Штраф за зимнюю резину 1 ноября. Когда переобуваться, чтобы не получить штраф

13.07.2019

Статистика ГИБДД о ДТП ежегодно позволяет говорить о том, что уровень безопасности движения на дорогах не меняется в лучшую сторону. В 2017 году было зафиксировано 169 432 случая ДТП, в 2018 году - 151 291 случай ДТП (без учета статистики декабря). Закон о зимних шинах в России мог бы положительно повлиять на ситуацию на дорогах, обязав водителей обязательно устанавливать зимнюю резину в месяцы, когда дорожное покрытие бывает заснеженным или обледеневшим. Действует ли в 2019 году закон о летней и зимней резине? Какие нормативные акты устанавливают требования к колесам и покрышкам машин? Какая ответственность грозит автомобилистам за несоблюдение установленных требований?

Чем обусловлено появление закона о зимней резине?

Закон о зимней резине на самом деле является Техрегламентом Таможенного союза, который действует в России и других странах ЕАЭС с 2015 года. Главной целью принятия этого документа являлось обеспечение защиты жизни и здоровья людей путем установления конкретных требований к устройству, комплектации и эксплуатации транспортных средств.

Соответствовать нормам Техрегламента должен каждый автомобиль, используемый на территории РФ. Заводы-изготовители машин и запчастей, точно, как и автомобилисты должны соблюдать требования официального документа. Если они соблюдены не будут, то в первом случае автомобиль просто не пройдет сертификацию, а во втором случае автовладельцу придется платить штраф, если такая ответственность предусмотрена федеральным законодательством.

Несколько раз предпринимались попытки ввести отдельный новый закон о зимней резине, но ни один из предложенных проектов так и не прошел все чтения в Госдуме. Последней инициативой был законопроект No464241-6, внесенный на рассмотрение депутатов в марте 2014 года. Он предлагал внести следующие изменения в Федеральный закон «О БДД» и в КоАП:

Автомобили должны соответствовать требованиям Техрегламента;
Наложение штрафа в 2000 рублей за несоответствие требованиям, установленных к шинам и колесам.

В пояснительной записке целью принятия такого закона было названо снижение аварийности и обеспечение безопасности движения на дорогах. Инициаторы проекта приводили примеры, когда из-за «лысой» резины во время дождя или снегопада автомобили теряли управляемость, провоцировали аварийные ситуации, создавали заторы на дорогах. Внесение законопроекта было также обусловлено тем, что в КоАП РФ не существовало отдельного положения об ответственности водителей за несвоевременную замену резины. Несмотря на актуальность предложений и значимые цели, которые преследовала данная инициатива, законопроект о зимней резине был отозван инициаторами во время I чтения в июне 2018 года. Мотивацией такого решения стали изменения, внесенные в Технический регламент, а именно прояснение периода, в который на автомобилях должна быть зимняя резина и установление запрета на использование летних покрышек зимой.

Требования к зимним шинам от 2019 года

Требования к автомобилям, которые находятся в эксплуатации, в том числе и к колесам и шинам, установлены Приложением No8 действующего Техрегламента. Закон о зимней резине с 1 ноября 2018 года был изменен и дополнен новыми положениями о категориях автомобилей, на которые необходимо обязательно устанавливать шины с противоскольжением, о периоде использования таких шин, а также о ряде запретов. Согласно документу все автомобилисты должны были перейти на зимнюю резину с 1 декабря 2018 года и в течение следующих 3 месяцев не «переобуваться», если иное не установлено федеральным законодательством. Техрегламент также содержит следующие требования к зимней резине:

Установка на все колеса автомобиля (п.5.4). Не допускается использование зимней, летней и всесезонной резины на одной оси;
Обязательная установка зимней резины на легковые и грузовые автомобили до 3,5 тонн;
Запрет на использование покрышек с шипами летом (п. 5.5);
Запрет на вождение автомобиля зимой без зимней резины (п.5.5);
Сроки использования зимних покрышек могут быть изменены федеральным законодательством;
Запрет на использование зимней резины при остаточной высоте рисунка не более 4 мм;
Наличие маркировки в виде горных вершин и снежинки в центре;
Запрет на использование транспортных средств, шины которых повреждены (трещины, вздутия и т.д.).

Пункты 5.6, 5.7, 5.8 Приложения устанавливают общие требования, запрещающие эксплуатацию тех или иных шин. Они касаются непригодных для использования шин, особенностей применения восстановленных шин. Отдельные положения касаются методов крепления дисков и их формы. Закон о шипованной резине не устанавливает точной даты установки таких шин на автомобиль. Это в большей степени связано с тем, что территория РФ довольно обширна и имеет значимые различия в климате. Но каждый водитель должен укомплектовать свой автомобиль зимней резиной до того, как на дорогах появится гололед, обледенение и заснеженное покрытие.

Штраф за нарушение закона о зимней резине

Поскольку закон о зимней резине в 2018 году не действовал, а его законопроект даже не рассматривался, у представителей ДПС или ГИБДД не было никаких оснований выписывать штрафы за отсутствие шипованных шин. В 2019 году в соответствии со ст.12.5 КоАП автомобилиста могут оштрафовать только за несоответствие колес параметрам, заявленным в п.5 Приложения к ПДД. Оно содержит несколько требований о состоянии колес и шин, аналогичных тем, что есть в Техрегламенте. Так, Положения указывают, что остаточная глубина рисунка зимней резины не может быть более 4 мм, шины, установленные на одном автомобиле, не могут иметь разный рисунок протектора, разную форму и т.д. Также на одном транспортном средстве не могут быть установлены шины с шипами и без шипов. За подобные нарушения владелец машины будет оштрафован на 500 рублей.

Ниже попытаемся разобраться в чем суть данного законопроекта, и как он отражается на рядовых автолюбителях.

Закон о зимней резине – один из самых обсуждаемых законопроектов 2015 года. Он регламентирует использование покрышек строго по сезону: лето/зима.

