки, а також документи, що містять передбачені п.29 відомості, підписуються керівником, головним геологом та головним маркшейдером організації, на балансі якої стоїть об'єкт, що ліквідується або консервується.
31. По одному примірнику підписаного акта про консервацію об'єкта та додатків до нього органами Держгіртехнагляду Росії направляється до органів виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, територіальні органи МПР Росії та користувачеві надр. Облік актів про консервацію об'єктів здійснюють територіальні органи Держгіртехнагляду Росії за формою, наведеною у додатку 2. Номер та дата акта про консервацію об'єкта проставляється територіальним органом Держгіртехнагляду Росії після його підписання.
33. Суперечки, що виникають при оформленні документів щодо технічної консервації об'єкта, розглядаються Держгіртехнаглядом Росії або судом.
ІІІ. Зміст проекту консервації об'єкта
- Геологічна та гідрогеологічна характеристика ділянки надр;
— стан балансових і позабалансових запасів корисних копалин на дату припинення гірничих робіт, з поділом на запаси, що розташовуються на площах, не порушених гірничими роботами та запаси, що залишилися на діючих і раніше погашених горизонтах, у т.ч. промислових, з поділом на розкриті, підготовлені та готові до виїмки;
- Перспектива приросту запасів корисних копалин (для об'єктів, пов'язаних з видобутком корисних копалин);
— зони проникнення токсичних і шкідливих речовин до гірського масиву, зберігання або поховання яких здійснювалося в ліквідованій або консервованій підземній споруді (у випадках об'єктів, не пов'язаних із видобутком);
— стан гірничих виробок, бар'єрних та запобіжних ціликів, гідротехнічних споруд та оцінка їхньої стійкості та запобігання можливості прориву води, газу, пульпи на сусідні експлуатовані шахти, рудники;
— стан виробничих та санітарно-побутових будівель, споруд, водовідливних та вентиляційних установок та ін. стаціонарного обладнання;
- Оцінка стану навколишнього середовища;
— зони проникнення агресивних шахтних і рудничних вод у гірський масив, що вміщає, і водоносні горизонти;
- можливі утворення провалів, тріщин, затоплення та заболочування земної поверхні, інших негативних явищ після консервації об'єкта та їх вплив на довкілля.
До складу геолого-маркшейдерської документації включаються копії основної гірничо-графічної документації (вертикальних проекцій, розрізів), топографічних планів земної поверхні, погоризонтних планів. Зазначена документація відображає стан запасів та розвіданості родовища корисних копалин або вивченості ділянки надр, що використовується в цілях, не пов'язаних із видобутком корисних копалин, стан гірничих виробок та ситуація земної поверхні.
35. У проекті визначаються терміни, способи та послідовність виконання робіт, пов'язаних з консервацією об'єкта, розробляються технічні заходи щодо:
- забезпечення стійкості гірничих виробок або їх штучного обвалення, з метою запобігання утворенню провалів та неприпустимих деформацій земної поверхні;
- безпеки родовища, гірничих виробок і свердловин на весь період консервації;
- Забезпечення безпеки робіт при консервації об'єкта.
36. При консервації об'єкта, пов'язаного з видобутком корисних копалин, з ініціативи користувача надр через нерентабельність робіт з видобутку корисних копалин до проекту включаються відповідні техніко-економічні розрахунки.
40. Проектування консервації об'єкта, пов'язаного з видобутком корисних копалин або його частини, у випадках, коли проектом розробки родовищ намічено цільову підготовку підземних гірничих виробок для подальшого використання в цілях, не пов'язаних із видобутком корисних копалин, здійснюється відповідно до умов ліцензії на користування надрами .
41. Технічні заходи щодо консервації складних та специфічних гірничих виробок визначаються спеціалізованими науково-дослідними та проектними організаціями, що мають відповідну ліцензію Держгіртехнагляду Росії на проектування гірничих виробництв.
