Vai, īrējot telpas, skolai no īrniekiem būtu jāiekasē maksa, lai kompensētu īpašuma uzturēšanas izmaksas? Un kā to izdarīt pareizi šādās situācijās:
1. Ja skolas telpas tiek izīrētas kam stundu noma saskaņā ar līgumu bezmaksas lietošana(piemēram, sporta zāle tiek izīrēta sporta skolai) un īrnieks maksā komunālos izdevumus?
2. Vai telpas ir pilnībā izīrētas bezmaksas lietošanai, vai tiek apmaksāti komunālie izdevumi?
3. Vai telpas tiek izīrētas saskaņā ar nomas līgumu, vai tiek maksāta īre un komunālie maksājumi?
Uz kādām normatīvajām prasībām ir jābalstās uz skolas rēķinu?
Kur tas būtu jānorāda: papildu līgumā vai pamatlīgumā?
Papildus informācija: skolai ir pieci īrnieki, ar kuriem līgumi sastādīti jau sen, sadarbība norit, neizrakstot rēķinus par ekspluatācijas izmaksām, tomēr rajona administrācija to pieprasa, aprēķinot līdzdalību īpašuma uzturēšanas izmaksās proporcionāli; aizņemtā telpa.
Atbilde
Šos jautājumus regulē līgumi. Šādas saistības var noformēt gan slēdzot papildu vienošanās pie galvenajiem līgumiem, gan slēdzot patstāvīgus līgumus. Tam nepieciešama īrnieku un aizņēmēju piekrišana.
Pamatojums
Skolas telpu nomas līgums ir divu vai vairāku personu līgums par dibināšanu, maiņu vai izbeigšanu Civiltiesības un pienākumi (Krievijas Federācijas Civilkodekss).
Saistības izriet no līgumiem un citiem darījumiem (Krievijas Federācijas Civilkodekss). Līguma nosacījumi tiek noteikti pēc pušu ieskatiem (Krievijas Federācijas Civilkodekss).
Tas, vai skolai būtu jāiekasē nodeva par īpašuma uzturēšanu no īrniekiem (saskaņā ar īres līgumu) un aizņēmējiem (saskaņā ar līgumu par bezmaksas izmantošanu) un jāizraksta viņiem rēķini, ir atkarīgs no pašu līgumu satura. Ja to paredz skolas telpu nomas līgumu nosacījumi, tad skola to drīkst darīt. Ja līgumos šādu nosacījumu nav, tad tam nav pamata.
Vienpusējas izmaiņas līguma nosacījumos nav atļautas (Krievijas Federācijas Civilkodekss). Tas nozīmē, ka līguma nosacījumus nevar mainīt bez īrnieku un kredītņēmēju piekrišanas. Bez viņu piekrišanas līgumu nosacījumus var mainīt tikai tiesā.
Ja puses vienojas par jauniem nosacījumiem, tad līgumā par skolas telpu nomu var tikt veiktas izmaiņas, noslēdzot papildu līgumu. Papildu vienošanās ir galvenā līguma neatņemama sastāvdaļa. Īpašuma uzturēšanas izmaksu atlīdzināšana var tikt noteikta arī atsevišķā līgumā (līgumā).
Pašreizējais šobrīd:
Atbild Kurskas apgabala prokurora vecākā palīdze juridiskajos jautājumos Tatjana PEROVA: “Saskaņā ar Krievijas Federācijas 1992.gada 10.jūlija likuma Nr.3266-1 “Par izglītību” 39.panta 11.punktu, 4.punktu. 1996. gada 22. augusta federālā likuma Nr. 125-FZ 27. pants “Par augstāko un pēcdiploma izglītību profesionālā izglītība» izglītības iestādei ir tiesības ar īpašnieka piekrišanu tai piešķirto īpašumu iznomāt.
Saskaņā ar 1998. gada 24. jūlija federālā likuma Nr.124-FZ “Par bērna tiesību pamata garantijām Krievijas Federācijā” 13. panta 4. daļu, ja valsts vai pašvaldības iestāde, kas ir bērnu sociālās infrastruktūras objekts, iznomā tam piešķirto mantu pirms nomas līguma noslēgšanas ir jāveic dibinātāja ekspertīzes par šāda līguma sekām izglītības, audzināšanas nodrošināšanai, sociālā aizsardzība un pakalpojumi bērniem. Nomas līgumu nevar noslēgt, ja tā rezultātā eksperta vērtējums ir konstatēta šo apstākļu pasliktināšanās iespēja.
Tādējādi īres līgumu var slēgt, ja, izvērtējot šāda līguma noslēgšanas sekas, dibinātājs nekonstatē iespēju pasliktināt bērnu izglītības un sociālo pakalpojumu apstākļus, kā arī izglītojamo tiesību pārkāpumus.