Продвижение законопроекта началось в 2014 году. К концу этого же года ему был присвоен официальный статус. В силу закон вступил с 01.01. 2015 года. Автолюбители обязаны произвести смену покрышек в установленный срок. Несоблюдение правил повлечет за собой наложение штрафных санкций на автомобилиста. Установленный срок замены летней покрышки на зимнюю – 1 ноября. Рассмотрим более подробно закон о летней резине.

Смена колес

Из этого следует:

колеса с шипами запрещено использовать летом (июнь-август);
езда зимой (декабрь-февраль) допускается исключительно с зимней резиной: шипованная/нешипованная при условии наличия маркировки «M+S» («M&S»/»M S»), соответствующего рисунка;
период ограничения на использование тех или иных колес корректируется местными органами управления, причем только в большую сторону. Иными словами, определенный регион может ввести запрет на использование шин с шипами начиная с мая и до сентября. Тогда как летние покрышки должны применяться исключительно в период с начала июня - до августа.

Подведем итог:

Использование летней резины (отсутствует маркировка «M+S» и прочие аналогичные) допускается в период: март-ноябрь ;
Эксплуатация на автомобиле зимних шин на(присутствует маркировка «M+S») с шипами разрешена только в период: сентябрь-май ;
Использовать нешипованные колеса (включая маркировку «M+S») можно круглогодично .

Всесезонные покрышки

Закон о зимней резине предусматривает эксплуатацию «всесезонки» зимой. Правда, имеется небольшое условие: всесезонные шины допустимо использовать зимой (с декабря по февраль) при наличии на них соответствующего обозначения: «М+S», «M/S», «M&S». В других случаях эксплуатация данной резины – под запретом;

Штрафные санкции

Двенадцатая глава Кодекса Административных правонарушений (КоАП) не ссылается на ТР ТС. Следовательно штрафных мера - факт отсутствия зимних шин не предусмотрено.

Зато имеется штраф (либо предупреждение) за езду на шинах, не соответствующим техническому регламенту, в размере 500-та рублей. Такая мера будет справедлива по отношению к водителю, на автомобиле которого установлена изношенная зимняя резина (маркировка «M+S» и прочая): протектор имеет глубину меньше четырех миллиметров.

Поправки в ПДД от 01.07.2015

Проект предусматривает некоторые уточнения:

замена шин осуществляется обеих осях, и на каждом колесе;
летний период эксплуатации запрещает колеса с шипами;
эксплуатация зимних шин при отсутствии на них шипов не запрещена. За это не предусмотрено штрафа, но существует риск отдать 500 рублей государству при протекторе, глубина которого меньше четырех миллиметров. Летних же колеса должны иметь высоту от 1,6 мм.

Ходят слухи о том, что дорожная полиция при нарушении правил эксплуатации шин (не по сезону) будет иметь право штрафовать нерадивых водителей на сумму в 5000 рублей.

Итоги

Закон о зимней резине таков:

смена летней покрышки на зимнюю происходит в период: сентябрь-ноябрь;
по состоянию на 2015 год штрафа за эксплуатацию автомобиля на летних (всесезонных) колесах не предусмотрено;

Между тем с 01.11.15 введены новые правила («О безопасности транспортных средств»), регламентирующие смену шин по сезону. Тогда как, начиная с 2013 года имел силу закон, в чьи полномочия не входила регламентация эксплуатации покрышек по сезону. Штрафы также отсутствовали.

Нововведения (от 01.11.15):
использование летней резины зимой на автомобиле строго запрещена.

Чем опасно использование колес не по сезону?

Использование шин (летней/зимней) вне прямого назначения чревато:

ухудшением сцепных свойств. Автомобиль имеет большой тормозной путь (шипами по асфальту/без шипов по обледенелому покрытию), худшую управляемость (риск возникновения сноса/заноса) и разгон (пробуксовка), что влияет на безопасность движения;
увеличением расхода топлива (покрышки для зимы). Это связано с тем, что состав резины данной шины отличается от летней (больший вес+шипы) возрастает потребление топлива;
преждевременным износом. Мягкий состав резины на покрышках для зимы при высоких температурах сильно нагревается, что вкупе с нагрузками от езды провоцирует разрушение покрышки;
травмами для окружающих и уроном для автомобилей (шипованные покрышки). Звучит парадоксально, но факт. При эксплуатации автомобиля, у которого колеса с шипами велик риск их отделения от шины. Как итог – шип по инерции выскакивает из-под колеса и летит произвольной траекторией: в прохожего/автомобиль. Как правило после встречи с шипом человеку/автомобилю наносится незначительный урон. Зимой это оправдано, но не летом.

Езда на моноприводном автомобиле с шипованными колесами на одну ось

До недавнего времени была широко распространена эксплуатация машины, у которых только одна ось имеет шины с шипами. Все началось со времен СССР и схода со сборочного конвейера в Тольятти первого ВАЗ. Тогда автомобиль был не средством передвижения, а роскошью. В результате чего счастливые обладатели «Жигулей» буквально сдували пылинки со своей любимицы.

Как правило, зимой машина не использовалась – только в крайних случаях, отсюда – и экономия на колесах.

В настоящее время автомобиль перестал быть недостижимой мечтой, а потому использование зимних шин только на одну ось недопустимо, особенно на переднем приводе.

Разношинница создает дисбаланс сцепления колес с дорогой, в результате которого поведение автомобиля становится менее прогнозируемым и более опасным.

Пример: при установке на переднеприводной машине шипованных колес только на переднюю ось возникает эффект «гуляния» кормы в связи с низким уровнем сцепления с дорогой задних шин. Резкое торможение может вызвать занос кормы и разворот автомобиля, что чревато аварией.

Заднеприводная машина в случае установки «шиповки» на ведущую ось приобретает выраженную недостаточную управляемость – перед сносит наружу траектории. Это также создает риск возникновения автомобильной катастрофы.