42. При мокрій консервації об'єкта проектом консервації визначається термін допустимої тривалості консервації без втрати гірничих виробок, а також можливі терміни їхнього осушення, ремонту кріплення, відновлення роботи вентиляції, підйомного комплексу, іншого обладнання та проведення інших відновлювальних заходів.
43. У проекті визначається порядок ведення, періодичність, технічне забезпечення спостережень за станом гірничих виробок та їх впливом на навколишнє середовище (гірничо-екологічний моніторинг) на період консервації.
IV. Технічні заходи, які проводяться при консервації об'єкта
46. При консервації шахт, копалень, небезпечних за газом, визначаються межі зон виділення газу та ступінь небезпеки цих зон, а також передбачаються спеціальні заходи, що забезпечують контроль за виділенням газу, захист від проникнення його в наземні будівлі, споруди та житлові будинки.
При сухій консервації шахт, копалень небезпечних по газу, провітрювання гірничих виробок проводиться за рахунок загальношахтної депресії із встановленням постійного контролюза вмістом газу у виробках.
47. При консервації об'єктів з відкритим способомвидобутку корисних копалин виконуються наступні роботи:
— для запобігання падінню людей і тварин у кар'єри (розрізи) влаштовується огорожа або обвалування - земляні вали заввишки не менше 2,5 м на відстані 5 м за можливою призмою обвалення верхнього уступу кар'єра (розрізу) - або здійснюються інші заходи, такі як викладання бортів уступів, що виключають нещасні випадки з людьми та тваринами. Викладання бортів уступів у наносах виконується в обов'язковому порядку. Проводиться також оцінка стійкості бортів кар'єрів (розрізів) з урахуванням їхнього затоплення.
48. Консервація кар'єрів, що знаходяться над діючими підземними гірничими виробками, проводиться за проектом, з урахуванням виключення можливості прориву води, газів від буропідривних робіт у підземні гірничі виробки, а також обвалення порід.
49. При сухій консервації об'єкта всі основні гірничі виробки (стовбури, квершлаги, головні відкаткові виробки та виробки, пройдені в запобіжних ціликах) періодично, у строки, передбачені проектом консервації, але не рідше двох разів на рік, ретельно оглядаються та у необхідних випадках перекріплюються . Огляд та ремонт виробок користувачем надр проводиться за умови забезпечення нормальних умов вентиляції та безпечного пересуваннялюдей з виробок.
50. консервація об'єкта, пов'язаного з видобутком корисних копалин, розчинних у воді, поверхня яких забудована будинками, спорудами, здійснюється за проектами, що розробляються відповідно до висновків, що враховують специфіку родовища, що розробляється, гірничогеологічні та інші умови, що готуються проектами, що мають гірничих виробництв Держгіртехнагляду Росії.
52. Консервація гірничих виробок у випадках розробки самозаймистих корисних копалин (вугілля, сірчисті руди тощо) проводиться з дотриманням додаткових спеціальних протипожежних заходів на період виконання робіт та всього терміну консервації.
53. При консервації експлуатаційних свердловин на родовищах (покладах) нафти і газу передбачається, залежно від терміну, можливість дослідження зупинених свердловин.
54. На об'єктах, суміжних з ліквідованим або консервованим, забезпечується безпека гірничих робіт. До технічних заходів з промислової безпеки включаються: перевірка правильності нанесення на гірничу графічну документацію контуру гірничих виробок, що ліквідуються або консервуються, прилеглих до кордонів гірського відводу, встановлення ізолюючих перемичок для запобігання проривам у діючі гірничі вироблення води, газу або розповсюдження підземних пожеж.
55. При консервації об'єктів, пов'язаних із видобутком кварц самокольорової та п'єзооптичної сировини, здійснюються заходи, що виключають доступ сторонніх осіб до цінних мінералогічних утворень.
