Головне нововведення з 2019 року те, що абсолютно всі власники заміських ділянок будуть зобов'язані сплачувати внески, причому рівні (навіть у разі частина послуг не потрібна – часткова оплата не допускається, тобто платимо все чи ні чого… але тільки в тому разі якщо не користуйтесь жодною з «послуг»). Ці обов'язкові платежі будуть витрачатися на обслуговування та утримання спільної власності, як і платежі учасників некомерційних товариств. Насамперед власники дач укладали договори з товариствами лише на ті послуги, які їм необхідні.Вони могли не платити за послуги, якими не користувалися, наприклад, на утримання доріг. Дачники, які не мали особистого транспорту, дорогами не користувалися і така послуга, як утримання доріг їм була не потрібна. Персональні власники ділянок, які є членами товариств, повинні вносити обов'язкові платежі як і, як і члени товариств . При відмові цих громадян сплачуватимуть обов'язкові внески, вони у законодавчому порядку будуть потрібні через суд.
Суму обов'язкового внеску визначено у Статуті товариства (городницького чи садового). Новоприйнятий закон дає можливість товариству самостійно вирішити який розмір цих платежів: рівний всім членів чи пропорційний обсягу використання майна загального користування, … який розбивається за площею ділянки чи будови. (Олег Валенчук, голова Спілки Садівників Росії)
У новому законі визначено та закріплено порядок прийняття рішення про загальні принципи та розмір обов'язкових внесків на загальних зборах власників земельних ділянок. Ця норма у новому законі змінена, власники дільниць (навіть якщо вони не члени товариства) беруть участь у голосуванні так само, як і члени садово-городнього товариства.
Прийняте зборами рішення вважається законним якщо у ньому було 50 % від усіх присутніх і плюс одна людина (член товариства). Змішана форма участі у загальних зборах наразі законна (законним вважається і заочне голосування) – норму закону роз'яснила Трішина Поліна (заступник голови Московського Союзу садівників).
ВИСНОВКИ для членів СНТ «СВІТ»:
Розмір оплат членам СНТ, так і садівникам, що вийшли зі складу СНТ, має бути рівним, як і рівне права та обсяги використання майна загального користування надання послуг
Величина оплати залежить передусім обсягу використання майна загального користування або рівна для всіх (інших варіантів законом не передбачено).
Для СНТ СВІТ у 2018 році ситуація рівно протилежна:
Електричну потужність роздали всім у рівних кількостях, незалежно від площі ділянки, а оплату беруть пропорційно площі.
Для ділянок, які використовують майна загального користування (землі загального користування) - оплата не коригується (рівна).
Що робити?
1. Найпростіше - всіх зрівняти по оплаті, ... але це те ж не зовсім справедливо, але законно.
2. чітко дотримуватися закону «за обсягом використання майна загального користування» - шлях складний, платити по сотках (фактичних, а не гіпотетичних), електроенергію роздати пропорційно за фактичною площею (з округленням до цілого кВт), крім того, для ділянок, що використовують землі загального користування, запровадити додаткову оплату.
Насамперед, цей захід дозволить дотриматися законності, збільшити надходження до бюджету СНТ без збільшення ціни, змусити оформити землі загального користування в особисту власність.
Що для цього потрібно?
1. прийняти рішення на загальних зборах СНТ яким шляхом йдемо
2. по 2 шляхи … мати дані з геодезії всіх ділянок
Крайній термін - 31/12/2018 якщо реально - до кінця дачного сезону.
ІМХО: розрахунок орієнтовної суми на 1 сотку використання земель загального користування: повна сума витрат за кошторисом (ІМХО: виключити витрати на електроенергію - холостий хід трансформатора, ремонт та утримання ел. в межах розумного) … Приблизно орієнтовно - подвійна ставка оплати за ділянку, тобто. додаткова сума ... практично рівна оплаті за членськими внесками за 1 сотку (тобто 6 соток + 2 сотки землі загального користування = 8 * 130 + 2 * 130, якщо те ж, вірніше 6 * 130 + 2 * 2 * 130 ...) - Вимагає уточнення, але порядок вірний (але всі можуть помилятися).
ШТРАФИ
СНТ не має жодного права накладати жодні штрафи ні на кого. Усі платежі передбачені Статутом СНО чи загальним зборами, але з штрафи. Штрафи можна стягувати лише на підставі протоколів за адміністративні правопорушення, але за законом СНТ не мають права їх складати.