Уже с начала 2015 года в России вступили в силу новые ограничения касательно эксплуатации , а вернее, появились новые требования к глубине рисунка их протектора. Вслед за этим последовали нововведения касательно правил перехода с летней на зимнюю резину и наоборот. Как результат, среди автолюбителей появилось много слухов и разных мнений, которые многих вводят в заблуждение. Чтобы найти истину, мы постарались самостоятельно изучить этот вопрос, и результаты своих «исследований» представляем вам ниже.

1. Что предполагают новые требования к шинам от 1 января 2015 года?

Хотя основой нового закона является ограничение на высоту протектора покрышек, все же наиболее важным его нововведением стоит назвать категорический запрет на использование зимой летней резины, даже если она полностью новая. Одновременно с этим, летом запрещается использовать шипованную резину, что также предусматривает применение штрафов к нарушителям (об этом немного ниже).

Итак, все же подробнее о рисунке протектора. К самому рисунку никаких требований новый закон не предъявляет, его интересует только остаточная высота рисунка протектора. Закон и раньше регулировал этот показатель, но теперь автовладельцам приходится придерживаться совершенно иных значений.

В прежней редакции закона не допускалась езда на транспортных средствах, если на их протекторе остаточная высота рисунка снижалась менее чем до 1,6 мм для обычных легковых автомобилей. Для грузовых авто такое ограничение составляло 1 мм, для автобусов 2 мм, а для мотоциклов и мопедов – всего 0,8 мм.

С появлением нового закона все немного изменилось. В частности, автовладельцам теперь необходимо ориентироваться на специальное обозначение «индикатор износа», который должен быть на каждой шине. Если рисунок износился так, что начал стираться и этот индикатор, значит, ездить на такой шине больше нельзя.

Если же индикатора на шине нет, то определять глубину его рисунка закон требует самостоятельно. При этом данный показатель должен быть не более чем:

- 0,8 мм L (двухколесные мотоциклы, мопеды);

- 1 мм для транспорта, который относится к категорий N2 , N3 , (грузовые автомобили массой от 3,5 до более чем 12 т) и O3 , O4 (прицепы массой от 3,5 т до свыше 10 т);

- 1,6 мм для транспорта, который относится к категории M1 (транспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров, но имеющие не больше 8 пассажирских мест, кроме водительского – это легковые авто), N1 (транспортные средства для перевозки грузов с максимально допустимой технической массой в 3,5 т), O1 (прицепы с технически допустимой массой не более 0,75 т), O2 (прицепы с технически допустимой массой от 0,75 до 3,5 т);

- 2 мм для транспорта, который относится к категории M2 (автобусы и микроавтобусы, которые предназначены для осуществления перевозок пассажиров и имеют, помимо места водителя, 8 и более пассажирских мест; весить они должны не более 5 т), M3 (автобусы и микроавтобусы, которые предназначены для осуществления перевозок пассажиров и имеют, помимо места водителя, 8 и более пассажирских мест; вес такого транспортного средства превышает 5 т).

Максимально допустимая глубина протектора зимней шины, которая эксплуатируется на обледеневших и заснеженных участках дорог, согласно закону должна составлять не больше 4 мм. При этом на такой шине должна быть специальная маркировка с трехпиковой горной вершиной и размещенной внутри снежинкой, а также обозначение специальными знаками – M+S, M S.

Многие автовладельцы по началу не придавали значения таким, казалось бы, несущественным нововведениям. Однако, как оказалось, в результате это мешало им пройти технический осмотр. Не стоит также забывать, что новый закон призван обеспечивать безопасность при езде на транспортном средстве. Ведь если на большой скорости соприкосновение автомобильной резины с дорожным покрытием будет уменьшаться, у автовладельца будет увеличиваться шанс стать участником .

Нововведения в эксплуатации зимней шипованной резины

Данному типу резины новый закон уделяет особое внимание. При этом во всех его пунктах чувствуется веяние европейского законодательства, где к использованию шипованной резины уже давно предъявляются очень жестокие требования. Ведь какими бы совершенными ни были шипы, при езде по обычному асфальтированному покрытию, а не по льду, они могут очень интенсивно разрушать асфальт, выдалбливая из него кусочки. Хотя европейцев в этом вопросе больше беспокоит то, какое загрязнение внешней среды вызывает подобная ситуация, российские законотворцы наконец-то решили побеспокоиться о сохранности национальных дорог.

Таким образом, любой водитель с шипованной резиной с июня по август будет остановлен работниками ГИБДД и оштрафован с предписанием немедленно заменить резину на летнюю. Но на этом не остановились. Теперь особые требования предъявляются и к самой шипованной резине. В частности, чтобы максимально уменьшить ее разрушительный эффект, появилось ограничение на количество шипов на одном погонном метре покрышки, которое, в соответствии с последним законом, составляет 60 шт.

Что касается количества шипов и глубины рисунка протектора автомобильной шины, то изначально этот вопрос должен отдаваться под ответственность производителей. Но так как закон можно считать достаточно свежим, зачастую именно автовладельцам приходится контролировать данный показатель. Так когда же нужно устанавливать зимнюю резину?

Закон, как всегда, очень лаконичен, поэтому многим автовладельцам довольно трудно его правильно интерпретировать. В частности, в нем указывается следующее:

1. В три летних месяца категорически запрещается использование только шипованных шин, при этом езда на зимней резине без шипов гипотетически допускается.

2. Но вот зимой можно ездить исключительно на зимней резине, при этом, ставить ли шипованную или нешипованную резину, каждый автовладелец получает право выбирать сам. Зимняя резина обязательно должна иметь соответствующую маркировку M+S или M S, а также иметь соответствующий рисунок.

Указанный сроки перехода с летней на зимнюю резину могут регулироваться местными властями. Однако эти сроки могут только увеличиваться, но ни в коем случае не уменьшаться.

