Осмотр и досмотр в обновленном административном регламенте гибдд. Как правильно проводится осмотр и досмотр транспортного средства участника дорожного движения

27.04.2019

Наши инспектора, активно пользуются своими правами, очень часто нарушая права автолюбителей.

Ситуация:

-Добрый день, я инспектор ДПС Иванов И.И.
-Добрый день!
-Ваши документы
-Пожалуйста
-Хм…(это хм означает, что документы в порядке и придраться не к чему) Откройте багажник..

После данной просьбы, водители выходят и покорно открывают багажник своего автомобиля (хотя в душе у автолюбителя, бушуют страсти негодование).

Итак: осмотр или досмотр?

Осмотр – такого понятия в КоАП РФ не закреплено (осмотр может быть только техническим).

Более того, на сегодняшний день, есть решение Верховного Суда РФ от 27.03.2012 N АКПИ12-245
Со дня вступления решения в законную силу признаны недействующими абзац пятый пункта 149, пункт 151, предусматривающий в качестве основания производства досмотра транспортного средства отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза, пункт 153, абзац третий пункта 155 Административного регламента, утвержденного Приказом Министерства внутренних дел РФ от 02.03.2009 N 185, а также приложение N 10 к Административному регламенту, предусматривающее в качестве основания составления протокола о досмотре транспортного средства отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза.

Из содержания норм Федерального закона «О полиции» следует, что сотрудники вправе производить осмотр транспортных средств и грузов только при подозрении, что они используются в противоправных целях. В этой связи предусмотренное абзацем пятым пункта 149 Административного регламента положение об осмотре транспортного средства, если имеются основания полагать, что оно эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена, противоречит Федеральному закону.

Суд указал, что предусмотренные вышеназванными положениями Административного регламента такие основания для досмотра, как отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра, в том числе опломбированного груза, ни пунктом 16 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции», ни статьей 27.9 КоАП РФ не предусмотрены и противоречат действующему законодательству.

Досмотр транспортного средства - согласно статье 27.9 КРФобАП - это «обследование транспортного средства, осуществляемое в целях обнаружения орудий совершения преступлений, либо предметов административного правонарушения».

Вы вправе:

А) Потребовать указать причину проведения досмотра;

Б) Потребовать составления протокола об административном задержании либо протокола задержания по подозрению в совершении преступления. А для составления протокола должны быть правовые основания. Если Вы не нарушили правил ДД, то оснований для составления протокола нет, если конечно Ваше авто не числиться в угоне и Вы не совершили противоправных действий. (Если вы все-таки нарушили ПДД –нужно подчиниться требованию сотрудника инспектора: предоставить авто для досмотра или согласиться на процедуру административного задержания, которая не может длиться более 3-х часов, но исчисляется с момента составления протокола про административное задержание).

В) Отказаться открывать багажник если нет двух понятых и инспектором не составляется протокол досмотра т/с.

Цели досмотра транспортного средства (они содержатся в административном регламенте): ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий; отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра ТС и перевозимого груза (по данному основанию мы указали выше); проверка обоснованного предположения о наличии в ТС оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления; проверка обоснованного предположения о наличии в ТС орудий совершения либо предметов административного правонарушения. На содержимое салона во время осмотра он может взглянуть лишь через стекло.

Кто может проводить досмотр автомобиля - практически любой сотрудник полиции, а также другие лица: военнослужащими, сотрудниками Госнаркоконтроля, таможенниками и т.д., но только в случае совершения правонарушения или преступления, затрагивающего сферу их обязанностей, или в случае проведения спецоперации (с полным списком можно ознакомиться в ст. 27.2, 27.3 КоАП).

Порядок проведения досмотра транспортного средства: в процессе досмотра, инспектор обязан составить протокол досмотра в присутствии двух понятых (Если старый кодекс позволял (по причине двусмысленно прописанного порядка действий) пренебрегать понятыми (чем всегда с удовольствием пользовались сотрудники ДПС - кому нужны свидетели?), то КоАП РФ частью 2 статьи 27.9 предъявил в качестве обязательного условия присутствие при досмотре двух понятых. (Помните, что таковыми не могут быть ни сотрудники милиции, ни пассажиры вашего автомобиля - в качестве понятых могут выступать лишь люди абсолютно независимые: водители мимо проезжавших автомобилей, их пассажиры, да и просто пешеходы.) Стало быть, попытку сотрудника ДПС заглянуть в багажник или салон вашего автомобиля в одиночку следует пресекать законным способом: «Уважаемый инспектор! Вы нарушаете действующее законодательство, поскольку не привлекли понятых» или сделать отметку в протоколе об административных правонарушениях и в этом протоколе ясно изложить, что он искал в вашем автомобиле.