Іншими словами: садівник, може бути стягнений у вигляді штрафу тільки в порядку адміністративного законодавства та посадовими особами, коло яких визначено Кодексом про адміністративні порушення. Іншого порядку накладення штрафу законодавством невизначено та право стягнення штрафу СНТ не надано. У разі накладення штрафу – необхідно звернутися до прокуратури чи поліції.
Підстава - Кодекс Російської Федерації про адміністративні правопорушення.
ПІНІ
Розмір визначається договором або загальними зборами, однак у разі судового розгляду, розмір необґрунтовано завищених пені, як правило… зменшується до 1/300 від ставки рефінансування за кожен день прострочення від не сплаченої у строк суми (починаючи з наступного дня після закінчення строку виконання зобов'язання за договору), тобто. за місяць 7,5/300 * 30 = 0,75% (березень 2018 р), а не 1% на день.
ВСТАВИВ СНТ
Внесення змін до статуту - справа добровільна, але з дня набрання чинності законом до створених до дня набрання чинності цим Федеральним законом садівницьким або дачним некомерційним партнерствам до приведення їх статутів у відповідність до статей 1 - 28 цього Федерального закону застосовуються положення цього Федерального закону про садівницьких некомерційних товариствах, тобто. Статут діють у частині, що не суперечить ФЗ-217. Статут потрібно змінювати, якщо СНТ збирається вести судові позови, як варіант - робити доповнення, яке фактично змінить увесь Статут.
ІНФОРМУВАННЯ: поштою, за наявності електронної адреси у формі електронного повідомлення; на сайті товариства; на інформаційному щиті СНТ
Статут від сміттєвих куп, що виростають щоліта поблизу дачних товариств, підмосковна влада розробила "Регіональний стандарт утримання та благоустрою територій садівницьких, городницьких та дачних об'єднань". Це поки що єдине в країні зведення правил, за порушення яких штрафуватимуть, набуде чинності в наступному дачному сезоні.
Коли закон писаний
"Діяльність СНТ регламентують 35 нормативних актів - законів і постанов федерального та обласного урядів, - розповідає заступник голови Мособлдуми, він же голова Спілки дачників Підмосков'я Микита Чаплін. - Ми вирішили звести всі норми до єдиного документа". З проханням про це до влади звернулися голови одразу кількох садівницьких товариств. Цього року в регіоні почав діяти новий обласний закон про благоустрій, що вже зібрав із власників 6 соток майже 4 млн рублів штрафів, а до закінчення дачного сезону ще добрих три місяці! Ось і вирішили в Підмосков'ї донести до кожного з 11 тисяч СНТ список законодавчих вимог, дотримуючись яких штрафів можна не побоюватися.
"Нічого нового ми не вигадували, у стандартах викладено правила утримання об'єктів, стан яких викликає найбільше нарікань у інспекторів Держадмтехнагляду", - стверджує голова обласного наглядового відомства Тетяна Вітушева. Дачники, за її словами, до нововведень підготовлені: всю весну представники Держадмтехнагляду їздили СНТ з лекціями про майбутні стандарти.
Скільки коштує порушити?
Стандарти стверджують: СНТ починається з вивіски. На під'їзді до нього має бути встановлений знак під назвою товариства, щоб автомобілі екстрених служб легко могли знайти потрібний покажчик. За відсутність вивіски СНТ штрафується на 40 тис. рублів. Стільки ж коштує відсутність інформаційного щита зі схемою товариства, екстреними телефонами та мобільним номером голови РНТ.
В'їзд на територію має бути обладнаний воротами або шлагбаумом. Немає ні того, ні іншого? Товариству доведеться розщедритися на 50 тис. рублів, а його голові, як посадовій особі, - на 4 тис. Застигнутий у момент псування шлагбауму або воріт дачник заплатить 2 тис. рублів. Такі ж штрафи покладено за відсутність або псування паркану навколо СНТ, який за нормативами тепер не може перевищувати 2 метри. 10% вуличних ліхтарів, що не працюють, - теж привід для штрафів. За це СНТ штрафується на 40 тис. рублів.