Исходя из вышеуказанных предписаний, промежутки в использовании зимних покрышек являются следующими:

1. Ездить на летних покрышках, которые НЕ имеют маркировки M+S или M S, разрешается с марта по ноябрь включительно.

2. На зимних покрышках с обязательной маркировкой M+S или M S, а также с шипами можно ездить с сентября по май включительно.

3. Использовать зимнюю резину, обозначенную маркировкой M+S или M S, можно на протяжении всего года.

2. Способы проверки степени износа протектора автомобильной шины.

К сожалению, далеко не все автовладельцы представляют, как правильно измерять степень износа своих шин. Но так как этот параметр теперь может стать причиной остановки работниками ГИБДД и грозить немалым штрафом, то освоить это умение стоит каждому. К слову, такую проверку стоит выполнять регулярно, ведь все-таки беспокоиться необходимо не о штрафе, а о собственной безопасности.

Если немного обратиться к теории, то стоит понимать, что протектор автомобильной шины является единственной ее частью, которая во время движения соприкасается с дорогой. Поэтому именно глубина протектора, а также качество резины, из которой изготовлена покрышка, являются основными факторами, которые влияют на сцепление автомобиля с дорогой.

Несложно догадаться, что чем сильнее изношена шина, тем выше будет вероятность попасть в . Повышается даже вероятность прокола шины, так как уменьшается ее толщина. Водителю автомобиля с изношенными шинами труднее маневрировать на дороге, осуществлять торможение. Особенно это актуально для зимы, когда дорога покрывается льдом и ухудшается видимость. Таким образом, необходимо постоянно следить за высотой рисунка протектора, что можно делать разными способами.

Использование индикаторов износа

Это наиболее простой способ контроля степени износа шины. Индикатор – это специальное обозначение, которое размещается внутри рисунка протектора. Если рисунок в результате эксплуатации стирается и приравнивается к индикатору, значит, эту шину уже пора отправить на помойку. Стоит понимать, что, согласно современному российскому законодательству, езда на протекторе с шинами, изношенными до уровня индикатора, приравнивается к правонарушению, так как подобное несет опасность всем без исключения участникам движения на дороге.

Но стоит отметить, что разные производители могут по-разному изображать описываемый нами индикатор. Чтобы его найти, внимательно осмотрите протектор шины (если она уже была в эксплуатации, то предварительно ее помойте, поскольку индикатор может скрываться под слоем грязи) и отыщите на нем одну из нижеприведенных отметок:

- специальный международный знак Tread Wear Indicator (TWI);

Логотип марки производителя шины;

Небольшой треугольник.

Стоит также упомянуть и о промежуточных индикаторах, которые нередко оставляют на своих шинах производители. Если один из таких индикаторов в процессе эксплуатации исчезнет, это будет свидетельствовать об утрате шиной своих оптимальных качеств, необходимых для обеспечения устойчивости на мокром дорожном покрытии.

Обозначения цифрового индикатора

В таком случае на протекторе шины будут оставляться специальные цифры, по которым автовладелец сможет определить степень износа протектора. Каждая цифра при этом указывает на глубину протектора, и если пропадает определенная цифра, значит, протектор износился до определенной границы. По своей сути такой индикатор имеет много схожего с промежуточными индикаторами. Однако, зачастую на протектор наносится всего одна цифра, по степени износа которой можно определять степень износа протектора в целом.

Цветовой индикатор износа

Подобное новшество было придумано китайскими автомобильными конструкторами. Заключается оно в том, что чем сильнее изнашивается автомобильная шина, тем сильнее она будет менять свой цвет. В частности, было применено следующее решение: под основным протектором обычного темно-серого цвета размещается слой оранжевой резины. Таким образом, если колесо становится полностью оранжевым, значит, резину нужно менять.

С одной стороны, такой индикатор является просто неоспоримым – покраснело колесо, значит, пора на . Однако для производителей выпуск подобных шин требует усложнения производства, что, естественно, потянет за собой и подорожание шин. Поэтому для России использование шин с таким индикатором износа пока не совсем доступно.

Ручное измерение глубины профиля протектора шины

Необходимость в этом способе возникает тогда, когда на шине нет специального индикатора. Да и точностью такие индикаторы не отличаются, поскольку они наносятся во время производства шин, и любое отклонение может сместить индикатор на недопустимую глубину.

Но вот чтобы измерить глубину профиля шины, потребуется наличие специального прибора, которые можно легко приобрести в любом автомобильном центре. С его помощью автовладельцу необходимо осуществлять регулярные замеры глубины канавок протектора колес своего автомобиля, и контролировать, чтобы они полностью соответствовали предписаниям закона от 1 января 2015 года.

3. Можно ли, согласно новому закону, получить штраф за несоответствие шин?

Закон хоть и регламентирует необходимость наличия зимней резины в зимние три месяца, но поскольку в нем нет ссылок на Технический регламент, применяемый на территории Таможенного союза, на территории России никто не может быть оштрафован за отсутствие зимних покрышек.

Однако автовладельцам не стоит расслабляться по этому поводу, поскольку новый закон очень сильно бдит за тем, ездите ли вы на изношенной резине. В частности, если будет установлен факт износа протекторов, вас могут наказать штрафом в 500 рублей или же предупреждением с указанием немедленно заменить резину.

Но в том же случае, когда речь заходит об использовании зимней резины, глубина протектора которой износилась до менее чем 4 мм, то штраф водитель получит лишь в том случае, если он едет по полностью обледеневшему или же покрытому снегом дорожному покрытию. Если же дорога полностью чистая и сухая, штраф вам никто не выпишет.

Как наказываются водители за использование летных покрышек в зимние месяцы?

До принятия закона 1 января 2015 года как таковой регламентации использования сезонных шин не было, поэтому и не были прописаны варианты наказаний за такое нарушение. Но с новым законом все немного изменилось. В частности, если в ходе рейда работников новой полиции будет обнаружено, что зимой вы ездите на летней резине, вы можете получить штраф в размере 5 тыс. руб. Тем не менее, если при прохождении ваши летние шины имеют правильную глубину протектора, то штраф вам не грозит.