Pašreizējie tiesību akti aizliedz nekustamo īpašumu iznomāt izglītības iestādēm par alkoholisko izstrādājumu, tabakas izstrādājumu, alus un uz tā bāzes negatavotu dzērienu izplatīšanu un reklāmu, politisko partiju un reliģisko organizāciju darbību. Turklāt izglītības iestāžu kopmītnēs nav atļauts iznomāt dzīvojamās telpas izmantošanai kā birojam un citiem mērķiem, kas nav saistīti ar šo telpu tiešo mērķi, nereģistrētiem individuālajiem darba mācību pasākumiem, kā arī fasādes un jumta iznomāšanai. ēkām un būvēm, kas nav patstāvīgi nekustamā īpašuma objekti.
Krievijas Federācijas Civilkodeksa 614. pants nosaka, ka izgatavošanas kārtība, nosacījumi un termiņi īre nosaka nomas līgums. Gadījumā, ja līgumā tie nav noteikti, uzskatāms, ka ir noteikta kārtība, nosacījumi un termiņi, kas parasti tiek piemēroti, iznomājot līdzīgu īpašumu salīdzināmos apstākļos.
Izglītības iestādēm piešķirtā īpašuma izmantošanas kontrole tiek uzticēta vietējām pašvaldībām, federālajām valsts struktūrām un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, kuru pārziņā ir šīs izglītības iestādes. Uzraudzību par izglītības iestādēm piešķirtās mantas izmantošanas likumību veic prokuratūra.”
Uz augšu ▲ — Lasītāju atsauksmes (0) — Uzrakstiet atsauksmi ▼ - Drukāšanas versija
Skola, pirmkārt, ir valsts īpašums. Regulārais nomas līgums nedzīvojamās telpas neaizvietojams, ja runa ir par nepieciešamību nomāt skolai oficiāli piederošo teritoriju. Bet ieguvums no šādas nomas var būt abpusējs - gan tiem, kas vēlas attīstīt savu biznesu skolas teritorijā, gan pašai izglītības iestādei. Pirmā uzmanība ir vērsta uz lētajām īres izmaksām, kas saistītas ar to, ka telpas ir budžeta izmaksas, bet otrā ir iespēja iestādes budžetā ienest papildu līdzekļus, kas skolām ir vienkārši nepieciešami.
Ikvienai iestādei ir tiesības rīkoties attiecībā uz savām ēkām un telpām pēc saviem ieskatiem, nepārsniedzot paredzēto mērķi, kā noteikts 1. pantā. 296 Federācijas Civilkodeksā. Un šeit ir 39.pants Krievijas likums“Par izglītību” ļauj iestādei darboties kā saimniekam. Svarīga detaļa:
- izglītības iestādei jābūt hartai, kurā būtu aprakstīta izglītības ēkas saimniecības un citu telpu noma kārtība un ar kādiem nosacījumiem;
- tā pati harta apņemas aizliegt neizdevīgus darījumus, kuru rezultātā ir iespējama skolas telpu atsavināšana, un tas ir nepieņemami.
Kā skola var pareizi iznomāt telpas vai teritoriju?
Lai nepieļautu kļūdas un neuzķertos uz kādu skandālu vai juridisku pienākumu, skolas iestādes dibinātājiem jāuztraucas par šādām nomas darījuma noslēgšanas detaļām:
- Skolai nav tiesību iznomāt telpas, kuru platība pārsniedz 200 kvadrātmetrus, nepieprasot īpašus līdzekļus. m;
- atsevišķos gadījumos ir iespējams nodrošināt papildu dokumentu vai līgumu, kurā puses vienojas par izdevumu atmaksas veidu un kārtību valdības struktūra siltumenerģijai, elektrībai, ūdens apgādei un kanalizācijai;
- pašvaldību struktūras var nodrošināt skolām speciāli izstrādātas metodes īres izmaksu aprēķināšanai, kompensācijai komunālie izdevumi, apmaksas kārtība utt.;
- izglītības iestādes dibinātājam jāslēdz atsevišķs līgums, ja tiek iznomāts arī skolas aprīkojums un īpašums ārpus telpām;
- Pirms līguma parakstīšanas eksperts veic novērtējumu, kuram jānoskaidro riski un sekas, kas var ietekmēt iestādes reputāciju un izglītības procesu. Šāda novērtējuma iniciators pēc tam ir pats dibinātājs, viņš kontrolē telpu izmantošanu un uzņemas atbildību;
- ja ekspertu vērtējumā atklājas, ka gaidāmā īres līgums negatīvi ietekmēs bērnu izglītību, līguma slēgšana nav pieņemama;
- bez iepriekšējas pārbaudes vai vēlāk ekspertīzē atklātu pārkāpumu rezultātā līgums tiks atzīts par spēkā neesošu;
- novērtējums ir subjektīvs, likumā nav ietverti priekšnoteikumi vai kritēriji tā īstenošanai.