Таким образом, согласно Приказ №185 МВД РФ от 02.03.2009 досмотр должен проводиться при соблюдении следующих условий: п. 156. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии двух понятых, п. 157. Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится..., п. 160. Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда

В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру. Также в протоколе должны быть подробно описаны вещественные доказательства, обнаруженные при досмотре. Понятые вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий (которые часто не понимают ни своих процессуальных прав, ни порядка проведения досмотра). Замечания понятых подлежат обязательному занесению в протокол досмотра.

Если действия инспектора по досмотру являются незаконными подаем заявление в суд, о признании незаконным досмотра транспортного средства сотрудником ГИБДД, после того как состоялось решение в вашу пользу, второй иск на компенсацию морального вреда причиненного незаконными действиями инспектора.

Помните, досмотром не будет являться:

· Проверка технического состояния вашего транспортного средства.
· Сверка номерных агрегатов (номер двигателя, номер рамы, номер кузова) с номерами, указанными в документах на ваше средство передвижения.

И важным моментом, на котром хотелось бы остановить свое внимание, является обыск и то, чем он отличается от досмотра транспортного средства.

Обыск - следственное действие представляющее собой обследование при необходимости - принудительное помещений и иных мест в целях обнаружения и изъятия орудий преступления, других предметов и документов, которые могут иметь значение для уголовного дела, а так же разыскиваемых лиц или трупов.

Чем юридически отличается досмотр от обыска тем, что досмотр транспортного средства проводится с вашего согласия - т. е. вас просят открыть, показать и т.д… Обыск же в свою очередь предусматривает действия без вашего согласия. Обыск проводится на основании постановления следователя в рамках возбужденного уголовного дела с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела. Для проведения обыска требуется санкция прокурора или его заместителя (кроме экстренных случаев). При обыске может нарушаться конструктивная целостность автомобиля (например, может быть вскрыта обшивка дверей автомобиля). Обыск не может проводиться сотрудником ДПС.

Обыск производиться с составлением протокола, копия которого должна быть тебе вручена, с помощью которого ты имеешь право обжаловать действия сотрудников полиции.

P.S. Часто, бывает так, что если водитель по первому требованию отказывается предоставлять возможность инспектору досмотреть автомобиль, то сотрудники ГАИ начинают запугивать водителей тем, что они оказывают сопротивление полиции . Тогда Вам следует не растеряться и сказать: что граждане освобождаются от ответственности за неисполнение незаконных требований должностных лиц органов государственной власти. А незаконные требования инспектора ГАИ Вы квалифицируете как превышение служебных полномочий и злоупотребление властью.

Привет, друзья!

Кажется, что досмотр транспортного средства, осмотр и обыск – это очень похожие действия, ведь в каждом случае полицейский проводит определенные манипуляции с вашим автомобилем, которые не вызывают у вас восторга.

Предлагаю сегодня разобраться, чем же досмотр отличается от осмотра и обыска, как он должен проводиться правильно, и какие права вы имеете?

Осмотреть, досмотреть или обыскать?

Строго говоря, в КоАП нет понятия «осмотра», но на практике данная процедура представляет собой визуальную оценку состояния автомобиля.

Именно поэтому при осмотре работник ГИБДД не имеет права открывать двери машины, брать и перекладывать вещи в багажнике, а содержимое салона он может изучать только через стекла.

Осмотр также не может проводиться в случае, если инспектор предполагает, что ваш автомобиль неисправен и его эксплуатация опасна.

И еще одно: если раньше осмотр нигде не фиксировался, то теперь составляется специальный акт, содержание которого очень похоже на протокол досмотра.

В ходе досмотра сотрудникам ДПС также запрещено брать в руки личные вещи, поэтому все действия он будет просить выполнить владельца авто – открыть багажник или бардачок, приподнять покрывало на заднем сиденье, переложить детское кресло и пр.

Под досмотром понимается обследование автомобилями. Цель досмотра – обнаружить факты, которые подтвердят вашу причастность к преступлению (ст.27.9 КоАП).

В каких случаях досмотр будет законным?

отказ водителя от осмотра автомобиля и перевозимого груза;
проверка наличия в авто запрещенных предметов – оружия, взрывчатки, наркотиков и пр.;
обнаружение причастности к совершенному преступлению (как пример – орудия убийства или подготовки теракта);
задержание лиц, подозреваемых в преступлении.

Таким образом, досмотром не является проверка техсостояния машины, а также сверка номеров (регистрационных, на движке, кузове и пр.) с цифрами, обозначенными в регистрационных документах – это осмотр.

С недавнего времени проводить досмотр нельзя и по ориентировке, если инспектору кажется, что автомобиль фигурирует в каком-либо преступлении, зато можно задерживать водителя и пассажиров, подогреваемых в правонарушении.

Возникает вопрос: досмотр и обыск – в чем разница? Во время обыска вашего участия не потребуется, да и согласия никто спрашивать не станет.

