Перевозка дошкольников на школьных автобусах. Организованная перевозка групп детей автобусами

Каждый из родителей испытывал то неприятно-липкое чувство страха, отправляя своего ребенка в путешествие с группой на автобусе. Ведь все мы слушаем и читаем новости, где ежедневно озвучивают последствия ужасных аварий.

После просмотра роликов хочется закрыть своего малыша дома и обложить со всех сторон подушками, чтобы обезопасить. Но развитие и социум необходимы каждому из детей, и вот, в очередной раз, скрепя сердце, вы отпускаете кровиночку на экскурсию. Что нужно знать о правилах перевозки детей в автобусе? Все ли вам, как родителю, известно?

Что говорит закон на 2017-18 год

Правила, действовавшие еще с 2013 года, в 2017 году стали более жесткими. Для коллективной транспортировки детей, автобус должен быть произведен менее, чем 10 лет назад.

Нарушение этого правила будут грозить водителю автобуса штрафом, размер которого - 3000 рублей. Для транспортной организации штраф будет в разы выше - 100 000 рублей.

Тот же штраф ждет и ИП. Для должностного лица, сопровождающего детей, штраф в размере 25 000 рублей. Если наказание назначено на ИП, то не факт, что его не получат ответственные лица и водители. Обычно штрафы выписываются всем, кто был в курсе состояния ТС и отнесся к этому факту с попустительством.

Важно: Если автобус новый и эксплуатировался лишь 5 лет, но был выпущен до 2007, то такой автобус не допускается к транспортировке группы детей. Десятилетний отсчет начинается именно с года выпуска транспортного средства.

Кроме того, дети обязаны быть обеспеченными едой и питьем, если поездка будет длительностью от 3 часов. Строго запрещено брать попутчиков или других детей, чьи данные не внесены в списки документов. Запрещена транспортировка детской группы без сопровождения взрослых. Если в автобусе 2 входа, то места сопровождающих должны быть рядом с ними.

Важно: Дети до 7 лет не должны находиться в поездке дольше 4 часов.

Как происходит перевозка детей под присмотром взрослых

Группу, состоящую из детей, обязательно должен сопровождать один или два взрослых. Это обусловлено не только мерами безопасности, но и фактом того, что ребенку может понадобиться помощь, появится вопрос, или, малыш захочет в туалет. В прямые обязанности сопровождающего взрослого входит контроль за маршрутом, за детьми. Если автобусов несколько, то всегда назначается главный сопровождающий, который будет нести ответственность за всех.

Транспортировка детской группы в сопровождении родителей, которые не были назначены сопроводителями, проводится по общим правилам. В этом случае вся ответственность за безопасность ребенка лежит на плечах родителя. Это касается и небольших перемещений, и длительных путешествий.

Когда детские автобусы должны сопровождаться сотрудниками ГИБДД

Сопровождение считается возможным, если дети едут колонной, которая состоит из 3 и более автобусов. Для того, чтобы организовать поездку, требуется получить у представителя автоинспекции разрешение в бумажном виде. На всех постах ГАИ этот документ проверяется, водитель обязан предоставлять для этого оригиналы или заверенную копию.

Важно: Обратиться с заявлением лучше заранее. Крайний срок - за 2 дня до начала пути. Ответственное лицо обязано хранить оригинал разрешения в течение 3 лет.

Лицо, организующее перевозку, должно заблаговременно подать заявление. Организацией сопровождения детских перевозок занимается Госавтоинспекция. Поэтому, с заявлением следует обратиться именно туда.

Что указываем в заявлении:

• точный маршрут движения;
• время начала путешествия;
• продолжительность путешествия;
• описание каждого автобуса;
• количество детей: списки с возрастом по всем автобусам;
• ФИО сопровождающих в каждом автобусе;
• ФИО водителя, его документы.

Если дети отправляются в поездку на 1-2 автобусах, то сопровождение сотрудниками ГИБДД в этом случае не нужно. Однако, уведомить их о своих намерениях ответственное лицо обязано.

Что указываем в этом случае:

• точный маршрут движения;
• даты движения, продолжительность;
• данные об организации, занимающейся перевозкой;
• списки детей с ФИО и возрастом;
• списки сопровождающих лиц;
• данные о ТС, о водителях, их документах.

Инспекторы должны выдать свое разрешение. В нем будет указано, что организатор уведомил их, они не имеют причин воспрепятствовать перевозке детей. Чуть подробнее об этом можно посмотреть в видео

Какие документы нужны для организации перевозки детей

Группа детей не может перемещаться просто так, без документальной подосновы. Поэтому, организаторы до начала путешествия собирают пакет документов.

1. Договор фрахтования, который обязательно нужен, если поездка организуется с организацией по договору.
2. Документы от родителей с подписью о том, что они не против поездки ребенка и уведомлены о маршруте.
3. Подробный маршрут по времени, с расписанными остановками в пути (где, во сколько, на сколько).
4. Документы, подтверждающие осведомленность ГИБДД о планируемой поездке. Или документы, подтверждающие назначение сопровождения машин ГАИ.
5. Списки детей: ФИО, возраст, в каком автобусе, на каком месте сидит.
6. Списки сопровождения: ФИО, данные паспорта, в каком автобусе, на каком месте сидит.
7. Данные о водителях.
8. Данные об автобусах.
9. Списки по продуктам, которые заготовлены для детей.
10. Список посадочный для детей и сопровождения. Может быть частью договора фрахтования.