Что же касается того, ездите ли вы зимой на обычной зимней резине, или на резине с шипами, то закон никаких указаний по этому поводу не имеет. В этом случае стоит руководствоваться лишь здравым смыслом: если вы передвигаетесь преимущественно по городским участкам дорог, которые почти регулярно очищаются от снега и льда, то вполне можно выбрать обычную резину, которая, к тому же, будет более удобной. Но если колесить приходится по загородным трассам, то именно шипы могут спасти вас от заносов.

4. Можно ли использовать всесезонную резину?

Нередко автовладельцы, желая сэкономить, отказываются от покупки двух комплектов резины и устанавливают на колеса своего «железного коня» всесезонную резину. Однако с ней также не все так просто. Если на такой резине отсутствует специальная маркировка M+S или M S, указывающая на возможность ее эксплуатации в зимний период, то использовать ее на протяжении всего года нельзя. В противном случае придется расстаться с такой же суммой денег, как и при использовании летних покрышек зимой.

Таким образом, несмотря на все нововведения, основной целью нового закона от 1 января 2015 года касательно эксплуатации шин является обеспечение безопасного передвижения на дорогах. И хотя при этом водителям приходится постоянно измерять глубину своего протектора, это позволяет им лишь избежать штрафов и аварийных ситуаций.

Казалось бы, прошло чуть больше года со времени жарких споров об обязательном применении сезонной резины на автомобилях и штрафах за езду на летней резине зимой. Теперь многие водители ищут информацию про так называемый закон о зимней резине, в соответствии с которым вносятся поправки в ПДД.

Хотя постановление Правительства РФ №588, вносящее поправки в Правила дорожного движения, касающиеся использования шин с 1 января 2015 года, было принято ещё 15 июля 2013 года («Российская газета» — официальный сайт, где можно ознакомиться с текстом поправок , вносимых данным постановлением №588).

ВАЖНО :

Многие водители обращаются с вопросом: прошел слух, что с 1 декабря 2017 года будут штрафовать тех, кто не сменил летние шины на зимние. Так ли это?

На данный момент следует ответить так:

В настоящий момент в Государственной Думе РФ рассматривается законопроект о введении административных штрафов в размере 2 тысяч рублей за использование автомобильных шин не по сезону. В случае его оперативного принятия уже с 1 декабря 2017 года водитель, который нарушает правила использования шин по сезону, может быть оштрафован.

Но пока нет оснований для привлечения к административной ответственности тех водителей, кто не успел сменить резину!

При этом хочется посоветовать автовладельцам проявить свой опыт и благоразумие: не ждать «команды сверху», а «переобуться» вовремя — в зависимости от климатических условий вашего региона.

Подробнее о требованиях к использованию шин по сезону читайте далее.

Разбираем закон о зимней резине (о чем постановление №588 и технический регламент ТР ТС 018/2011)

В самом постановлении №588 ни слова не говорится о необходимости обязательного применения сезонной резины. В нём лишь меняются условия допуска транспортного средства к эксплуатации (постановлением с 1 января 2015 года меняется приложение 5.1 к основным положениям по допуску колёсных транспортных средств к эксплуатации).

Главное нововведение – это минимальная глубина протектора для различных типов шин на разных транспортных средствах в случае отсутствия заводского индикатора износа . Когда на шинах предусмотрен индикатор износа – то факт износа устанавливается по нему.

Так, для легковых автомобилей устанавливается минимальная глубина протектора летней шины, равная 1,6 мм.

Однако постановлением вводится как само понятие зимней резины (маркировка «M+S», «М&S», «М S», а также пиктограмма в виде трёхпиковой вершины со снежинкой в центре), так и минимальная глубина протектора для неё, равная уже 4 мм .

Для остальных транспортных средств ограничения выглядят так:

Мотоциклы, мопеды, квадроциклы и пр. (категория L) – 0,8 мм;
Грузовые автомобили, с разрешённой максимальной массой более 3,5 тонн (категории N2, N3, O3, O4) – 1 мм;
Легковые автомобили (категории М1, N1, O1, O2) – 1,6 мм;
Автобусы (категории М2, М3) – 2 мм.

Кроме того, резина не должна иметь повреждений – различные боковые порезы, протёртости до корда или неравномерный износ. Зато ушли в прошлое требования к колёсным дискам – ранее на дисках не должно было быть трещин, следов сварки, повреждений, деформации посадочных отверстий и пр.

Выдержка из перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (приложение №3 к ПДД РФ) с учетом введенных с 1 января 2015 года поправок:

5. Колеса и шины

5.1. Остаточная глубина рисунка протектора шин (при отсутствии индикаторов износа) составляет не более:

для транспортных средств категорий N2, N3, O3, O4 — 1 мм;

для транспортных средств категорий М1, N1, O1, O2 — 1,6 мм;

для транспортных средств категорий М2, М3 — 2 мм.

Остаточная глубина рисунка протектора зимних шин, предназначенных для эксплуатации на обледеневшем или заснеженном дорожном покрытии, маркированных знаком в виде горной вершины с тремя пиками и снежинки внутри нее, а также маркированных знаками «М+S», «М&S», «М S» (при отсутствии индикаторов износа), во время эксплуатации на указанном покрытии составляет не более 4 мм.

Видео — отменили или нет знак «Шипы», нужно ли его клеить осенью 2018:

Примечание. Обозначение категории транспортного средства в этом пункте установлено в соответствии с приложением N 1 к техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. N 720.

5.2. Шины имеют внешние повреждения (пробои, порезы, разрывы), обнажающие корд, а также расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины.

5.3. Отсутствует болт (гайка) крепления или имеются трещины диска и ободьев колес, имеются видимые нарушения формы и размеров крепежных отверстий.