Обыскивать автомобиль «дорожные полицейские» не могут, в отличие от досмотра – его разрешено проводить и гаишникам, и наркоконтролю, и таможенникам. К тому же на обыск нужен ордер прокурора или его зама (бумага не требуется только в очень редких, исключительных случаях).

И еще: во время осмотра и досмотра целостность автомобиля не нарушается, тогда как во время обыска могут отодрать обшивку салона, снять колеса, вспороть кресла и пр.

Защищай свои права!

Незнание собственных прав зачастую приводит к плачевному результату – доказать произвол на дороге у человека нет возможности. Какие же права у вас есть?

Выяснить причины, которые стали основаниями для досмотра – инспектор обязан их озвучить.
Требовать составления протокола – в любом случае, так как инспектор должен указать в нем причину досмотра (например, вас остановили по подозрению в совершении преступления).
Если согласны с претензиями инспектора, то предоставить авто для досмотра. Если несогласны – перечить полиции все равно не стоит, вот только о своем несогласии нужно написать в составленном протоколе.
Корректно отказаться выполнять требования инспектора до привлечения к процедуре двух понятых и составления протокола досмотра автомобиля.

Как производится досмотр?

Привлечение двух понятых – обязательное условие проведения досмотра. Свидетелями не могут являться коллеги-полицейские или пассажиры, которые ехали вместе с вами.

Понятые – объективные граждане, у которых нет личной заинтересованности, и они не будут поддерживать ту или другую сторону. Это могут быть проезжающие мимо водители, их пассажиры или пешеходы.

Еще совсем недавно участие понятых не было обязательным, но в 2017 году без них процедура является незаконной (ч.2 ст. 27.9 КоАП).

Итак, досмотр начинается после того, как:

найдены двое понятых;
присутствует водитель;
водитель и пассажиры вышли из салона.

Порядок проведения досмотра запрещает стражу правопорядка самостоятельно брать и перемещать вещи в салоне или багажнике – обо всем этом он должен просить водителя.

В бланк досмотра заносят:

данные инспектора – ФИО, звание, должность;
данные водителя;
данные понятых;
причину;
если доказательства будут обнаружены, то полная их опись;
замечания понятых и владельца автомобиля по поводу действий инспектора.

О своем несогласии с действиями или выводами представителя власти обязательно напишите в протоколе. Не поленитесь! В дальнейшем это очень пригодится в суде.

Возможен ли личный досмотр вещей? То есть может ли инспектор выворачивать ваши карманы и перебирать содержимое сумочки?

Он может попросить вас вывернуть карманы и показать личные вещи, но по отдельному протоколу личного досмотра.

Обыскивать вас и вовсе разрешено только по ордеру, а делать это должно лицо в погонах одного с вами пола и в присутствии двух свидетелей.

Спорить или нет?

Я бы не советовал вступать в пререкания с инспектором, но настаивать на соблюдении своих прав все же стоит.

Разговаривайте спокойно. Ведите себя уравновешено. А все спорные моменты перепишите в протоколе.

Именно с его помощью сможете восстановить справедливость в суде и даже получить компенсации за испорченные нервы.

Если инспектор настаивает на задержании, то помните: с момента составления специального протокола о задержании, ограничение свободы может длиться не более трех часов.

Очень часто «стражи правопорядка» запугивают «неповиновением» и «сопротивлением», особенно если вы сразу же не распахнули перед ними все двери и не вывернули свой автомобиль наизнанку.

Наблюдают ли за происходящим понятые? Составлен ли протокол с указанием причин? Если нет, то на все угрозы держите наготове фразу: «Ответственность за невыполнение незаконных (!) требований полиции граждане не несут».

Вот мы и разобрались с порядком досмотра автомобиля. Расскажите в комментариях, были ли в вашей практике подобные случаи и насколько успешным оказался полученный опыт?

Осмотр и досмотр транспортного средства – юридически сложная тема, обязательная для изучения всеми водителями любого транспортного для обеспечения соблюдения их законных прав и свобод.

Нужно помнить, что каждый гражданин России либо другой страны, соблюдающий правила дорожного движения и передвигающийся дорогами России, имеет одинаковые обязанности.

Вместе с этим права индивида также четко регулируются соответствующими законодательными и нормативно-правовыми актами.

Навигация по статье

Что такое осмотр автомобиля

“Осмотр” – это слово в законодательной литературе используется в прямом (буквальном) значении. Что же обозначает это понятие с точки зрения инспектора ?

Осмотр – это процесс, который включает в себя обычное поверхностное охватывание взглядом всего транспортного средства в общем. Также сюда входит “обследование” взором салона авто сотрудником госавтоинспекции.

Целью осмотра является:

Технический контроль состояния машины с целью выявления поломок, несоответствий.
Регистрационное освидетельствование соответствия автомобиля, его номеров и идентифицирующих знаков техническому паспорту.

