Осмотр и досмотр: как действовать, если инспектор просит открыть багажник. Когда и как может проводиться досмотр автомобиля инспектором ДПС

23.04.2019

В том случае, когда инспектор ГИБДД остановил транспортное средство, и после того как он назвал свою должность и звание, а также объяснил причину по которой он остановил авто и цель, водителю необходимо сделать уточнение, касаемо выполнения конкретной процедуры.

Это означает что инспектор должен сообщить водителю, что в данном случае будет проводиться осмотр и досмотр транспортного средства . Такие требования устанавливает законодательство. Они прописаны в Админрегламенте и других НПА МВД России.

Владелец ТС должен уметь отличить осмотр от досмотра транспортного средства , так как зачастую инспекторы ГИБДД используя отсутствие должного уровня знаний у водителя подменяют одно поднятие другим.

КоАП России не содержит в своих правилах иного понятия осмотра автомобиля за исключением одного — технического.

При этом, такое понятие как осмотр ТС, прописано и в Админрегламенте. В его положениях указано, что осмотром транспортного средства и груза, который в нем перевозится, является их обычное визуальное обследование.

Законодательство четко определяет, что такое осмотр и устанавливает определенный перечень оснований для правомерности его выполнения инспектором:

Наличие ориентировки, а также другой информации о том, что авто или перевозимый им груз используется в противозаконных целях;
Необходимость сверить идентифицирующие ТС обозначения с теми записями, которые указаны в документах регистрации авто;
При существовании признаков, указывающих на несоответствия транспортируемого груза тем данным, которые указаны в документации на перевозимый автомобилем груз.

До недавнего времени Регламент устанавливал порядок, в соответствии с которым в случае отказа водителя ТС от предоставления возможности осмотреть ТС, в том числе и при обнаружении каких-либо других законных оснований, обуславливали возможность для инспектора проводить досмотр машины.

Однако правоприменительные судебные акты ВС России, указывают на то, что такие положения Административного Регламента нарушают права водителя и противоречат существующему законодательству РФ.

Кроме прочего ВС РФ признал, что положения Регламента МВД, по которым при осмотре ТС и находящегося в нем груза не должны составляться соответствующие процессуальные документы, также не могут применяться. Это означает, что последствием отказа водителя в возможности осмотреть его автомобиль не может быть возникновение у инспектора оснований сделать досмотр ТС.

И в том случае, если же машина все-таки была осмотрена, в обязанность инспектора входит составление специального акта.

Проведение досмотра ТС

Досмотр автомобиля по правилам законодательства — это его обследование, которое проводится без каких-либо конструктивных нарушений ТС для выявления орудий либо предметов, которыми совершено админ. правонарушение.

Правовыми основаниями, которые дают возможность инспектору ГИБДД досматривать ТС являются всё те же правила, прописанные в Админрегламенте.

Основания для досмотра являются:

Проверка обоснованного подозрения о том, что в ТС находятся орудия либо предметы, использованные при совершении админ. правонарушения. В том числе это касается и наличия следов админ. правонарушения на авто;
Проверка обоснованного подозрения о том, что в ТС может перевозиться оружие, боеприпасы либо какие- то взрывчатые вещества и устройства, наркотики или другие психотропные вещества, в том числе и ядовитые либо радиоактивные препараты;
Необходимость задержания того лица, которое находится в автомобиле.

Из вышеизложенного можно выделить отличие осмотра от досмотра. Оно заключается в том, что осмотр сопровождается фактическим визуальным обзором ТС, которое проводится в основном для того, чтобы сверить его маркировочное обозначение, либо груза при получении согласия водителя на совершение такой процедуры. А вот досмотр сопряжен с необходимостью выполнения проверки содержимого автомобиля.

Чем отличается осмотр от досмотра

Законные основания проводить осмотр или досмотр автомобиля имеют существенные отличия друг от друга.

Помимо этого, осмотр отличается от досмотра автомобиля тем, что последний является мерой, обеспечивающей производство по делу об админправонарушении. Именно этим и обусловлены более весомые для его проведения основания.

В таких случаях правила Админрегламента и КоАП России устанавливают необходимость присутствия двух понятых, либо обязательного проведения видео фиксации.