56. Контроль за збереженням виробок, нафтових та газових свердловин, що перебувають на консервації, здійснюється способами та у строки, передбачені проектом на консервацію. При цьому перевірки проводяться не рідше двох разів на рік, а також у разі стихійного лиха. Ліквідований об'єкт перевіряється не рідше одного разу на рік.
Перевірки здійснюються комісією, склад якої затверджується органами Держгіртехнагляду України.
57. При консервації об'єктів, у складі яких є накопичувачі відходів сухого складування (відвали, терикони, склади некондиційних корисних копалин та ін.) та гідротехнічні споруди (хвостосховища, шламовідстійники, гідровідвали та ін.), проектуються та виконуються такі роботи:
- Параметри накопичувачів сухого складування (висота, кути укосів, ширина берм терасування та ін) приводяться до величин, що забезпечують довготривалу стійкість накопичувачів;
- Поверхня цих споруд надійно захищається від водної та вітрової ерозії;
- накопичувачі, складені токсичними та радіоактивними породами, ізолюються від інфільтрації атмосферних опадів;
- Накопичувачі, складені породами, схильними до самозаймання, ізолюються від інфільтрації атмосферних опадів і доступу атмосферного повітря в масив накопичувача;
- основи накопичувачів сухого складування захищаються від підтоплення та розмиву паводковими та атмосферними водами;
— для гідротехнічних споруд виконуються роботи з прискорення консолідації та усадки порід (відведення ставкових вод, дренаж гравітаційної порової вологи тощо). Поверхня гідротехнічних споруд надійно захищається від водної та вітрової ерозії. Параметри огороджуючих гребель гідротехнічних споруд призводять до величин, що забезпечують довготривалу стійкість цих споруд;
- на смугах відчуження під транспортні комунікації для накопичувачів сухого складування та гідротехнічних споруд (автодороги, конвеєрні та залізничні траси, пульповоди та ін.) обладнання демонтується, поверхня рекультивується.
При рекультивації земель, порушених гірничими роботами, поряд з іншими заходами, передбачаються заходи щодо детоксикації, захисту ґрунтів від водної та вітрової ерозії.
58. При використанні гірничих виробок (свердловин), що перебувають на консервації, іншою організацією в тій мірі, якою їх оборот допускається законодавством, власник гірничих виробок зобов'язаний передати приймаючій організації за актом наступні технічні документи:
— проект на консервацію, акт про консервацію гірничих виробок, нафтових та газових свердловин, документацію про виконання підприємством комплексу робіт, пов'язаних із консервацією, а також дані періодичного контролю за станом гірничих виробок, нафтових та газових свердловин;
- основну гірничу графічну та геологічну документацію, поповнену на період початку консервації;
справа свердловини, весь наявний геолого-геофізичний матеріал, в т.ч. чорновий.
V. Контроль за дотриманням вимог цієї Інструкції
60. Державний гірничий нагляд за дотриманням усіма користувачами надр законодавства Російської Федерації, затверджених в установленому порядку вимог (правил і норм) щодо безпечного ведення гірничих робіт, запобігання та усунення їх шкідливого впливу на населення, навколишнє природне середовище, об'єкти народного господарства, а також по охорони надр здійснюють органи Держгіртехнагляду Росії *.
* Пункт 2 Положення про Федеральний гірничий та промисловий нагляд Росії, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 18 лютого 1993 року N 234.
61. Особи, винні у порушенні Закону Російської Федерації «Про надра», порушення затверджених в установленому порядку стандартів (норм, правил) щодо безпечного ведення робіт, пов'язаних з користуванням надрами, з охорони надр та навколишнього природного середовища, у тому числі порушення, що ведуть до забруднення надр і що наводять родовище корисних копалин у стан, не придатний для експлуатації, несуть кримінальну відповідальність відповідно до законодавства України, а також адміністративну відповідальність відповідно до законодавства України та законодавством суб'єктів України*.
* Стаття 49 Закону Російської Федерації «Про надра» в редакції Федерального закону від 3 березня 1995 N 27-ФЗ.