Все эти документы необходимо предъявлять на постах инспекторам (по запросу). Если какого-либо документа не хватает, возможно, что поездка может быть приостановлена или прервана.

Каким должен быть детский автобус и водитель

Каждый водитель, которого наняли для перевозки детей, должен иметь права (D). Водительский стаж должен быть большим или приравниваться к 1 календарному году из трех последних. В течение последнего года не должно быть правонарушений административного типа и лишений . Перед началом работы, водитель детского автобуса должен пройти инструктаж и медицинский допуск.

Автобус должен быть не старше 10 лет. Обязательно необходимо удостовериться, что все системы работают исправно. Подтвердить этот факт можно карточкой или выпиской из диагностики.

Все современные автобусы необходимо обеспечить тахографами. Они обеспечивают контроль за скоростью передвижения, режимом работы водителя. Для возможности отслеживать передвижения транспортного средства, следует установить систему Глонасс. Дети должны быть пристегнуты ремнями безопасности. Запрещается меняться местами и играть в салоне во время движения автобуса.

Что ждет за нарушение правил?

Правила и нормы придуманы не просто так и за их невыполнение все ответственные лица получают наказание в виде штрафа и выговора.

Важно: Нехватка одной или нескольких частей пакета документов считается таким-же правонарушением, как и любое другое.

Какие штрафы за нарушение?

• • Штраф для водителей - 3 тысячи, для юридических лиц - 100 тысяч, для должностного лица - 25 тысяч.
  • За транспортировку детей ночью назначается штраф для водителя 5 тысяч (или на срок до полугода). На юрлиц штраф 200 тысяч рублей. На ответственное лицо - 50 тысяч.
  • Уголовная ответственность за иные нарушения.

Суммы достаточно серьезные, поэтому, чтобы избежать расправы с финансовым состоянием портмоне, следует с большой ответственностью подходить к транспортировке детей. Для того, чтобы дети чувствовали себя в поездке комфортно, нужно не только создать безопасные условия, но и грамотно чередовать езду и шумные игры в перерывах.

Таким образом, дети не устанут от дороги и не будут накалять обстановку в салоне, отвлекать водителей. Особенно это касается маленьких детей, дошкольников, младших классов. Сопровождающие лица обязаны контролировать состояние детей, отвлекать, подготовить коллективные игры, занятия.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 № 3 утверждены СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей». Данный нормативный правовой акт вступил в силу 13 апреля 2014 г., а значит, уже в нынешнем летнем сезоне при доставке детей в места отдыха и оздоровления железнодорожным транспортом необходимо руководствоваться новыми санитарно-эпидемиологическими правилами, которые мы и рассмотрим в статье.

СП 2.5.3157-14 устанавливают требования к условиям перевозки железнодорожным транспортом организованных групп детей, продолжительность пути следования которых свыше 10 часов. Их соблюдение является обязательным для всех юридических и физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, участвующих в организации поездок групп детей и подростков в количестве не менее 8 человек и в возрасте до 18 лет железнодорожным транспортом к месту назначения и обратно. При осуществлении перевозок организованных групп детей должны также соблюдаться санитарные правила по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте .

Согласно п. 2.2 СП 2.5.3157-14 не менее чем за 3 суток до начала поездки организаторы обязаны сообщить органам Роспотребнадзора информацию о планируемых сроках отправки группы детей и ее численности. Форма предоставления этой информации согласно приложению 1 к СП 2.5.3157-14 приведена в примере.

Одно из главных требований санитарно-эпидемиологической безопасности — наличие у каждого ребенка, включенного в состав группы, медицинской справки об отсутствии контакта с инфекционными больными, оформленная не более чем за 3 дня до отъезда. Не допускается посадка в поезд больных детей. При выявлении у ребенка до выезда, во время посадки или в пути следования симптомов заболевания в острой форме принимаются меры по его госпитализации.

Форма предоставления информации в органы Роспотребнадзора о выезде железнодорожным транспортом организованных групп детей

Информация о выезде железнодорожным транспортом
организованных групп детей

	Исходные данные	Подлежит заполнению
	Организатор отдыха (учреждение, фирма, фонд, организация)
	Адрес местонахождения организатора отдыха детей
	Дата выезда
	Станция отправления
	Вид вагона (межобластной, спальный, купейный, мягкий)
	Количество детей
	Количество сопровождающих
	Наличие медицинского сопровождения (количество врачей, среднего медицинского персонала)
	Станция назначения
	Наименование и адрес конечного пункта назначения (детское оздоровительное учреждение, образовательная организация)
	Планируемый тип питания в пути следования (вагон-ресторан, пассажирский вагон)

Руководитель,

организующий поездку ______________

Сопровождение организованных групп детей

СП 2.5.3157-14 регламентируют и вопросы сопровождения детей педагогическими работниками, родителями и другими взрослыми, а также медицинскими работниками. Так, на группу из 8-12 детей полагается 1 сопровождающий (педагог, воспитатель, тренер, родитель и др.). Группе детей в количестве более 30 человек, которая планирует находиться в пути свыше 12 часов, необходимо организовать сопровождение медицинским работником или лицом, прошедшим подготовку по оказанию первой медицинской помощи в соответствии с установленным порядком. В тех случаях, когда железнодорожные перевозки организованных групп детей осуществляются специализированным подвижным составом, предназначенным для этих целей, детям обеспечивается сопровождение квалифицированного медицинского работника (врача).