В дополнение к этому досмотр автомобиля обязательно проводится в присутствии собственника (владельца) автомобиля. Исключения, когда досматривать авто можно без присутствия его владельца, составляют обстоятельства, не терпящие отлагательств. В этом случае такие обстоятельства указываются в протоколе. Соответствующие основания провести такие мероприятия также устанавливают положения, прописанные в Админ. Регламенте и КоАП России.

Необходимо помнить: согласно общих правил законодательства, если ТС было остановлено инспектором ДПС, его владелец не обязан покидать свое авто при проведении проверки сотрудником ГИБДД. Однако, если инспектор заявил требования о том, что автомобиль необходимо покинуть, чтобы не мешать проведению досмотра, водитель обязан согласиться и выполнить требования инспектора ГИБДД.

Правила проведения досмотра

Проведение досмотра ТС является обоснованным процессуальным действием. Исходя из этого в обязанности инспектора ГИБДД входит оформление соответствующего протокола. Если, к примеру, проводилось административное задержание, то соответствующая информация о том, что досмотрен транспорт должна включаться в протокол о проведении админ. задержания. В протоколе должны фиксироваться дата и место, когда он составлялся, а также полные сведения о сотруднике, который составлял протокол, об автомобиле и данные владельца ТС. Результаты выполненных мероприятий, сведения о понятых, и их личные подписи, также должны быть отражены в протоколе.

Если указанные действия сопровождались видео фиксацией, в протоколе должна быть соответствующая запись, подтверждающая факт проведения видеозаписи, которая также должна быть приложена к протоколу.

Необходимо помнить, что если транспорт досматривался без последующего составления протокола, без присутствия понятых, либо без проведения видео фиксации всех выполняемых процессуальных действий, такие действия инспектора могут быть квалифицированы, как самоуправство. Указанное правовое положение устанавливает нормы КоАП России.

Копия составленного инспектором протокола должна вручаться лицу, в отношении которого возбужденное админ дело и ведется расследование. Также копия такого документа выдается владельцу авто, который подписывает сам протокол. Если же указанное лицо отказывается подписывать протокол в нём делается соответствующая отметка.

Таким образом, водитель должен четко понимать в чем разница между этими двумя процедурами и знать, чем они отличаются. С ледует также иметь в виду, чем тщательней будет соблюдена процедура, тем вероятнее можно гарантировать соблюдение прав и интересов водителя. При этом выше шанс избежать нежелательных последствий, причиной которых могут стать самоуправство работников ГИБДД.

Осмотр и досмотр транспортного средства – юридически сложная тема, обязательная для изучения всеми водителями любого транспортного для обеспечения соблюдения их законных прав и свобод.

Нужно помнить, что каждый гражданин России либо другой страны, соблюдающий правила дорожного движения и передвигающийся дорогами России, имеет одинаковые обязанности.

Вместе с этим права индивида также четко регулируются соответствующими законодательными и нормативно-правовыми актами.

Навигация по статье

Что такое осмотр автомобиля

“Осмотр” – это слово в законодательной литературе используется в прямом (буквальном) значении. Что же обозначает это понятие с точки зрения инспектора ?

Осмотр – это процесс, который включает в себя обычное поверхностное охватывание взглядом всего транспортного средства в общем. Также сюда входит “обследование” взором салона авто сотрудником госавтоинспекции.

Целью осмотра является:

Технический контроль состояния машины с целью выявления поломок, несоответствий.
Регистрационное освидетельствование соответствия автомобиля, его номеров и идентифицирующих знаков техническому паспорту.

Причины (основания), достаточные и необходимые для проведения осмотра, следующие:

Проводимые государственными службами мероприятия, имеющие специальное назначение. Сюда также входят ориентировки, предписания и приказы, выдаваемые начальством проходящему службу -инспектору по произведению выборочного либо “поголовного” осматривания проезжающих мимо средств передвижения.
Возникшая потребность проверки соответствия номера машины и другой его маркировки документам. Если работник ГИБДД делает такого рода осмотр, водитель и пассажиры не должны выходить из авто, в случае даже когда уполномоченное лицо настаивает на этом.
Если производится перевозка груза и есть подозрения о его несоответствии с накладными или сопроводительными документами.
Когда имеются какие-либо причины полагать, что автомашина используется человеком не в полностью исправном состоянии, что может стать причиной ДТП или аварийного положения на дороге.