Причины (основания), достаточные и необходимые для проведения осмотра, следующие:

Проводимые государственными службами мероприятия, имеющие специальное назначение. Сюда также входят ориентировки, предписания и приказы, выдаваемые начальством проходящему службу -инспектору по произведению выборочного либо “поголовного” осматривания проезжающих мимо средств передвижения.
Возникшая потребность проверки соответствия номера машины и другой его маркировки документам. Если работник ГИБДД делает такого рода осмотр, водитель и пассажиры не должны выходить из авто, в случае даже когда уполномоченное лицо настаивает на этом.
Если производится перевозка груза и есть подозрения о его несоответствии с накладными или сопроводительными документами.
Когда имеются какие-либо причины полагать, что автомашина используется человеком не в полностью исправном состоянии, что может стать причиной ДТП или аварийного положения на дороге.

В случае, произведения осмотра груза, это действие обязательно должно осуществляться под наблюдением водителя или лица, сопровождающего этот груз. По окончании такой проверки должно быть вынесено решение о возможности автомобильного средства продолжать движение.

В случае выявления несоответствий инспектор-сотрудник запрещает человеку, управляющему машиной ехать дальше на данном автомобиле (средстве передвижения) и только в таком случае составляют соответствующий документ.

Осмотр – это действие инспектора, выражающееся в поверхностном быстром “охватывании” взглядом ТС.

Что такое досмотр автомобиля

Досмотр – это фактическая проверка содержания автомобиля.

Согласно Кодексу об правонарушениях, а именно статьи двадцать седьмой, пункта девятого, такая проверка проводится без поломок конструктивных частей средства.

Целью процедуры является выявление предметов или орудий, которым совершено какое-либо правонарушение.

Осмотр и досмотр транспортного средства работниками ДПС должны проводиться в присутствии водителя (хозяина) автомобиля или доверенного лица, если оно находится за рулем вместо водителя на законных основаниях.

Только в особых случаях, которые не терпят отлагательств, это правило может нарушаться.

Тогда досмотр проводится в срочном порядке даже без присутствия ответственного за ТС (транспортное средство) лица, но с двумя понятыми (согласно пунктам сто пятьдесят шесть и сто пятьдесят семь приказа № 185 Министерства Внутренних дел России, изданного второго марта две тысячи девятого года).

Если есть такая необходимость, осуществляют одновременное фото–, видеофиксирование производимых госавтоинспекции действий. По факту проведения последних составляют протокол. Основание организации досмотра является – проверка аргументированного предположения о присутствии в автомобиле:

Пистолета, автомата и т. п.
Зарядных деталей к этому оружию
Веществ, которые являются опасными
Приспособлений для работ по взрыванию
Запрещенных препаратов (наркотического или психотропного направления и т.д.)
Радиоактивных материалов
Следов, оружия, с помощью которых сделаны противоправные действия
Лиц, которые должны быть задержаны

При обнаружении необходимости досмотра не обычного груза, а находящегося под контролем пограничных либо опломбированного, сотрудник связывается с дежурным и сообщает об этом. Далее он должен выполнять указания начальства.

И только в крайнем случае, когда последствия от несанкционированного самостоятельного вскрытия будут меньше, чем та опасность, которую таким образом предотвратят, инспектор может сделать это без согласования.
Досмотр авто обязан иметь под собой веские основания и проводится для нахождения предметов преступления.

В чем разница между понятиями

Между осмотром и досмотром несмотря на небольшую разницу в произношении, лежит огромная пропасть. Итак, вот несколько важных моментов, показывающих истинную суть этих определений касаемо транспортного средства.

Осмотр и досмотр транспортного средства, в чем разница:

при проведении осмотра не составляют протокол
досмотр — это исключительная мера, которая не может проводится без законных и веских на то оснований
осмотр в разрезе рассматриваемой темы может быть лишь технической направленности или визуальной
при досмотре обязательно присутствует владелец или сопровождающий груз человек (если проводится досмотр груза), кроме особых исключительных случаев
при осмотре легкового автомобиля, остановленного для обычной проверки документов, водитель не обязан выходить из машины или открывать двери либо багажник
когда инспектор ГИБДД или другой уполномоченный работник производит осмотр, не смеет открывать двери автомашины, ее багажник, а в салон может лишь глянуть через окна
при досмотре машины обязательно надо составить протокол, пригласить двое понятых, а также все требуется фиксировать на видеокамеру
досмотр авто без учета трех указанных требований классифицируется, как нарушение, а именно самоуправство, согласно Кодексу об административных правонарушениях
при осмотре инспектор не имеет проникать внутрь автомашины, будь то ее салон либо багажное отделение, даже опускать стекло не надо

Для более детального углубления в суть вопроса нужно уточнить следующие детали. Визуальный осмотр включает в себя сверку номера машины, кузова с данными в тех. паспорте. Кроме этого сотрудником дорожной полиции может быть уточнен цвет автомобиля.