Дороги всередині товариства повинні бути з твердим покриттям, на крайній край - насипаними із щебеню. І це одне із небагатьох правил стандартів благоустрою, за порушення якого не штрафують. Усередині СНТ городники все роблять власним коштом, і не всяке товариство здолає асфальтову дорогу.
Найбільші штрафи покладено за найбільшу біду будь-якої дачі – за сміття. Кожна СНТ зобов'язана укласти договір із підрядною організацією на вивіз сміття та облаштувати майданчик для сміттєвих контейнерів. Якщо біля товариства проживають дачники, які вступили в СНТ, кожен із новачків зобов'язаний укласти такий договір самостійно. За порушення цих правил СНТ штрафують на 500 тис. рублів, голови - на 50 тис., а дачників-одинаків - на 5 тис. рублів. Небажання платити за вивіз і вирішили спалити сміття на своїй ділянці? Це теж коштує 5 тис. Спалювати на ділянках за новими стандартами можна лише листя та траву. Інші продукти горіння отруюють життя вашим сусідам.
До речі, про сусідів: тепер із ними доведеться узгоджувати наявність братів ваших менших. А саме - бджіл та свиней. Поставлені без згоди правління вулика або заведені свині оцінюються в 3-5 тис. рублів штрафу. Слід врахувати сусідські інтереси при будівництві на своїй ділянці туалету. Від нього до сусіднього будинку має бути щонайменше 12 метрів. Не можна ставити сортир та ближче 8 метрів до колодязя. Штрафів за це немає, але якщо сусід вважає, що ваш санвузол заважає йому належним чином споглядати природу, його можуть знести в судовому порядку як об'єкт, який порушує стандарти благоустрою.
І останнє. Залишати своє майно на спільній території СНТ можна не більше ніж на тиждень. В іншому випадку доведеться заплатити від 3 до 5 тис. рублів штрафу. Таку ж суму обійдеться миття машини або її ремонт на загальній землі.
Попереджено - значить заощадив
Щоб наступний дачний сезон "не з'їв" штрафами весь бюджет садівників, Держадмтехнагляд обіцяє вперше карати винних у порушенні стандартів благоустрою попередженнями. А штрафувати лише за їхнє невиконання. "Але перевіряти виконання наших розпоряджень будемо серйозно", - попереджає Тетяна Вітушева. Інспектори, звичайно, навряд чи вдруге спіткають на тому ж місці дачника, що ламає шлагбаум або ремонтує машину посеред вулиці. Але сміттєві купи, неузгоджені вулики та дірки в парканах від їхньої уваги не втечуть. До того ж, на службі у наглядового відомства - безпілотники з фотокамерами, картинки з яких також є законною причиною для штрафів.
Штрафувати ні, але відключати мають право
Відповідно до ст.1, ст. 4 та ст.8 закону
майно загального користування - майно (у тому числі земельні ділянки), призначене для забезпечення в межах території садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання потреб членів такого некомерційного об'єднання у проході, проїзді, водопостачанні та водовідведенні, електропостачанні, газопостачанні, теплопостачанні, охороні, та інших потреб (дороги, водонапірні вежі, загальні ворота та паркани, котельні, дитячі та спортивні майданчики, майданчики для збору сміття, протипожежні споруди тощо).
У садівницькому, городницькому чи дачному некомерційному товаристві майно загального користування, придбане чи створене таким товариством з допомогою цільових внесків, є спільною власністю його членів. Майно загального користування, придбане чи створене за рахунок коштів спеціального фонду, утвореного за рішенням загальних зборів садівницького, городницького чи дачного некомерційного товариства, є власністю такого товариства як юридичної особи.
Тобто майно загального користування СНТ, зокрема об'єкти інфраструктури, є власністю СНТ.
Громадяни мають право вести садівництво, городництво чи дачне господарство в індивідуальному порядку.
Громадяни, які ведуть садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку на території садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання, мають право користуватися об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання за умови оплати формі у порядку, визначеному загальними зборами членів садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання.
У разі несплати встановлених договорами внесків за користування об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування садівничого, городницького або дачного некомерційного об'єднання на підставі рішення правління такого об'єднання або загальних зборів його членів громадяни, які ведуть садівництво, городництво або дачне господарство в індивідуальному порядку, позбавляються права інфраструктури та іншим майном загального користування садівничого, городницького чи дачного некомерційного об'єднання. Неплатежі за користування об'єктами інфраструктури та іншим майном загального користування садівницького, городницького чи дачного некомерційного об'єднання стягуються у судовому порядку.