В случае, произведения осмотра груза, это действие обязательно должно осуществляться под наблюдением водителя или лица, сопровождающего этот груз. По окончании такой проверки должно быть вынесено решение о возможности автомобильного средства продолжать движение.

В случае выявления несоответствий инспектор-сотрудник запрещает человеку, управляющему машиной ехать дальше на данном автомобиле (средстве передвижения) и только в таком случае составляют соответствующий документ.

Осмотр – это действие инспектора, выражающееся в поверхностном быстром “охватывании” взглядом ТС.

Что такое досмотр автомобиля

Досмотр – это фактическая проверка содержания автомобиля.

Согласно Кодексу об правонарушениях, а именно статьи двадцать седьмой, пункта девятого, такая проверка проводится без поломок конструктивных частей средства.

Целью процедуры является выявление предметов или орудий, которым совершено какое-либо правонарушение.

Осмотр и досмотр транспортного средства работниками ДПС должны проводиться в присутствии водителя (хозяина) автомобиля или доверенного лица, если оно находится за рулем вместо водителя на законных основаниях.

Только в особых случаях, которые не терпят отлагательств, это правило может нарушаться.

Тогда досмотр проводится в срочном порядке даже без присутствия ответственного за ТС (транспортное средство) лица, но с двумя понятыми (согласно пунктам сто пятьдесят шесть и сто пятьдесят семь приказа № 185 Министерства Внутренних дел России, изданного второго марта две тысячи девятого года).

Если есть такая необходимость, осуществляют одновременное фото–, видеофиксирование производимых госавтоинспекции действий. По факту проведения последних составляют протокол. Основание организации досмотра является – проверка аргументированного предположения о присутствии в автомобиле:

Пистолета, автомата и т. п.
Зарядных деталей к этому оружию
Веществ, которые являются опасными
Приспособлений для работ по взрыванию
Запрещенных препаратов (наркотического или психотропного направления и т.д.)
Радиоактивных материалов
Следов, оружия, с помощью которых сделаны противоправные действия
Лиц, которые должны быть задержаны

При обнаружении необходимости досмотра не обычного груза, а находящегося под контролем пограничных либо опломбированного, сотрудник связывается с дежурным и сообщает об этом. Далее он должен выполнять указания начальства.

И только в крайнем случае, когда последствия от несанкционированного самостоятельного вскрытия будут меньше, чем та опасность, которую таким образом предотвратят, инспектор может сделать это без согласования.
Досмотр авто обязан иметь под собой веские основания и проводится для нахождения предметов преступления.

В чем разница между понятиями

Между осмотром и досмотром несмотря на небольшую разницу в произношении, лежит огромная пропасть. Итак, вот несколько важных моментов, показывающих истинную суть этих определений касаемо транспортного средства.

Осмотр и досмотр транспортного средства, в чем разница:

при проведении осмотра не составляют протокол
досмотр — это исключительная мера, которая не может проводится без законных и веских на то оснований
осмотр в разрезе рассматриваемой темы может быть лишь технической направленности или визуальной
при досмотре обязательно присутствует владелец или сопровождающий груз человек (если проводится досмотр груза), кроме особых исключительных случаев
при осмотре легкового автомобиля, остановленного для обычной проверки документов, водитель не обязан выходить из машины или открывать двери либо багажник
когда инспектор ГИБДД или другой уполномоченный работник производит осмотр, не смеет открывать двери автомашины, ее багажник, а в салон может лишь глянуть через окна
при досмотре машины обязательно надо составить протокол, пригласить двое понятых, а также все требуется фиксировать на видеокамеру
досмотр авто без учета трех указанных требований классифицируется, как нарушение, а именно самоуправство, согласно Кодексу об административных правонарушениях
при осмотре инспектор не имеет проникать внутрь автомашины, будь то ее салон либо багажное отделение, даже опускать стекло не надо

Для более детального углубления в суть вопроса нужно уточнить следующие детали. Визуальный осмотр включает в себя сверку номера машины, кузова с данными в тех. паспорте. Кроме этого сотрудником дорожной полиции может быть уточнен цвет автомобиля.

Если он захотел сверить номер, выбитый на кузове (шасси) с указанным в документе на машину, придется открыть для этого капот. Но выходить не требуется – просто потяните за рычаг из салона.

При техническом осмотре производится визуальная проверка исправности автомобиля и его возможности безопасно продолжать движение по проезжей части.