Если он захотел сверить номер, выбитый на кузове (шасси) с указанным в документе на машину, придется открыть для этого капот. Но выходить не требуется – просто потяните за рычаг из салона.

При техническом осмотре производится визуальная проверка исправности автомобиля и его возможности безопасно продолжать движение по проезжей части.

Суть двух рассматриваемых понятий следующая. Осмотр проводится при согласии водителя и включает поверхностный визуальный контроль состояния авто, сверка с , но при отказе от него проведут досмотр – залезут под капот, в салон и бардачок.

Порядок проведения процедур и ошибки водителя

Чтобы провести обычный осмотр инспектору понадобится совсем немного времени. Но прежде, чем начинать любое общение с ним, сотрудник дорожной службы обязательно должен представиться и назвать свою должность. Вместе с этим инспектор предъявит удостоверение.

Об этих обязанностях говорит пункт 2.4 Правил дорожного движения. Не спешите начинать разговор, пока не запишите данные, ведь это только на руку водителю.

Мало ли что: подобная информация может пригодиться, а сотрудник ГИБДД сразу поймет, что перед ним юридически подкованный .

Заключается данное действие в обычном “оглядывании” автомобиля с любой стороны снаружи.

У представителя власти также есть право заглянуть в салон, но только через стекла машины.

Естественно, он попросит предъявить документы, а именно: технический паспорт на авто и водительское удостоверение.

Следующим шагом будет сверка личности на фото с реально сидящим за рулем человеком.

Теперь настало время удостоверится в соответствии некоторых характеристик транспортного средства с данными, которые указаны в на машину.

Какую именно информацию об автомобиле проверяют? Это:

Марка и модель
Государственный номер
Номер кузова (шасси, рамы)

Для того чтобы проверить первые три пункта, достаточно взгляда на машину в целом и на номера в частности. А вот для контроля правильности номера кузова придется открыть капот, если это попросит сделать проверяющее лицо.

При этом все люди, едущие в машине могут оставаться на своих местах.
Приказывать лицу, управляющему транспортным средством, выйти из автомобиля, открыть багажник, показать аптечку или знак аварийной остановки, содержимое бардачка инспектор не имеет .

Если все-таки такая просьба была высказана, то что делать? Водителю стоит напомнить, что он не обязан это делать либо сказать, что аптечка и огнетушитель остались в багажнике, который открывать никто не должен при проведении осмотра. Этим общение с представителем власти и ограничивается.

Что касается процедуры проведения досмотра, первый этап не отличается от предыдущей ситуации. Сначала инспектор показывает свое удостоверение и представляется.

Если он уведомляет водителя о своем намерении произвести досмотр, нужно поинтересоваться, по какой причине он собирается это сделать. Ответ должен быть аргументированным, а причина – серьезной, не надуманной.

Например, административное нарушение, подозрение в совершении преступления. Этот регламентируется пунктом сто пятьдесят пять уже упомянутого нормативно-правового акта.

Если есть так называемая ориентировка по каким-либо приметам автомобиля или водителя, то ее можно потребовать предъявить.

В противном случае действия сотрудника госавтоинспекции являются самоуправством. Кстати, проводить подобные процедуры могут не только сотрудники Государственной автомобильной инспекции, а еще несколько категорий должностных лиц. А именно:

Представители Министерства внутренних дел, в том числе военнослужащие.
Охранники как ведомственные, так и вневедомственные.
Представители специальных организаций (органов) по контролю за ситуацией, пользованием транспортом.
Представители воинских частей (занимающиеся строительством дорог, а также инженеры-техники).

Итак, если есть веская, серьезная, полностью обоснованная причина для того, чтобы начать процесс досмотра, в обязательном порядке для этого приглашаются двое понятых. Это люди, случайно проходившие или проезжающие мимо.

Они приглашаются в добровольном порядке самим проверяющим лицом для освидетельствования досмотра.

Перед тем, как проводить процедуру, все пассажиры и водитель должны выйти из автомобиля. Кроме этого, нужно фиксировать полностью весь процесс на видеокамеру.

Причем эта забота также ложится на плечи автоинспектора, так как инициатором всего действия является он либо другое уполномоченное для проведения досмотра лицо. При этом присутствует и наблюдает за всем происходящим владелец транспортного средства.

По результатам досмотра составляется протокол, который подписывается всеми упомянутыми выше лицами. Важно: уполномоченное на проведение досмотра лицо не может собственноручно рыться в вещах.

Если это необходимо, инспектор может попросить отодвинуть сумку или другой предмет, который мешает проведению . Иначе подобные действия будут квалифицированы уже как обыск, причем несанкционированный.

При нарушении описанных выше правил и законов водитель транспортного средства может безотлагательно звонить в милицию и сообщать о факте нарушения и незаконном обыске. Еще лучше в таких случаях производить видеосъемку всего происходящего.

Когда нужно проводить обжалование действий недобросовестного инспектора, есть всего лишь десять дней.