Стандарти стверджують: СНТ починається з вивіски. На під'їзді до нього має бути встановлений знак під назвою товариства, щоб автомобілі екстрених служб легко могли знайти потрібний покажчик. За відсутність вивіски СНТ штрафується на 40 тис. рублів. Стільки ж коштує відсутність інформаційного щита зі схемою товариства, екстреними телефонами та мобільним номером голови РНТ.
В'їзд на територію має бути обладнаний воротами або шлагбаумом. Немає ні того, ні іншого? Товариству доведеться розщедритися на 50 тис. рублів, а його голові, як посадовій особі, - на 4 тис. Застигнутий у момент псування шлагбауму або воріт дачник заплатить 2 тис. рублів.
Такі ж штрафи покладено за відсутність або псування паркану навколо СНТ, який за нормативами тепер не може перевищувати 2 метри. 10% вуличних ліхтарів, що не працюють, - теж привід для штрафів. За це СНТ штрафується на 40 тис. рублів.
Дороги всередині товариства повинні бути з твердим покриттям, на крайній край - насипаними із щебеню. І це одне із небагатьох правил стандартів благоустрою, за порушення якого не штрафують. Усередині СНТ городники все роблять власним коштом, і не всяке товариство здолає асфальтову дорогу.
Найбільші штрафи покладено за найбільшу біду будь-якої дачі – за сміття. Кожна СНТ зобов'язана укласти договір із підрядною організацією на вивіз сміття та облаштувати майданчик для сміттєвих контейнерів. Якщо біля товариства проживають дачники, які вступили в СНТ, кожен із новачків зобов'язаний укласти такий договір самостійно. За порушення цих правил СНТ штрафують на 500 тис. рублів, голови - на 50 тис., а дачників-одинаків - на 5 тис. рублів.
Небажання платити за вивіз і вирішили спалити сміття на своїй ділянці? Це теж коштує 5 тис. Спалювати на ділянках за новими стандартами можна лише листя та траву. Інші продукти горіння отруюють життя вашим сусідам.
До речі, про сусідів: тепер із ними доведеться узгоджувати наявність братів ваших менших. А саме - бджіл та свиней. Поставлені без згоди правління вулика або заведені свині оцінюються в 3-5 тис. рублів штрафу. Слід врахувати сусідські інтереси при будівництві на своїй ділянці туалету. Від нього до сусіднього будинку має бути щонайменше 12 метрів. Не можна ставити сортир та ближче 8 метрів до колодязя. Штрафів за це немає, але якщо сусід вважає, що ваш санвузол заважає йому належним чином споглядати природу, його можуть знести в судовому порядку як об'єкт, який порушує стандарти благоустрою.
І останнє. Залишати своє майно на спільній території СНТ можна не більше ніж на тиждень. В іншому випадку доведеться заплатити від 3 до 5 тис. рублів штрафу. Таку ж суму обійдеться миття машини або її ремонт на загальній землі.
Щоб наступний дачний сезон "не з'їв" штрафами весь бюджет садівників, Держадмтехнагляд обіцяє вперше карати винних у порушенні стандартів благоустрою попередженнями. А штрафувати лише за їхнє невиконання. "Але перевіряти виконання наших розпоряджень будемо серйозно", - попереджає Тетяна Вітушева.
Інспектори, звичайно, навряд чи вдруге спіткають на тому ж місці дачника, що ламає шлагбаум або ремонтує машину посеред вулиці. Але сміттєві купи, неузгоджені вулики та дірки в парканах від їхньої уваги не втечуть. До того ж, на службі у наглядового відомства - безпілотники з фотокамерами, картинки з яких також є законною причиною для штрафів.
Держадмтехнагляд направив до суду заяви про обмеження виїзду за межі країни для 6 мешканців Підмосков'я. Вони не сплатили штрафів за порушення регіонального закону про благоустрій. "Щоб опинитися серед невиїзних, громадянам достатньо заборгувати 10 тис. рублів штрафу", - заявила Вітушєва, додавши, що наразі її відомство готує ще кілька подібних заяв до судів.