СП 2.5.3157-14 также определяют основные гигиенические и противоэпидемические мероприятия , которые проводятся медицинскими работниками при перевозке организованных групп детей. Среди них отметим следующие:

Взаимодействие с начальником пассажирского поезда, органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

Контроль за соблюдением детьми правил личной гигиены;

Контроль за организацией питьевого режима и питанием детей;

Контроль состояния здоровья детей, входящих в организованные группы;

Опрос о состоянии здоровья детей перед посадкой в поезд;

Проверка наличия медицинских справок об отсутствии у детей контакта с инфекционными больными;

Принятие решения об отстранении от посадки в поезд детей с явными признаками заболевания в острой форме;

Оказание медицинской помощи заболевшим детям в пути следования;

Своевременная изоляция инфекционных больных детей от здоровых и организация госпитализации больных;

Опрос и составление списка детей, контактировавших с больными детьми.

При выявлении инфекционного больного или при подозрении на инфекционное заболевание, пищевое отравление у ребенка медицинский работник совместно с проводником вагона изолирует заболевших и немедленно сообщает о произошедшем в ближайший по маршруту следования медицинский пункт вокзала и орган Роспотребнадзора. Совместно с сопровождающими лицами медицинский работник проверяет обеспеченность детей постельными принадлежностями и постельным бельем, проводит беседы с детьми о профилактике инфекционных заболеваний и пищевых отравлениях, о соблюдении правил личной гигиены.

Питание в пути

Раздел III СП 2.5.3157-14 содержит свод требований к организации питания детей в пути следования. Кратность приема пищи определяется продолжительностью поездки, зависит от времени суток и физиологических потребностей детей. Интервалы между приемами пищи не должны превышать 4 часов в дневное время суток. Если поездка длиться более суток, необходима организация полноценного горячего питания. В меню включаются супы, гарниры, рыбные или мясные блюда. В тех случаях, когда дети находятся в пути менее суток, питание организуют с учетом примерного перечня продуктов для организации питания детей и подростков при перевозке их железнодорожным транспортом менее 24 часов , приведенного в приложении 1 к СП 2.5.3157-14. В данный перечень включены следующие позиции:

1. Хлебобулочные и кондитерские изделия без крема:

Изделия хлебобулочные сдобные мелкоштучные в ассортименте из пшеничной муки высшего сорта в упаковке промышленной индивидуальной, расфасованные до 150 г;

Изделия хлебобулочные слоеные в ассортименте в упаковке промышленной индивидуальной, расфасованные до 150 г;

Сухари, сушки, пряники в вакуумной упаковке промышленного производства, расфасованные по 150-300 г;

Печенье, вафли в ассортименте в вакуумной упаковке промышленного производства для одноразового использования, предусматривающей возможность длительного хранения при комнатной температуре, расфасованные по 25, 50, 100 г;

Кексы в упаковке промышленной индивидуальной, расфасованные по 50-75 г;

Коржи молочные в упаковке промышленной индивидуальной, расфасованные по 50-100 г и другие изделия.

2. Молоко с длительным сроком годности (более 10 дней) в одноразовой упаковке промышленного производства, позволяющей хранение при комнатной температуре объемом 150-250 мл.

3. Сырок плавленый в промышленной упаковке весом 25-50 г.

4 . Сахар пакетированный в одноразовой упаковке.

5. Чай пакетированный в одноразовой упаковке (без ароматизаторов и пищевых добавок).

6. Вода минеральная негазированная в промышленной упаковке объемом до 0,5 л.

7. Фруктовые соки, нектары промышленного производства в одноразовой упаковке, предусматривающей возможность длительного хранения при комнатной температуре, объемом 150-200 мл.

8. Фрукты свежие (яблоки, груши, бананы, мандарины), готовые к употреблению, в упаковке, предварительно вымытые и просушенные.

9. Орехи , готовые к употреблению, в упаковке промышленного производства, расфасованные по 10-25 г.

Полноценное горячее питание может быть организовано в вагонах-ресторанах или по месту размещения групп детей в пассажирских вагонах. В целях предупреждения пищевых отравлений в рацион питания не включают скоропортящиеся продукты, а также продукты, которые запрещены санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных организациях, организациях начального и среднего образования. Согласно приложению 7 к СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» в рацион питания детей в пути следования железнодорожным транспортом не допускается включать следующие продукты и блюда:

Пищевые продукты с истекшими сроками годности и признаками недоброкачественности;

Остатки пищи от предыдущего приема и пища, приготовленная накануне;

Мясо, субпродукты всех видов сельскохозяйственных животных, рыбу, сельскохозяйственную птицу, не прошедшие ветеринарный контроль;

Субпродукты, кроме печени, языка, сердца; непотрошеную птицу;

Мясо диких животных; яйца и мясо водоплавающих птиц;

Яйца с загрязненной скорлупой, с насечкой, «тек», «бой», а также яйца из хозяйств, неблагополучных по сальмонеллезам;

Консервы с нарушением герметичности банок, бомбажные, «хлопуши», банки с ржавчиной, деформированные, без этикеток;

Крупу, муку, сухофрукты и другие продукты, загрязненные различными примесями или зараженные амбарными вредителями;

Любые пищевые продукты домашнего (не промышленного) изготовления.