Процедура проведения осмотра и досмотра транспортного средства проводится по регламенту, установленному официальными норматино-правовыми актами. При ее нарушении обязательно нужно фиксировать действия на видеоноситель, что может являться позже доказательством неправомерности инспектора.

Ошибки, которые часто совершает водитель при общении с инспектором ГИБДД:

Не смотрите на обязательный нагрудный значок инспектора, который предъявляет претензии или хочет несанкционированно провести осмотр транспортного средства.
Недолжное обращение к представителю власти. Не нужно обращаться к сотруднику автоинспекции фамильярно или унизительно для себя, типа “гражданин начальник” или просто “начальник” – это дискредитирует человека и показывает заранее вину и подчинение.
Покидание автомобиля, не важно, просят ли вас об этом или нет. Дело в том, что не существует правила или закона, по которому человек должен выходить из своего транспортного средства. Исключение: опьянение, помощь человеку, инспектору нужна машина для оперативных действий, предлагают стать понятым, требуется сверить номера авто и кузова вместе с работником госавтоинспекции.
Отказ предъявления к осмотру груза и сверки накладных по его доставке
Создание угрозы личному или жизни инспектора ГИБДД.
Отказ от перемещения транспортного средства на место, которое является безопасным для дальнейшего общения.
Не обращение внимания на место, где расположен автомобиль инспектора, если он размещен с нарушением правил.

Считать просьбу за требование или приказ: любой водитель должен уяснить себе, что просьба ни в коем случае не является побуждением к обязательному действию, а тем более приказом, поэтому и не обязан ее выполнять.

Осмотр и досмотр транспортного средства производятся при разных обстоятельствах и по совершенно разным причинам. Любому водителю важно знать, в чем именно заключаются отличия и что делать при несанкционированных действиях сотрудника автомобильной инспекции.

О разнице осмотра и досмотра автомобиля нагляднее представлено на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Многим автолюбителям наверняка приходилось слышать просьбу автоинспектора открыть багажник для досмотра, часто мотивируя, что это не досмотр, а осмотр транспортного средства, следовательно, протокол составлять не нужно. Разберемся в этих понятиях.

Рассмотрим типичную ситуацию на дороге. Сотрудник ГИБДД проверил все документы у водителя и просит открыть багажник. Автовладелец отвечает, что для досмотра требуются понятые и наличие протокола досмотра. Инспектор парирует, ссылаясь на то, что он проводит не досмотр, а осмотр (п.п.149-154 Административного регламента МВД №185 ). Для этого нет необходимости ни в понятых, ни в протоколе. Водитель сдается и выполняет требование. Прав ли сотрудник ГИБДД в своих действиях что тогда такое осмотр транспортного средства ?

Осмотр транспортного средства

Осмотр автомобиля - исключительно визуальный осмотр машины, без проникнования в салон автомобиля или баганжник. Осмотр может проводиться, например, с целью зафиксировать перевозимый груз, наличие детского кресла и т.п. Таким образом, действия инспектора после проверки документов - требование открыть багажник, представленное водителю как незначительный осмотр его транспортного средства, являетяс не чем иным как досмотром автомобиля ( п.п.154-164 Административного регламента МВД №185) . Сотрудник ГИБДД поступает вопреки закону, ибо досмотр - административная мера, которая ограничивает права граждан. Идти на такие меры инспектор должен только при соблюдении достаточных оснований, котоыре изложены в статье 27.9 Кодекса об административных правонарушениях .

Досмотр транспортного средства

Досмотр транспортного средства представляет собой исследование (без повреждения конструктивной целостности) автомобиля на предмет обнаружения орудий или средств для совершения определенного правонарушения. Таким образом, для проведения досмотра необходим факт наличия административного нарушения или автовладелец должен быть подозреваемым на предмет использования каких-либо средств в противоправных целях. Свое подозрение инспектор должен четко аргументировать.

Проводить действие по досмотру автомобиля дозволено следующему кругу лиц: сотрудники органов внутренних дел, военнослужащие и другие представители ВВ МВД РФ, представители охраны (ведомственной или вневедомственной), работающие в ОВД, представители органов по надзору и контролю за соблюдением правил пользования транспортом и выполнения требований законодательства по охране окружающей среды, представители военной автомобильной инспекции, военнослужащие - пограничники или другие представители ОВД, на которых возложена обязанность охраны Государственной границы РФ, сотрудники дорожно-строительных и инженерно-технических воинских частей.

Итак, правила досмотра :
1. Инспектор имеет право на досмотр вашего транспортного средства лишь в случае совершения вами административного нарушения, либо при аргументированном подозрении на то, что вы используете ваш автомобиль (или имеющиеся внутри него предметы) в противоправных целях.
2. Для проведения досмотра необходимо наличие двух понятых (строго обязательно) и протокола. Понятые не могут быть представителями органов ГИБДД.
3. Досмотр проводится в присутствии владельца-собственника автомобиля.