5.4. Шины по размеру или допустимой нагрузке не соответствуют модели транспортного средства.

5.5. На одну ось транспортного средства установлены шины различных размеров, конструкций (радиальной, диагональной, камерной, бескамерной), моделей, с различными рисунками протектора, морозостойкие и неморозостойкие, новые и восстановленные, новые и с углубленным рисунком протектора. На транспортном средстве установлены ошипованные и неошипованные шины.

Штраф за несоответствие шин

Штраф установлен в размере 500 рублей (п. 1 ст. 12.5 КоАП РФ).

Выдержка из КоАП РФ:

«Статья 12.5. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, или транспортным средством, на котором незаконно установлен опознавательный знак «Инвалид»

1. Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 — 7 настоящей статьи, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей .»

Необходимо понимать, что это штраф не за езду зимой на летней резине (или наоборот), а в большей степени за несоответствие глубины протектора шин их нормативным значениям (до того момента, пока не внесут другие поправки).

Сезонность шин

Но в описанном выше документе нет ни слова про сезонность применяемой резины, если, конечно, не считать само определение зимних шин.

Однако требования к применению сезонной резины действительно вводятся с 1 января 2015 года на основании технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колёсных транспортных средств» ().

Выдержка из регламента:

5.4. Шины с шипами противоскольжения в случае их применения должны быть установлены на все колеса транспортного средства.

5.5. Запрещается эксплуатация транспортных средств, укомплектованных шинами с шипами противоскольжения в летний период (июнь, июль, август).

Запрещается эксплуатация транспортных средств, не укомплектованных зимними шинами, удовлетворяющими требованиям пункта 5.6.3 настоящего приложения в зимний период (декабрь, январь, февраль). Зимние шины устанавливаются на всех колесах транспортного средства.

Сроки запрета эксплуатации могут быть изменены в сторону увеличения региональными органами государственного управления государств — членов Таможенного союза.

5.6. Шина считается непригодной к эксплуатации при:

5.6.1. Появлении одного индикатора износа (выступа по дну канавки беговой дорожки, предназначенного для визуального определения степени его износа, глубина которого соответствует минимально допустимой глубине рисунка протектора шин);

5.6.2. Остаточной глубине рисунка протектора шин (при отсутствии индикаторов износа) не более:

для транспортных средств категорий L — 0,8 мм;

для транспортных средств категорий N2, N3, O3, O4 — 1,0 мм;

для транспортных средств категорий M1, N1, O1, O2 — 1,6 мм;

для транспортных средств категорий M2, M3 — 2,0 мм.

5.6.3. Остаточной глубине рисунка протектора зимних шин, предназначенных для эксплуатации на обледеневшем или заснеженном дорожном покрытии, маркированных знаком в виде горной вершины с тремя пиками и снежинки внутри нее (рисунок 5.1), а также маркированных знаками «М+S», «M&S», «M S» (при отсутствии индикаторов износа) во время эксплуатации на указанном покрытии — не более 4,0 мм;

Данный регламент устанавливает необходимость использования:

В период календарной зимы (декабрь-февраль включительно) — зимних шин;
В летний период (июнь-август включительно) – летних шин;
В остальное время используемые шины не регламентированы.

Понятия всесезонных шин, в новом регламенте попросту нет. Однако их будут интерпретировать как летние в летний период, и, соответственно, зимние – в зимний.

Но требования есть, а вот наказания за их неисполнение пока нет. Т.е. штраф за езду зимой на летней резине (или наоборот) не предусмотрен (пока).

Зачем всё это

Теоретически, законодатели заботятся о безопасности пользователей автомобильного транспорта. Дело в том, что статистически, большая часть дорожных происшествий связана с некачественной (изношенной, несезонной и т.д.) резиной. Потому и стараются в этой сфере навести порядок.

Впрочем, в итоге получилось достаточно мягкое нововведение, практически ситуацию не меняющее.

Что касается разрушения дорожного покрытия шипованными шинами, то здесь ситуация регулируется через самих производителей резины, где фактор разрушения покрытия шипами теперь регламентирован стандартами. Поэтому выбор шипованных или нешипованных зимних шин остаётся за автовладельцем .

Будет ли введен штраф за езду зимой на летней резине?

Учитывая, что приняты лишь полумеры, то следует полагать, что в дальнейшем требования будут ужесточены. Уже сейчас из Госдумы РФ поступают новости о том, что в самое ближайшее время будет введен штраф за езду зимой на летней резине в размере 2000 рублей. Однако этот законопроект пока только обсуждается и дорабатывается, а когда он вступит в силу пока не известно.

Сложности введения вызваны различными климатическими зонами, а также общей непредсказуемостью погоды. Возможно и введение ограничений по фактическому погодному состоянию. При этом непонятно – как себя вести, если путь дальний, через многие климатические зоны. Возить с собой дополнительный комплект шин?

Но пока всего этого нет, рассуждать бессмысленно. Пока же важно следить за состоянием самих шин в зависимости от их типа.

Обязан ли водитель применять сезонную резину?

Смешной (ха-ха!), казалось бы, вопрос! Ведь общеизвестно, что техрегламент Таможенного союза (ТР ТС 018/2011), вступивший в действие на территории РФ, требует применения зимних шин в зимний период времени (с декабря по февраль), а летних — летом (с июня по август).

Кроме того, существует возможность расширения этих хронологических рамок. Например, при необходимости более детального учета региональных климатических особенностей. (Ну, правда, как можно ставить в один ряд, к примеру, Мурманск и Краснодар? Как можно требовать одних сроков для зимних шин для принципиально разных климатических поясов).

И вот здесь возникает закономернейший водительский вопрос: «А как будут наказывать тех, кто проигнорирует сие требование техрегламента?». Ответим смело: «Пока никак!». То есть требование есть, но неисполнение его к санкциям (например, штрафу) не приведет. Что будет потом, — не знаем. Ну, а пока? Как говорится, гуляй пока!