Kas jāzina uzņēmējam, slēdzot īres līgumu ar skolu?
Īrnieks var ciest arī no nepareiziem aprēķiniem darījumā ar skolu vai kļūdām līgumā, kas regulē visas attiecības starp budžeta iestādi un privāto uzņēmumu (vai tas būtu entītija vai fiziska). Īrniekam jāņem vērā šādas nianses:
- izpētīt valsts likumus par līzingu, sagatavot līgumu saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību normām un prasībām, par ko sīkāk var runāt Civilkodeksa 34. nodaļā;
- tā kā iestāde (skola) ir valsts īpašums, īrnieka plānotais īres līgums pārsniedz 1 gadu un tam ir jābūt zināmam dienestiem valsts reģistrācija. Tas ir, šāds līgums, kas ilgst vairāk nekā gadu, ir jāreģistrē apgabala federālajos reģistrācijas dienestos. Pietiek, ja viena puse sazinās ar šīm iestādēm, lai reģistrētu līgumu.
Izglītības iestāžu dibinātājiem un īrniekiem jāzina, kam pieder ieņēmumi no valdības telpu nomas. Budžeta kodeksā teikts, ka īres ieņēmumi, īres maksa, ko skola saņem no īrnieka, pieder attiecīgajam budžetam (iestādei), taču tikai pēc nodokļu saistību un nodevu nomaksas valstij, kā arī atsevišķos gadījumos zemes nodokļa.
Saturs: Skola, pirmkārt, ir valsts īpašums. Regulārs nedzīvojamo telpu nomas līgums ir neaizstājams, ja runa ir par nepieciešamību īrēt skolai oficiāli piederošo teritoriju. Bet ieguvums no šādas nomas var būt abpusējs - gan tiem, kas vēlas attīstīt savu biznesu skolas teritorijā, gan pašai izglītības iestādei. Pirmā uzmanība ir vērsta uz lētajām īres izmaksām, kas saistītas ar to, ka telpas ir budžeta izmaksas, bet otrā ir iespēja iestādes budžetā ienest papildu līdzekļus, kas skolām ir vienkārši nepieciešami. Ikvienai iestādei ir tiesības rīkoties attiecībā uz savām ēkām un telpām pēc saviem ieskatiem, nepārsniedzot paredzēto mērķi, kā noteikts 1. pantā. 296 Federācijas Civilkodeksā. Bet Krievijas likuma “Par izglītību” 39. pants atļauj iestādei darboties kā saimniekam.
Vai skolām ir tiesības iznomāt telpas?
Federālais likums N124-FZ nosaka: “Ja valsts vai pašvaldības iestāde, kas ir bērnu sociālās infrastruktūras objekts, iznomā tai piešķirto īpašumu, pirms īres līguma noslēgšanas ir jāveic eksperta izvērtējums par to radītajām sekām. līgums par dibinātāja īstenoto izglītības, audzināšanas, attīstības, bērnu atpūtas un veselības uzlabošanas, medicīniskās, ārstnieciskās un profilaktiskās aprūpes, sociālās aizsardzības un sociālo pakalpojumu nodrošināšanu bērniem.
Nomas līgumu nevar noslēgt, ja eksperta vērtējuma rezultātā tiek konstatēta noteikto nosacījumu pasliktināšanās iespēja.
Īres līgumu var atzīt par spēkā neesošu uz civiltiesiskā pamata.”
Vai skola var iznomāt telpas?
Visi 107 nomas līgumi noslēgti uz 11 mēnešiem Ieņēmumi no augstskolas iznomātajām telpām 2010.gadā sastādīja 72,8 miljonus rubļu, kas tika izlietoti: darbiem un pakalpojumiem īpašuma kompleksa uzturēšanai - 38,7 miljoni rubļu. citi pakalpojumi - 10,8 miljoni rubļu; nodokļu nomaksa - 10,4 miljoni rubļu; algas un uzkrājumi - 0,8 miljoni rubļu; aprīkojuma un materiālu iegāde - 3,2 miljoni rubļu; sakaru pakalpojumi - 1,3 milj. rubļu nomas līgumus universitāte noslēdza konkursa kārtībā likumā noteiktajā kārtībā īres maksājumi: vārdā nosauktajā Mordovijas Valsts universitātē.
N.P. Ogareva - 8,9 miljoni rubļu; vārdā nosauktajā Sanktpēterburgas Valsts kalnrūpniecības universitātē.