При наличии указанных условия вы должны открыть инспектору багажник авто. Если же отсутствуют очевидные мотивы - можете смело аргументировать, что действия инспектора подлежат уголовному наказанию по ст.286 УК РФ, ибо он превышает свои должностные полномочия .

Но как ситуация может развиться дальше - подумаем. Водитель отказывает инспектору в открытии багажника, мотивируя несоблюдением условий, достаточных для проведения досмотра (они описаны выше). Инспектор в свою очередь отвечает, что-то из серии «я не собираюсь проводить обыск». А свои действия «просто посмотреть, что лежит в багажнике остановленного для проверки автомобиля» он относит к обычному осмотру. Тут водитель начинает путаться, и, возможно, усомнится в написанном ранее тексте данной статьи. Чтобы не быть голословным, обратимся к букве закона. Досмотр транспортного средства сотрудником ГИБДД и осмотр ТС - два совершенно разных понятия. Первое из них - досмотр - вид проверки, при котором контролируется фактическое содержимое автомобиля. Тогда как термин осмотр означает проверку для совершения регистрационных действий. Вспомните тот же тех. осмотр - никто ведь не просит открывать вас багажник.

Любой толковый словарь также повествует своим читателям, что досмотр и осмотр транспортных средств абсолютно разные термины. Досмотр - просмотр с целью проверки. Фактически это исследование вашего транспортного средства на предмет того, что находится у него внутри. Не забывайте также, что инспектор не имеет права смотреть содержимое ваших сумок - это уже переходит в разряд обыска - и требует дополнительных санкций уполномоченных на это лиц. Досмотр - это просмотр предмета до конца, тогда как осмотр - обозревание, лицезрение предмета с разных сторон. Иначе говоря, осмотр транспортного средства - это обзор вашего автомобиля (мотоцикла, автобуса) сотрудником ГИБДД со стороны . На содержимое салона во время осмотра он может взглянуть лишь через стекло.

Подчас сотрудники ГИБДД просят водителей покинуть машину - это требование незаконно. В данном случае вы никак не препятствовали действиям сотрудника милиции - вы добровольно предоставили свое ТС для осмотра - открыли капот. Инспектор имеет возможность сравнить номера двигателя и прочих частей авто. Примечание - если номер, например, кузова грязный - шофер также не обязан его оттирать. Это все - «доля» сотрудника ГИБДД, осматривающего автомобиль, а его владелец тут ни при чем.

Если вы все же открыли багажник и двери своего автомобиля для досмотра содержимого инспектором, не забывайте про двух понятых (обязательно не из рядов сотрудников правоохранительных органов) и протокол. Оговоримся, однако, что кодекс дает допущение относительно понятых. Если есть весомые основания для утверждения, что при данном физическом лице - автовладельце имеются предметы, применяемые в качестве оружия, или же само оружие, то наличие понятых не является обязательным условием для проведения досмотра.

Перед тем, как разрешить сотруднику ГИБДД проводить досмотр вашего автомобиля, необходимо узнать основание для его проведения. Порой мошенники, переодетые в милицейскую форму, встречаются на дорогах. Вы можете спросить номер дежурной части, перезвонить туда и уточнить, действительно ли перед вами инспектор ГИБДД. Поинтересуйтесь также в дежурной части, по какой причине конкретно ваш автомобиль необходимо досмотреть.

Как показывает дорожная практика, автовладельцы не знают о своих правах и обязанностях инспектора. Часто первые открывают багажник, дабы избежать споров и перипетий со вторыми.

Действия работников ГИБДД по проверке багажника автомобиля не являются обыском , т.к. обыск - это следственное действие, которое проводится по возбуждённому уголовному делу, в присутствии не менее 2-х понятых и, как правило, с санкции прокурора. В соответствии со ст.168 УПК РСФСР обыск проводится целенаправленно по месту жительства, работы и т.д. конкретного лица или по конкретному адресу с целью обнаружения и изъятия орудий преступления, предметов и ценностей, добытых преступным путём, а также других предметов и документов, могущих иметь значение для дела.

Требуйте составление протокола досмотра до начала досмотра, иначе после досмотра инспектор, скорее всего, не будет составлять протокол, т.к. ничего противозаконного он не обнаружил и составлять такой протокол инспектору "не выгодно".

Итак, резюмируя:

- ОСМОТР: визуальный осмотр инспектором транспортного средства, водитель не обязан выходить из машины и тем более открывать багажник.

- ДОСМОТР: водитель обязан по требованию инспектора предоставить визуальный доступ к необходимым местам (багажник, салон и т.д.). При этом обязательно требуйте составления протокола досмотра и двух понятых.

С беспределом такого рода (который ущемляет ваши права как автовладельца) на дорогах следует бороться. Ведь по одному вашему выполненному (заметьте - незаконному) требованию инспектор видит, что такому водителю можно приписать также пару - тройку нарушений, в том числе и тех, которых он не совершал. Не стоит предоставлять сотруднику ГИБДД еще один повод.