Очередной российский парадокс?

Сразу же оговоримся: ничего парадоксального в этом нет! Практика российского правового поля имеет такие примеры:

«кенгурятники» устанавливать нельзя, а штрафов за это нет;

знак «Начинающий водитель» наклеивать обязательно, но ответственность за неисполнение данного требования отсутствует;

максимальную скорость движения превышать нельзя, но на 20 км/ч в реальности возможно и т.д, и т.п., и др.

Нормальные юридические «коллизии» и «пробелы».

Именно поэтому на претензию инспектора о несоответствии «обувки» вашего авто пресловутому техрегламенту, можно культурно послать его к … этой самой парадоксальной ситуации. А именно: КоАП РФ не предусматривает наказания за нарушение норм международного нормативно-правового акта — техрегламента.

И все! Разговор с инспектором можно завершать такими словами: «Разрешите, гр. инспектор, продолжить движение! Будьте здоровы, звезд вам побольше и погоны в два просвета!» (последнее предложение говорить необязательно).

Чего же мы – водители – всполошились?

И все-таки возможность наказания, связанное с нововведением, присутствует. В знаменитый «Перечень неисправностей…», с которыми запрещается эксплуатация транспорта, были внесены две коррективы – одна несущественная и вторая, напротив, важная. И оба изменения коснулись только первого пункта 5 раздела «Перечня…».

Несущественное изменение касается протекторов летних шин. Теперь остаточная высота протектора разнится не по типам ТС – легковые, грузовые и пр. (как было раньше), — а по категориям – L, M, N, O (в соответствии с пресловутым техрегламентом).

К примеру, для легковых автомобилей (М1) и грузовых с РММ не более 3,5 т (N1) показатель остаточной высоты протектора должен составлять не менее 1,6 мм, для «настоящих» грузовых (N2, N3) – 1 мм, автобусов (М2, М3) – 2 мм, мотоциклов и иже с ними (L) – 0,8 мм. Как видно из новаций, изменилась форма, но не содержание требований.

А вот существенное нововведение – это вновь введенные требования к зимней резине. Если водитель «переобул» свой автомобиль в зимнюю резину с соответствующей маркировкой (аббревиатура от «mud and snow» или изображение трехпиковой вершины горы со снежинкой), то минимальная высота протектора должна быть никак не менее 4 мм. Правда, есть вариант со специальными индикаторами износа, которые не должны быть подвержены механическому повреждению от эксплуатации.

В случае нарушения 4-миллиметровой остаточной высоты протектора должна наступать ответственность водителя, предусмотренная КоАП РФ – 500-рублевый штраф. Но и здесь есть большое «НО»…

Кто будет контролировать и наказывать за нарушение пресловутых 4 миллиметров?

Вот это вопрос! Зададим его по-иному: сможет ли инспектор ДПС оштрафовать водителя, если остаточная высота зимнего протектора шин его авто составляет менее 4 мм? Конечно же, не сможет, ибо инспектор не располагает специальным диагностическим оборудованием и соответствующими полномочиями.

Не допустить эксплуатацию транспортного средства с такой неисправностью шин сможет только пункт диагностики, имеющий на это право. И то – только в момент прохождения периодического технического осмотра. А кто же будет наказывать? Получается, никто? Какой-то парадокс!

Вполне возможно, что ситуация вскоре и поменяется, но на настоящий момент дело обстоит именно таким образом. И даже если будет введена корректировка этой нормы, то и здесь у водителя будет шанс избежать ответственности.

Дело в том, что недостаточная остаточная высота шинного протектора – это неисправность, с которой допускается движение на транспортном средстве до места ремонта или же стоянки.

Поэтому пойманный «с поличным» водитель всегда сможет парировать угрозам инспектора тем, что двигается к шиномонтажу для замены износившейся шины. Стояла машина в гараже, стояла себе, стояла… Решил поехать, а мыши сгрызли протектор. Прямая дорога – в шинный сервис! Этого права у водителя никто не отнимал.

Хотели как лучше, а получилось…

Как всегда, больше вопросов, нежели ответов: нововведения есть, но механизм их работы не прописан и не регламентирован. Поэтому всполошившиеся водители могут спокойно выдохнуть. Но, представляется, что отнюдь не надолго.

А теперь о серьезном. Стоит ли рисковать, передвигаясь на летней резине зимой, а на зимней летом? Ответьте сами себе на этот вопрос. И будьте внимательны, предусмотрительны и осторожны! Живите в согласии с дорогой и будьте здоровы!

Как оптимально вести себя автомобилистам

В первую очередь использовать здравый смысл, что исключает езду на летней резине зимой и летом на зимней. Кроме того, шины не должны иметь повреждений, равно как и колёсные диски.

Диски

Несмотря на то, что из регламента убраны пункты про колёсные диски, не следует их недооценивать. Эта, с виду простая конструкция, напрямую влияет на безопасность.

Трещины недопустимы (также как и их ремонт сваркой), т.к. нарушается целостность силовой структуры детали. При экстренном торможении диск может попросту развалиться с соответствующими последствиями.

А нарушение геометрии посадочных отверстий ведёт к неравномерному износу шин, вместе с дополнительными вибрациями и нестабильностью пятна контакта шины с покрытием.

Летние шины зимой и зимние летом

Необходимость использования сезонной резины очевидна. Однако нередко отдельные водители не прислушиваются к здравому смыслу. Если езда зимой на летних шинах ещё страшит большинство водителей (т.к. летняя при отрицательных температурах попросту дубеет), то езда на зимних шинах летом – нет.