Суть двух рассматриваемых понятий следующая. Осмотр проводится при согласии водителя и включает поверхностный визуальный контроль состояния авто, сверка с , но при отказе от него проведут досмотр – залезут под капот, в салон и бардачок.

Порядок проведения процедур и ошибки водителя

Чтобы провести обычный осмотр инспектору понадобится совсем немного времени. Но прежде, чем начинать любое общение с ним, сотрудник дорожной службы обязательно должен представиться и назвать свою должность. Вместе с этим инспектор предъявит удостоверение.

Об этих обязанностях говорит пункт 2.4 Правил дорожного движения. Не спешите начинать разговор, пока не запишите данные, ведь это только на руку водителю.

Мало ли что: подобная информация может пригодиться, а сотрудник ГИБДД сразу поймет, что перед ним юридически подкованный .

Заключается данное действие в обычном “оглядывании” автомобиля с любой стороны снаружи.

У представителя власти также есть право заглянуть в салон, но только через стекла машины.

Естественно, он попросит предъявить документы, а именно: технический паспорт на авто и водительское удостоверение.

Следующим шагом будет сверка личности на фото с реально сидящим за рулем человеком.

Теперь настало время удостоверится в соответствии некоторых характеристик транспортного средства с данными, которые указаны в на машину.

Какую именно информацию об автомобиле проверяют? Это:

Марка и модель
Государственный номер
Номер кузова (шасси, рамы)

Для того чтобы проверить первые три пункта, достаточно взгляда на машину в целом и на номера в частности. А вот для контроля правильности номера кузова придется открыть капот, если это попросит сделать проверяющее лицо.

При этом все люди, едущие в машине могут оставаться на своих местах.
Приказывать лицу, управляющему транспортным средством, выйти из автомобиля, открыть багажник, показать аптечку или знак аварийной остановки, содержимое бардачка инспектор не имеет .

Если все-таки такая просьба была высказана, то что делать? Водителю стоит напомнить, что он не обязан это делать либо сказать, что аптечка и огнетушитель остались в багажнике, который открывать никто не должен при проведении осмотра. Этим общение с представителем власти и ограничивается.

Что касается процедуры проведения досмотра, первый этап не отличается от предыдущей ситуации. Сначала инспектор показывает свое удостоверение и представляется.

Если он уведомляет водителя о своем намерении произвести досмотр, нужно поинтересоваться, по какой причине он собирается это сделать. Ответ должен быть аргументированным, а причина – серьезной, не надуманной.

Например, административное нарушение, подозрение в совершении преступления. Этот регламентируется пунктом сто пятьдесят пять уже упомянутого нормативно-правового акта.

Если есть так называемая ориентировка по каким-либо приметам автомобиля или водителя, то ее можно потребовать предъявить.

В противном случае действия сотрудника госавтоинспекции являются самоуправством. Кстати, проводить подобные процедуры могут не только сотрудники Государственной автомобильной инспекции, а еще несколько категорий должностных лиц. А именно:

Представители Министерства внутренних дел, в том числе военнослужащие.
Охранники как ведомственные, так и вневедомственные.
Представители специальных организаций (органов) по контролю за ситуацией, пользованием транспортом.
Представители воинских частей (занимающиеся строительством дорог, а также инженеры-техники).

Итак, если есть веская, серьезная, полностью обоснованная причина для того, чтобы начать процесс досмотра, в обязательном порядке для этого приглашаются двое понятых. Это люди, случайно проходившие или проезжающие мимо.

Они приглашаются в добровольном порядке самим проверяющим лицом для освидетельствования досмотра.

Перед тем, как проводить процедуру, все пассажиры и водитель должны выйти из автомобиля. Кроме этого, нужно фиксировать полностью весь процесс на видеокамеру.

Причем эта забота также ложится на плечи автоинспектора, так как инициатором всего действия является он либо другое уполномоченное для проведения досмотра лицо. При этом присутствует и наблюдает за всем происходящим владелец транспортного средства.

По результатам досмотра составляется протокол, который подписывается всеми упомянутыми выше лицами. Важно: уполномоченное на проведение досмотра лицо не может собственноручно рыться в вещах.

Если это необходимо, инспектор может попросить отодвинуть сумку или другой предмет, который мешает проведению . Иначе подобные действия будут квалифицированы уже как обыск, причем несанкционированный.