Зельцы, изделия из мясной обрези, диафрагмы; рулеты из мякоти голов, кровяные и ливерные колбасы;

Творог из непастеризованного молока, фляжный творог, фляжную сметану без термической обработки; простоквашу-«самоквас»; молочные продукты и мороженое на основе растительных жиров; молоко и молочные продукты из хозяйств, неблагополучных по заболеваемости сельскохозяйственных животных, а также не прошедшие первичную обработку и пастеризацию;

Грибы и продукты (кулинарные изделия), из них приготовленные;

Сырокопченые мясные гастрономические изделия и колбасы;

Блюда, изготовленные из мяса, птицы, рыбы, не прошедших тепловую обработку;

Жареные во фритюре пищевые продукты и изделия;

Пищевые продукты, не предусмотренные в рекомендуемом ассортименте пищевых продуктов для организации дополнительного питания (см. приложение 9 к СанПиН 2.4.5.2409-08);

Уксус, горчица, хрен, перец острый (красный, черный) и другие острые (жгучие) приправы; острые соусы, кетчупы, майонез, закусочные консервы, маринованные овощи и фрукты;

Газированные напитки; квас; холодные напитки и морсы (без термической обработки) из плодово-ягодного сырья; кофе натуральный; тонизирующие, в т. ч. энергетические напитки; алкоголь; кумыс и другие кисломолочные продукты с содержанием этанола (более 0,5 %);

Кулинарные жиры, свиное или баранье сало, маргарин и другие гидрогенизированные жиры;

Кремовые кондитерские изделия (пирожные и торты); жевательную резинку; карамель, в т. ч. леденцовую; ядро абрикосовой косточки, арахис;

Заливные блюда (мясные и рыбные), студни, форшмак из сельди;

Первые и вторые блюда из (на) основе сухих пищевых концентратов быстрого приготовления; окрошки и холодные супы;

Макароны по-флотски (с мясным фаршем), макароны с рубленым яйцом; яичницу-глазунью; паштеты и блинчики с мясом и с творогом.

При организации горячего питания распределение общей калорийности суточного рациона должно быть следующим: завтрак — 25-30 %, обед — 35-45 %, ужин — 25-30 %. Рекомендуемая усредненная величина калорийности в день для детей до 10 лет составляет 2100 ккал/день, для детей от 11 и старше — 2550 ккал/день. Рекомендуемое соотношение белков, жиров и углеводов — 1:1:4.

Питьевая вода, в т. ч. расфасованная в емкости и бутилированная, по качеству и безопасности должна отвечать гигиеническим требованиям, предъявляемым к питьевой воде. Дети обеспечиваются питьевой водой не только в пути следования железнодорожным транспортом, но и при доставке их от вокзала до мест назначения и обратно, а также при нахождении организованных групп детей на вокзале.

В Российской Федерации правила перевозки детей в автобусе с каждым годом становятся все строже и строже. Нужно отметить, что если ранее для этих целей можно было бы легко использовать и обычную ГАЗель, то теперь перевозить детей и школьников можно только при использовании специально оборудованных автобусов.

Какие же правила и нововведения произошли в нынешнем году и что должен знать руководитель группы об автобусах, в котором будут передвигаться его подопечные?

Правила, регламентирующие автобусные перевозки детей

В основном правила организованной перевозки группы детей автобусами создаются для того, чтобы обеспечить безопасность молодежи во время проведений массовых мероприятий. Они опасны, в первую очередь, присутствием большого количества людей в транспорте. Именно поэтому организаторы подобных мероприятий должны соблюдать некоторые требования Минтранса Российской Федерации.

Сейчас все правила подробно описаны в Постановлении № 652, которое было принято 30.06.2015 года. До этого изменения действовало Постановление, принятое в 2013 году.

После обновления правила перевозки детей в автобусе получили новые требования к необходимой документации, транспортным средствам, водителям и другим аспектам. В этой теме нужно разбираться.

Когда правила перевозки детей в автобусе не действуют

Основное изменение, которое появилось в правилах, теперь звучит как запрет на присутствие обоих родителей ребенка или их представителей. Родители детей или их законные представители могут участвовать в перевозке детской группы только в том случае, если они одновременно выполняют функцию медицинского работника или сопровождающего.

Как же понять эти правила перевозки группы детей в автобусе? Они означают, что если с детьми присутствуют еще и их родители или официальные представители, то соблюдать все требования не обязательно. Родители обязаны при перевозке детей самостоятельно контролировать безопасность малолетних пассажиров, а отвественность сопровождающий и водитель за группу больше не несет.

Основные требования

Конечно, доработок в нынешнем году было внесено очень много, однако, необходимо выделить несколько основных.

1. В транспорте, как гласят правила организованной перевозки детей автобусами, должно быть не менее восьми несовершеннолетних.
2. Автобус во время осуществления перевозки не должен быть рейсовым и выполнять функцию общественного транспорта.
3. ГАИ выдает водителю специальное разрешение, копию которого он обязан возить с собой. После завершения перевозки документ должен храниться на протяжении трех лет.
4. Детские поездки автобусами могут производиться исключительно с 6 утра и до 11 вечера. Движение ночью возможно, только лишь если автобус "завязан" с авиа- или ж/д транспортом, а также днем его задержали погодные условия.