Досмотр транспортного средства. Порядок проведения.

Обычная ситуация – водителя транспортного средства, например, легкового автомобиля, останавливает инспектор ГИБДД. Инспектор представился и попросил Вас передать ему документы для проверки. Ничего странного в этом нет, и Вы передаёте ему документы. Водительское удостоверение имеется, свидетельство о регистрации в порядке, тех. осмотр пройден, страховка действующая. Правила дорожного движения Вы не нарушали. В такие ситуации Вы попадали сто раз и уже знаете, что да как. И вот Вы ждёте заветного « Счастливого пути!», но вместо этих слов слышите от инспектора ГИБДД « Необходимо произвести досмотр автомобиля». Тут в голове у Вас всё переворачивается с ног на голову и возникает большая груда вопросов: «Кому необходимо? Что делать? Могу ли я отказаться? А как досмотр будет проводиться? В чём меня подозревают?»

Конечно, лучше, чтобы такое действие инспектора ГИБДД не ставило Вас врасплох. Ко всему надо быть готовым заранее. Поэтому, желательно внимательно прочитать эту статью, и узнать, каков порядок проведения досмотра вашего транспортного средства. Многие думают, что им совсем необязательно знать обязанности инспектора ГИБДД при проведении досмотра транспортного средства и, что можно легко положиться на порядочность инспектора. Только пусть потом не удивляются, когда при досмотре у них в багажнике обнаружат то, чего там не было… И так, тому, кому тема данной статьи небезразлична, посвящается.

Для начала следует различать такие понятия как: «осмотр», «обыск», «досмотр» транспортного средства. С осмотром всё просто: он бывает только техническим. Если инспектор сообщает Вам, что он будет производить не «досмотр», а «осмотр» и никакие понятые не нужны, сообщите ему, что осмотр бывает техническим, т.е. тех. осмотр автомобиля. А для досмотра необходимы понятые. Если же в вашем автомобиле хотят провести обыск, то Вы вправе требовать от лиц, проводящих обыск, санкцию следователя на обыск. Также убедитесь в том, что обыск проводится в присутствии двух понятых и все действия при обыске фиксируются в протоколе. При обыске могут нарушить конструктивную целостность вашего автомобиля, т.е. разобрать двери, снять обшивку и т.д.

Теперь плавно переходим к досмотру транспортного средства. Что же это такое? Понятие досмотра ТС дано в статье 27.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации(КоАП РФ). Досмотр транспортного средства любого вида, то есть обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности, осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

И так, инспектор ГИБДД хочет произвести досмотр вашего автомобиля. Первое, что инспектор обязан Вам сообщить - это основание досмотра. Досмотр автомобиля и вещей пассажиров может проводиться только при наличии достаточных оснований полагать, что именно вы совершили какое-либо правонарушение. Об этом сказано и в статье 27.7 КоАП РФ и в пункте 13.17. приказа МВД « об утверждении наставления по работе дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения министерства внутренних дел Российской Федерации», где сказано, что досмотр транспортного средства производится при подозрении, что водитель использует его в противоправных целях. Основаниями можно считать нарушение правил дорожного движения, подозрение в причастности водителя или пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, нахождение транспортного средства в розыске, а также наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях. Т.е. какое бы огромное желание у сотрудника ГИБДД произвести досмотр вашего авто не было, а основания он должен всё-таки назвать. Допустим, основание произвести досмотр есть - нахождение похожего транспортного средства в розыске. И инспектор ГИБДД приступает к досмотру. Второе, в чём Вы должны убедиться, это то, что досмотр проводится в присутствии двух понятых. В качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, т.е. сотрудники ГИБДД понятыми быть не могут.

Понятые присутствуют. Третье на что Вы должны обратить внимание, это то, что о досмотре транспортного средства составляется протокол.

В протоколе о досмотре транспортного средства указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, во владении которого находится транспортное средство, подвергнутое досмотру. Также в протоколе подробно описываются вещественные доказательства, обнаруженные при досмотре. Понятые вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.

Протокол подписывается инспектором, который проводил досмотр, собственно Вами и двумя понятыми. Не забудьте потребовать, чтобы вам предоставили копию протокола. Собственно на этом досмотр и оканчивается. И вот Вы со спокойной душой можете ехать дальше, ничего противоправного в вашем авто не обнаружили. И не стоит даже в мыслях ругаться на инспектора ГИБДД, который решил досмотреть ваш автомобиль. Это их работа. Лучше всего постараться понять, что кроме добропорядочных граждан по дорогам ездят множество преступников. А бдительность милиционера может помочь в раскрытии или предотвращении какого-либо преступления. Надеюсь данная статья поможет Вам предотвратить произвол со стороны сотрудников ГИБДД при прохождении досмотра транспортного средства.