Kā īrēt istabu skolā
Maskavas Fizikas un tehnoloģiju institūtā (valsts universitāte), kas atrodas
Dolgoprudny, Maskavas apgabals, 2 nekustamā īpašuma objekti ar kopējo platību 1955,7 kvadrātmetri tika iznomāti no trešo pušu organizācijām izglītības procesam.
m. To noma universitātei 2010. gadā izmaksāja 3,4 miljonus rubļu. Pārbaudot vairākas federālās izglītības iestādes, tika atklāti atsevišķi fakti par neatbilstību normatīvo aktu prasībām: federālo īpašumu izmantoja trešās puses organizācijas, nenoformējot līgumattiecības. , piemēram, kolektīvās lietošanas centri (universitātēs īslaicīgi zinātniski neizmanto - pētniecības iekārtas); faktiski dažas trešās puses organizācijas aizņēma platību, kas ir nedaudz lielāka par nomas līgumā norādīto; vairāki nomas līgumi tika noslēgti bez federālā īpašuma īpašnieka piekrišanas.
Telpu īre skolā
Izglītības iestādes statūtiem jāreglamentē izglītības iestādes darbības kārtība mantas nodošanai kā izglītības iestādei piešķirtā īpašuma lietošanas forma un īstenošanas kārtība. uzņēmējdarbības aktivitāte(lpp.
6 1. punkts art. 13 Krievijas Federācijas likums “Par izglītību”). Turklāt Krievijas Federācijas likums “Par izglītību” ar grozījumiem.
2004. gada 22. augusta federālais likums Nr. 122-FZ nosaka nepieciešamību hartas sadaļā, kas veltīta finanšu un saimnieciskās darbības struktūrai, atspoguļot “aizliegumu veikt darījumus, kuru iespējamās sekas ir uzņēmuma atsavināšana vai apgrūtināšana. īpašums (tas ir, īpašuma tiesību rašanās trešajās personām), kas piešķirts izglītības iestādei, vai manta, kas iegūta no izglītības iestādes īpašnieka šai iestādei piešķirtajiem līdzekļiem” (6.e punkts, 1.punkts, pants 13).
Skola īrē telpas
Līdz ar to faktiski dibinātājam, veicot ekspertīzi, ir diezgan liela rīcības brīvība, un praksē tā ir līdzvērtīga piekrišanas došanai īpašuma izīrēšanai.
Pielikumā Nr.6 redzams aptuvenā forma Sanktpēterburgas Izglītības komitejas izstrādātais ekspertu novērtējuma ziņojums. Īpaši jāatzīmē, ka īpašniekam ir prettiesiski nodot valsts un pašvaldību izglītības iestādēm piešķirto mantu.
Kas attiecas uz īres attiecībām, tad vispārīgie noteikumi punktā ir norādīti par īri Civilkodekss RF 34. nodaļā “Īre” Tādējādi Krievijas Federācijas Civilkodeksa 606. pants nosaka, ka saskaņā ar nomas (īpašuma nomas) līgumu iznomātājs (īrnieks) apņemas nodrošināt nomnieku (īrnieku) ar īpašumu par maksu. īslaicīgai valdīšanai un lietošanai vai pagaidu lietošanai; ienākumi, ko īrnieki saņem iznomātā īpašuma lietošanas rezultātā saskaņā ar līgumu, ir viņa īpašums zeme un citi izolēti dabas objekti, uzņēmumi un citi īpašumu kompleksi, ēkas, būves, iekārtas, transportlīdzekļiem un citas lietas, kas to lietošanas laikā nezaudē savas dabiskās īpašības (Krievijas Federācijas Civilkodeksa 607. pants. Īpašuma nomas tiesības pieder tā īpašniekam (p.).
Saskaņā ar 1998. gada 24. jūlija federālā likuma Nr. 124-FZ “Par bērna tiesību pamata garantijām Krievijas Federācijā” 13. panta 4. daļu, ja valsts vai pašvaldības iestāde, kas ir sociālās jomas objekts. Infrastruktūra bērniem iznomā tai piešķirto īpašumu, pirms nomas līguma noslēgšanas ir jāveic dibinātāja ekspertu izvērtējums par šāda līguma sekām bērnu izglītības, audzināšanas, sociālās aizsardzības un pakalpojumu nodrošināšanai.
Nomas līgumu nevar noslēgt, ja ekspertu vērtējuma rezultātā ir konstatēta noteikto nosacījumu pasliktināšanās iespēja. Tādējādi īres līgumu var slēgt, ja, izvērtējot šāda līguma noslēgšanas sekas, dibinātājs nekonstatē iespēju pasliktināt bērnu izglītības un sociālo pakalpojumu apstākļus, kā arī izglītojamo tiesību pārkāpumus.