Стоит также отметить, что максимальная ночная скорость не может превышать 50 километров в час.

Согласование с ГИБДД

Итак, при поездке более 8 несовершеннолетних организатор обязан сообщать о ней в ГИБДД. Если этого не произошло, то инспектор это может принять за намеренное нарушение правил перевозки детей автобусом.

При планировании поездки руководитель сначала обязан выбрать транспортную компанию в соответствии с требованиями и заключить с ней договор фрахтования. Кстати, транспортную компанию привлекать не обязательно. Это может быть и другое частное лицо, которое соответствует требованиям. После этого договор фрахтования направляется в инспекцию и автоматически формируется уведомление. Этого уведомления будет вполне достаточно на небольшую группу, которая будет состоять не более чем из двух автобусов.

Если при поездке будет задействовано три автобуса и больше, то в таком случае ее организатор будет обязан подать заявку в ГИБДД на заказ автомобиля для сопровождения.

Важно запомнить, что любое уведомление, в том числе с заявкой, должно подаваться за несколько дней до мероприятия. В противном случае сотрудники инспекции могут просто проигнорировать уведомление, и тогда поездку придется отложить.

Что нужно для подачи уведомления в ГИБДД

Так как в этом году требования правили (перевозки детей автобусом теперь организовываются по-другому), то для подачи уведомления в инспекцию необходимы следующие бумаги:

• точное время и дата поездки;
• точно проложенный маршрут;
• количество автобусов, которые примут участие в поездке, а также их марка, модели, номера;
• вся информация о водителях, а также об их ВУ;
• данные о заказчике;
• данные о транспортной компании;
• вся информация о сопровождающем группу;
• количество несовершеннолетних в автобусе.

В целом, чтобы организовать перевозку, необходимо собрать немало документов, однако сопровождающему нужно только обратиться в транспортную компанию для передачи необходимой информации.

Прочие необходимые для перевозки документы

Кроме уведомления в ГИБДД, водитель автобуса и сопровождающий группу должны иметь на руках большой пакет необходимых документов, а именно:

1. Информацию о запасах продуктов и питьевой воды. Ранее такие данные были необязательными для коротких переездов.
2. Маршрут и примерное время на него.
3. Маршрут должен быть расписан во всех подробностях. Особое внимание необходимо уделять плановым остановкам.
4. Полные данные на всю группу, в том числе и на ее руководителей.
5. Места для рассадки.
6. Сведения о медицинском работнике, который обязан присутствовать во время поездки, время которой превышает 12 часов.

Кстати, необходимо заметить, что правила перевозки детей школьным автобусом практически ничем не отличаются от требований для разовых поездок.

Руководителям и организаторам поездки необходимо помнить о том, во время движения автобуса никого в него подсаживать нельзя. Если подсадка человека все-таки планируется, то в таком случае его необходимо указывать во всех документах.

Как правильно выбрать водителя и автобус

Правила организованной перевозки группы детей автобусами гласят, что к выбору водителя и непосредственно самого транспортного средства нужно подходить особенно серьезно.

Как выбрать водителя автобуса?

В первую очередь он должен иметь ВУ с категорией D со стажем в 1 года за последние три года. Также водитель не имеет права перевозить детей, если за последний год у него было лишение прав или арест за нарушение ПДД. Перед выходом на маршрут он обязан прослушать инструктаж по соблюдению безопасности и пройти необходимый медицинский осмотр.

Стоит отметить, что до 2016 года требования к водителю, а точнее к его стажу, были строже. Ранее допускались к перевозке детей лишь те водители, который имеют непрерывный стаж в течение одного года.

Кроме этого при организации поездки необходимо обратить внимание на год выпуска самого автобуса. Он должен быть не старше десяти лет. Также транспортное средство должно быть оснащено тахографом, а также GPS-навигатором или же системой ЭРА-ГЛОНАСС. Понадобится еще и диагностическая карта.

Если хотя бы одно требование не будет соблюдено, то поездка не сможет состояться.

Наказание за нарушение правил перевозки

Организаторам детской поездки не стоит надеяться на "авось" и подготовить все документы заранее. Сотрудники ГИБДД предупреждают, что, нарушив правила перевозки детей в автобусе, организатор попадет в неприятную ситуацию: на него будет наложен большой штраф в соответствии с 12.23 КоАП.

Штраф, который выписывается водителю, составляет 3 000 рублей, должностные лица могут получить штраф в размере 25 000 рублей, а штраф для юридических лиц составляет 100 000 рублей.

Такое наказание предусмотрено, если в ГИБДД не был предоставлен договор фрахтования, не переданы списки детей или не был согласован маршрут. Также штраф накладывается, если водитель не соответствует требованиям.

Если нарушители были "пойманы" в ночное время суток, то в таком случае штраф для водителя составит 5 000 рублей или лишение ВУ на срок до полугода (на усмотрение суда). Должностные лица будут оштрафованы на 50 000 рублей, а ЮЛ на сумму в 100 000 рублей.

Стоит отметить, что в последнее время из-за высоких штрафов нарушений при перевозке несовершеннолетних стало значительно меньше.

Для максимальной безопасности лиц, не достигших совершеннолетия, на период организованных групповых переездов в автобусе подготовлены и утверждены законодательно правила, нормативы. Требования предъявляются к человеку, управляющему автобусом, непосредственно транспортному средству, организации сопровождения.