Видео с рассуждениями о том, нужно ли обязательное использование зимней резины зимой:

Товары для авто сравнить по цене и качеству >>>

По радио услышал, что с 1 января вступает в силу закон, что нельзя ездить зимой на летней резине и за это будут штрафовать на 500руб. Немного поразбиравшись в ситуации, я понял, что это не совсем так и некоторые СМИ сеют панику, не разобравшись что к чему. Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по обеспечению безопасности при эксплуатации транспортных средств)» был внесен в Госдуму в марте 2014 года и зарегистрирован под номером 464241-6. Он до сих пор находится на рассмотрении. Вот официальный статус документа.

Так что на деле ситуация с зимней/летней резиной такова:

Езда на «лысой» резине с 1 января 2015 года будет наказываться штрафом в 500 рублей. При этом в ГИБДД РФ утверждают, что на эту же сумму инспектор может оштрафовать и за движение в зимние месяцы на автомобиле с летней резиной. Однако, несмотря на заявление Госавтоинспекции, такое требование для автомобилистов в КоАП РФ пока не включено.

ГИБДД России в понедельник напомнила гражданам, что за езду зимой на летних покрышках россиян с 1 января 2015 года начнут штрафовать . В ведомстве сообщили, что сумма штрафа за нарушение прописана в КоАП РФ и составляет 500 рублей. Однако по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, на которую ссылаются в Госавтоинспекции, предусмотрен только штраф за управление автомобилем с нарушением «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации».

С 1 января 2015 года действительно вступают в силу поправки в этот документ, которые были утверждены правительством РФ еще летом 2014 года. Однако эти изменения не вводят для водителей обязанность эксплуатировать автомобиль в разное время года только на сезонной резине. Поправки касаются только допустимой глубины протектора покрышек, а также вводят понятие «зимняя резина» и его описание.

Таким образом, с 1 января 2015 года инспектор ГИБДД сможет оштрафовать только того водителя, который едет на машине с зимней резиной, высота протектора у которой меньше 4 мм, либо с летней резиной с высотой протектора меньше 1,6 мм. Штраф за такое нарушение, согласно ч.1 ст. 12.5. КоАП РФ, составляет 500 рублей.

При этом инспектор ГИБДД может на свое усмотрение не составлять протокол о соответствующем административном правонарушении, а ограничиться лишь предупреждением.

Что касается техрегламента Таможенного союза (ТС) «О безопасности колесных транспортных средств», который также вступает в силу 1 января, то там есть требование , согласно которому транспортные средства должны эксплуатироваться с декабря по февраль только с зимней резиной, а в июне, июле и августе запрещается ездить на покрышках с шипами. Согласно документу, по решению региональных властей срок запрета эксплуатации автомобилей на летней резине может быть увеличен, поскольку в разных регионах страны погодные условия существенно отличаются и где-то зимняя погода устанавливается значительно раньше декабря.

Однако штрафа за нарушение этого требования в России пока не предусмотрено, поскольку в «Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации» о сезонном использовании шин ничего не сказано.

Однако в ГИБДД России отмечают, что уже с первых чисел января 2015 года инспекторы начнут обращать особое внимание на использование зимних шин на автомобилях. В Госавтоинспекции призывают водителей серьезно отнестись к новому требованию, чтобы не омрачить себе новогодние праздники.

Прояснить ситуацию относительно новых требований для автомобилистов в ГИБДД России «Газете.Ru» не смогли.

Напомним, что о необходимости введения нового штрафа заговорили после серьезных заторов, которые парализовали движение по трассе М10 «Россия» в ноябре — декабре 2012 года.

Тогда на обледенелой автостраде машины на летней резине создавали помехи для движения, в результате чего пробки растягивались на 200 км. Многие водители и вовсе не могли тронуться с места в течение нескольких суток. На эту ситуацию обратили внимание первые лица государства. Именно после этого случая появился законопроект сенатора Вадима Тюльпанова, где обосновывалась необходимость введения штрафа в размере 2,5 тыс. рублей для автовладельцев за езду зимой на летних покрышках. Как пояснил сенатор «Газете.Ru», подготовленный им законопроект пока еще не был рассмотрен Госдумой.

По словам Тюльпанова, заявление ГИБДД о вводящемся с нового года штрафе не соответствует действительности.

«Не понятно, на каком основании ГИБДД собирается штрафовать водителей на 500 рублей за езду зимой на летних шинах, — заявил «Газете.Ru» Тюльпанов.

В техрегламенте ТС действительно говорится, что в зимнее время транспортные средства должны эксплуатироваться на зимней резине. Но там нет ни слова о штрафах. И если в ГИБДД намерены штрафовать за такое нарушение с 1 января, то это будет, на мой взгляд, незаконно».

Председатель «Движения автомобилистов России» Виктор Похмелкин считает, что новый штраф в принципе не заставит тех автомобилистов, кто ездит зимой на летней резине, переобуваться. «Закон абсолютно пустой и работать не будет - у тех, кто разрабатывал эти требования, примитивное линейное мышление, — поделился с «Газетой.Ru» своим мнением Похмелкин. - Поменять резину стоит намного дороже, чем даже несколько раз заплатить такой штраф. Тем более что ГИБДД ловить таких водителей не станет, даже показательно».

Собеседник считает, что заставить водителей менять покрышки помогли бы косвенные меры воздействия. «Например, можно отказать в выплате страховки после ДТП, если в момент аварии машина была «обута не по сезону». Причем не платить даже в том случае, если водитель не виноват в дорожном инциденте», — пояснил Похмелкин.

Стоит отметить, что запрет на эксплуатацию автомобиля на летней резине в зимний период действует во многих странах Европы с холодным климатом. В государствах с более теплым климатом смена покрышек носит рекомендательный характер, а водителей не наказывают штрафом, если они ездят зимой на резине с летним протектором.

В некоторых странах, например в Австрии и Швеции или странах Прибалтики, оговариваются четкие сроки, в которые машины должны эксплуатироваться только с зимней резиной. В других государствах, к примеру в Швейцарии, таких временных рамок нет. Кроме того, в законодательстве ряда стран отмечается, что глубина протектора у зимних покрышек должна быть не меньше 3 мм.