Транспорт для групповых перевозок несовершеннолетних лиц, технические нормативы – ГОСТ Р 51160-98

Правила, нормы подготовлены Министерством транспорта. Комплекс норм закреплены Постановлением Правительства №1177. Законодательным актом утверждены следующие положения относительно транспортировки лиц, не достигших совершеннолетия:

• проезд несовершеннолетних лиц (младше 16 лет) не маршрутным транспортом;
• организованная транспортировка групп больше восьми человек;
• проезд несовершеннолетних лиц без лиц, представляющих их интересы.

Важно! От лиц, представляющих интересы несовершеннолетних, допускается сопровождающий, человек с медицинским образованием. Комплекс правил не актуален для всех мероприятий, в которых принимают участие родители, не заявленные сопровождающими лицами.

Правила организации групповых перевозок несовершеннолетних лиц предполагают:

• соблюдение очередности посадки, высадки несовершеннолетних пассажиров;
• подготовка определенного пакета документов;
• соответствие водителя, а также всех сопровождающих действующим нормативам;
• сопровождение транспортной колонны представителями автоинспекции.

Изменения в законодательстве

В нормы перевозки несовершеннолетних лиц внесены изменения, зафиксированные Постановлением Правительства № 652.

К формулировке, указанной в старой версии документа, добавлены следующие условия:

• транспортировка проводится без сопровождения двух лиц, представляющих интересы несовершеннолетних (они могут быть заявлены сопровождающими, работниками с медицинским образованием);
• минимальное количество лиц в группе – 8;
• если запланированная продолжительность поездки превышает четыре часа, минимальный возраст несовершеннолетних лиц – семь лет;
• автобус не может совершать незапланированные остановки, не предусмотренные маршрутным листом, перевозить других лиц и выполнять функции общественного транспорта;
• колонна состоит минимум из 3 автобусов;
• у водителя должно быть в наличии свидетельство, оформленное государственной автоинспекцией – с 2016 года по требованию представителя ГИБДД разрешено предъявлять копию;
• по окончании перевозки водительское свидетельство на протяжении трех лет хранится в госавтоинспекции;
• транспортировка детей проводится с 6-00 до 23-00, единственное исключение – если мероприятие связано с отправлением другого транспорта (поезда или самолета);
• если планируется ночная поездка, максимальное расстояние между пунктами отправления и прибытия – 50 км.

Важно! Если группу несовершеннолетних сопровождают лица, представляющие их интересы, меры по обеспечению безопасности возлагаются именно на них, соответственно, выполнение требований и норм транспортировки выполнять не следует.

Требования к водителю и автобусу

К транспортировке лиц младше 16 лет допускаются только водители, соответствующие следующим критериям:

• имеют права категории D;
• имеют лицензию на предоставление соответствующих услуг – перевозку несовершеннолетних лиц;
• минимальный водительский стаж за рулем автобуса – 12 месяцев из последних 36 месяцев;
• медицинская справка, подтверждающая, что водитель допущен к рейсу.

Водитель перед рейсом проходит подробный инструктаж о нормах, правилах перевозки детей. В ГИБДД не должно быть фактов лишения прав, других административных нарушений.

В отношении автобусов действуют определенные правила, утвержденные ГОСТом 33552-2015.

• Впереди, сзади автобуса устанавливается табличка: «Перевозка детей».
• В соответствии с утвержденными нормами кузов автобуса – желтый, а на боковые части наносится надпись «Дети».
• Максимальный возраст транспорта – 10 лет.
• Перед отправлением в рейс транспорт проходит технический осмотр, заключение хранится у водителя.
• На борту устанавливается устройство спутникового слежения.
• Каждый автобус комплектуется тахографом, с целью контроля периодов работы, отдыха водителя, скоростного режима.

Полезно знать! Автобусы комплектуются запасом воды, продуктов.

Проблесковый маячок

Организованная групповая перевозка несовершеннолетних лиц осуществляется только при наличии проблескового маячка – желтого или оранжевого. Необходимо учесть, что подобный маячок не является преимуществом на дороге, используется исключительно для предупреждения участников движения, что в транспорте дети.

Правила организованной групповой перевозки несовершеннолетних в 2020 году

Нормами, зафиксированными Постановлением Правительством, определены четкие требования к процессу посадки, высадки несовершеннолетних лиц, действиям сопровождающих лиц во время остановок.

Процесс посадки, высадки несовершеннолетних лиц

Перед началом организованной посадки, сопровождающие проверяют наличие всех пассажиров, сверившись со списком. Сбор детей необходимо организовать на расстоянии минимум 15 м до места посадки.

После сверки пассажиров со списками проводится погрузка багажа. При этом проверяются габариты ручной клади.

С несовершеннолетними лицами проводится инструктаж:

• поведение в период движения автобуса, а также во время остановок;
• процесс посадки, выхода из транспорта;
• действия при возникновении форс-мажорных, внештатных ситуаций;
• действия в случае ухудшения самочувствия кого-то из пассажиров.

Обязанности сопровождающих:

• контроль самочувствия пассажиров;
• контроль поведения, отслеживание графика питания;
• контроль маршрута;
• урегулирование форс-мажорной ситуации.

Заходить в транспорт можно только после его остановки. Сопровождающие в определенном, организованном порядке (дети до семи лет становятся по парам) подводят пассажиров к автобусу. Посадка осуществляется через дверь, ближайшую к водителю.

Важно! Ручная кладь раскладывается в транспорте так, чтобы она не представляла опасности, не ограничивала свободный обзор водителю.

После остановки транспорт покидают сопровождающие лица и только потом – пассажиры. Высадка осуществляется исключительно через дверь, ближайшую к водителю.

На период остановки сопровождающие стоят у дверей транспорта – один у передней, второй – у задней. Необходимо внимательно следить, чтобы дети не оказались на дороге.

Важно! При необходимости список пассажиров меняется до начала мероприятия в одностороннем порядке – организатор поездки меняет состав группы и имеет право не уведомлять об этом перевозчика.

Сопровождение транспортной колонны правоохранительными органами

Сопровождение необходимо, когда транспортная колонна состоит минимум из трех автобусов. Чтобы организовать сопровождение, нужно не позднее, чем за два дня предоставить в госавтоинспекцию заявление. Документ подается руководителем мероприятия или направляется по электронной почте на официальный интернет-ресурс государственной инспекции.

В документе нужно указать следующую информацию:

• дата и продолжительность мероприятия;
• точный маршрут;
• полное ФИО сопровождающего;
• полное ФИО водителя, данные водительского удостоверения;
• количество пассажиров по каждому автобусу;
• перечень государственных номеров всех транспортных средств.

Важно! Если в мероприятии задействовано меньше трех автобусов, организатор поездки также обязан уведомить управление автоинспекции. Для этого необходимо составить аналогичное заявление и подать его в ГИБДД. Документ с отметкой автоинспекции, что правоохранительные органы уведомлены о мероприятии, сохраняется у водителя.

Необходимые документы

Документация для организации перевозки несовершеннолетних лиц должна иметь следующую информацию:

• полный перечень детей;
• копии документов, разрешающих перевозить несовершеннолетних лиц;
• список для организации посадки – точный план с указанием места для пассажиров;
• уведомление из управления ГИБДД (копия заявления о необходимом сопровождении);
• двухстороннее соглашение между заказчиком и компанией-перевозчиком;
• полные фамилия, имена, отчества, контактные, паспортные данные лиц, сопровождающих детей;
• соглашение с медицинским сотрудником (необходимо, если продолжительность поездки превышает 12 часов);
• данные о водителях;
• полный перечень продуктов питания по каждого транспортному средству.

Важно! При составлении маршрута важно предусмотреть график движения, запланировать места и продолжительность коротких остановок – перекуса, физиологических нужд.

Таким образом, к автобусам, организаторам транспортировки, водителям предъявляются определенные требования, утвержденные законодательством. При несоблюдении норм, требований, ответственные лица несут административное наказание. Все организаторы подобных групповых поездок по территории России могут пройти подробный инструктаж в управлениях госавтоинспекции.

Обновлено: 19.04.2017

Если экскурсию для школьников покупать в туристической компании, то вопрос доставки детей к месту экскурсии отпадает автоматически, его решают представители фирмы. Но при самостоятельной организации поездки вопрос с транспортом решается силами педагогов и родителей. Какие правила перевозки группы детей автобусом, поездом и самолетом действуют сейчас?

Перевозка организованной детской группы на автобусе

Прежде чем сделать заказ на автобус для школьной экскурсии, рекомендуем ознакомиться с основными требованиями, предъявляемыми к перевозчикам, осуществляющим транспортировку детей.

Правила перевозки детей к месту проведения школьной экскурсии регламентируются следующими нормативными документами :

• Федеральный Закон «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10 декабря 1995 года;

• Федеральный Закон “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” №40 от 25 апреля 2002 года;

• Федеральный Закон “О лицензировании отдельных видов деятельности” № 99-ФЗ от 04 мая 2011 года;

• Федеральный Закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта” № 259-ФЗ от 8 ноября 2007 года;

• Постановление N1176 Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. “О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации”.

Организация школьной экскурсии, для которой требуется аренда автомобильного транспорта, начинается с издания Приказа директора школы об организации экскурсии.

Согласно постановлению №1176 Правительства РФ от 17.12.2013 перевозка организованной группы детей может осуществляться только на специальном автобусе.

Сегодня многие компании предлагают автобусы для школьной экскурсии.

Важно чтобы такая фирма имела ЛИЦЕНЗИЮ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК ТРАНСПОРТОМ.

Отдельной лицензии на перевозку детей не существует .

Согласно законодательству дети относятся к категории пассажиров, и на них распространяются все утвержденные законом права и обязанности пассажира.

Перевозка детей на экскурсию автомобильным транспортом осуществляется в светлое время суток. Для транспортировки детских групп в ночное время требуется специальное разрешение.

Какая группа считается организованной?

Согласно закону, организованной считается группа более чем из 8 несовершеннолетних детей без законных представителей. С такой группой в автобусе обязательно должен находится сопровождающий. В случае, когда перевозится в одном автобусе больше 20 детей, выделяется 2 сопровождающих.

Если на экскурсию дети едут со своими родителями, то такая группа считается “неорганизованной” и требования к ее перевозке не такие строгие.

Организованная перевозка несовершеннолетних допустима только в ситуации, когда автобус полностью укомплектован всем необходимым оборудованием. Когда перевозятся несовершеннолетние дети младше 12 лет, автобус должен быть укомплектован ремнями, удерживающими приспособлениями , другими специальными средствами, позволяющими зафиксировать положение ребенка.

Определенными особенностями отличается организованная транспортировка малышей до 7 лет. Всегда нужно принимать во внимание время, которое придется затратить на поездку. В подобных ситуациях продолжительность перевозки не должна превышать 4 часов.

При организованной и неорганизованной перевозке нужно уделить внимание правильному подбору транспортного средства.

Требования к транспорту

Автобусы для школьной экскурсии должны быть оборудованы :

• системой ГЛОНАСС и тахографами ;
• опознавательной табличкой “Перевозка детей”;
• ремнями безопасности на каждом пассажирском кресле;
• двумя огнетушителями;
• тремя аптечками с действующим сроком годности;
• противооткатными упорами.

Транспортное средство предварительно проходит плановый технический осмотр максимум 1 раз в полгода в соответствии с действующим ФЗ №170.

Важно! Количество перевозимых детей должно полностью соответствовать техническим характеристикам автобуса.

Каждому ребенку предоставляется одно сидение, ни при каких обстоятельствах дети не должны стоять во время перевозки.

Запрещается перевозка организованных групп несовершеннолетних с 23:00 до 05:00 за исключением отдельных ситуаций, когда требуется транспортировка пассажиров к аэропорту, либо вокзалу.

Скорость движения автобуса при перевозке детей на экскурсию и обратно ограничена и не должна быть выше 70 км/ч.

Требования к водителю

Требования, предъявляемые к водителям и обязательное наличие документов :

• водительские права категории «Д»;
• стаж работы, связанной с управлением транспортным средством, не менее 1 года из последних 3-х календарных лет, отсутствие любых нарушений ПДД за последний год;
• трудовой договор фирмы с водителем транспортного средства;
• путевого листа автобуса необщего пользования;
• техпаспорт транспортного средства;
• действующая лицензия на перевозку пассажиров по территории РФ;
• страховка ОСАГО и страховка гражданской ответственности перевозчика перед пассажирами в случае наступления несчастного случая;
• талон техосмотра.

Перед выездом на маршрут водитель обязан пройти предрейсовый инструктаж, касающийся безопасности перевозки детей, и предрейсовый медосмотр.

Последовательность действий при организации перевозки

Прежде всего лицо, ответственное за организацию перевозки детей автобусов, обязано предоставить уведомление в территориальное отделение ГИБДД по месту расположения учебного или культурного заведения. Подробная инструкция и бланк уведомления

Директором или другим уполномоченным руководителем обязательно проводится инструктаж с лицами, сопровождающими несовершеннолетних. По одному сопровождающему нужно выделять на каждое транспортное средство. В случае, когда перевозится в одном автобусе больше 20 детей, выделяется 2 сопровождающих. Если транспортных средств несколько, нужно назначать кого-нибудь старшим сопровождающим, находящимся в головном автобусе.

Перед выездом детей следует познакомить с правилами проезда в автобусе . Во время поездки запрещается:

• употреблять пищу;
• ходить по салону во время движения;
• создавать ситуации, мешающие комфорту других пассажиров или безопасности движения автобуса;
• оставлять за собой грязь, мусор;
• портить внутренний инвентарь автобуса, а в случае поломки какой-либо вещи или механизма сообщить об этом водителю.

Поездки на поезде

Чтобы перевозить группу несовершеннолетних поездом, сначала необходимо купить билеты. Для этого выполняется такая последовательность действий:

• оформляется заявление по строго определенному образцу;
• в РЖД предоставляется список всех пассажиров с реквизитами удостоверяющих документов. Следует учитывать, что на 10 детей должен приходится один сопровождающий взрослый;
• квитанции, свидетельствующие об оплате различных сборов;
• присутствие медицинского работника необходимо, когда перевозится группа минимум из 30 несовершеннолетних, а продолжительность поездки составляет хотя бы 12 часов. Информация о враче тоже прилагается в документах;
• приводится информация о продуктах питания, которые берутся в дорогу;
• доверенность, составленная по форме М-2.

Заявка предоставляется за 45-60 суток до предполагаемой поездки. За резервирование мест берется сервисный сбор, который не возвращается в случае отмены поездки.

На организованную группу выписывается 1 билет с перечислением всех пассажиров. Оплату можно произвести наличными в кассе или безналом.

Все дети должны иметь справки о здоровье и отсутствии контактов с инфекционными больными.

Перевозка детей железнодорожным транспортом регламентируется следующими документами:

• ФЗ 18 от 10.01.03 «Устав ж/д транспорта РФ»;
• Приказ Минтранспорта 473 от 19.12.13 «Правила перевозок… железнодорожным транспортом»;
• Распоряжение РЖД № 1493р от 06.0807 «О порядке организации и обеспечения безопасности перевозок организованных групп детей»;
• Постановление Главного врача цГСЭН от 21.01.14 «Об утверждении сан-эпид требований к перевозке ж/д транспортом организованных групп детей».

Перелеты

На сегодняшний день особых требований по перевозке группы детей воздушным транспортом нет.

Детям от 2 до 12 лет предоставляется скидка на перелет до 50% от стоимости купленного билета. При этом детям будут доступны точно такие же удобства, как и обыкновенным пассажирам. При покупке авиабилетов играет важную роль возрастная категория несовершеннолетних.