При нарушении описанных выше правил и законов водитель транспортного средства может безотлагательно звонить в милицию и сообщать о факте нарушения и незаконном обыске. Еще лучше в таких случаях производить видеосъемку всего происходящего.

Когда нужно проводить обжалование действий недобросовестного инспектора, есть всего лишь десять дней.

Процедура проведения осмотра и досмотра транспортного средства проводится по регламенту, установленному официальными норматино-правовыми актами. При ее нарушении обязательно нужно фиксировать действия на видеоноситель, что может являться позже доказательством неправомерности инспектора.

Ошибки, которые часто совершает водитель при общении с инспектором ГИБДД:

Не смотрите на обязательный нагрудный значок инспектора, который предъявляет претензии или хочет несанкционированно провести осмотр транспортного средства.
Недолжное обращение к представителю власти. Не нужно обращаться к сотруднику автоинспекции фамильярно или унизительно для себя, типа “гражданин начальник” или просто “начальник” – это дискредитирует человека и показывает заранее вину и подчинение.
Покидание автомобиля, не важно, просят ли вас об этом или нет. Дело в том, что не существует правила или закона, по которому человек должен выходить из своего транспортного средства. Исключение: опьянение, помощь человеку, инспектору нужна машина для оперативных действий, предлагают стать понятым, требуется сверить номера авто и кузова вместе с работником госавтоинспекции.
Отказ предъявления к осмотру груза и сверки накладных по его доставке
Создание угрозы личному или жизни инспектора ГИБДД.
Отказ от перемещения транспортного средства на место, которое является безопасным для дальнейшего общения.
Не обращение внимания на место, где расположен автомобиль инспектора, если он размещен с нарушением правил.

Считать просьбу за требование или приказ: любой водитель должен уяснить себе, что просьба ни в коем случае не является побуждением к обязательному действию, а тем более приказом, поэтому и не обязан ее выполнять.

Осмотр и досмотр транспортного средства производятся при разных обстоятельствах и по совершенно разным причинам. Любому водителю важно знать, в чем именно заключаются отличия и что делать при несанкционированных действиях сотрудника автомобильной инспекции.

О разнице осмотра и досмотра автомобиля нагляднее представлено на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Добрый день, уважаемый читатель.

В этой статье будет рассмотрена заключительная группа изменений, внесенных в и вступивших в силу 4 ноября 2012 года.

Сегодня речь пойдет о двух важных процедурах - осмотре и досмотре автомобиля. Напомню, что сами эти процедуры были подробно рассмотрены в одном из уроков моего бесплатного аудиокурса " " (рекомендую его прослушать), а сегодня мы поговорим лишь о нововведениях.

Основания для осмотра транспортного средства

Рассмотрим обновленный перечень оснований (причин) для осмотра транспортного средства:

149.

1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции".
1 Пункт 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции".
наличие оснований полагать, что транспортное средство эксплуатируется при наличии неисправностей или условий, при которых его эксплуатация запрещена 1 .
1 Пункт 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса.

149. Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:

ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях 1 ;
необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах (пункт 83 настоящего Административного регламента) 1 ;
1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции".
наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз 1 ;
1 Пункт 20 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции".

Обратите внимание, что из перечня оснований для осмотра (визуального) автомобиля исключен последний пункт. Теперь сотрудники ГИБДД не могут осматривать автомобиль даже в том случае, если у них есть основания полагать, что автомобиль неисправен.

В данном случае возможности сотрудников ГИБДД несколько урезаны.

Документы об осмотре транспортного средства

Напомню, что до 4 ноября 2012 года о проведении осмотра автомобиля никакие документы не составлялись:

153. Процессуальные документы о проведении осмотра транспортного средства и груза не составляются.

Т.е. сотрудник ГИБДД мог по собственному желанию обойти автомобиль, заглянуть ему под днище, в салон и т.д. Поскольку документально факт осмотра не подтверждался, я рекомендовал водителям не способствовать осмотру автомобиля, т.е. не открывать салон, багажник, капот и т.д. Таким образом, процедура досмотра была более предпочтительной.

Теперь же ситуация несколько изменилась:

153 1 . О проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О полиции", сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.

В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту.

В настоящее время по факту осмотра должен составляться специальный акт , в который в том числе вносится и информация о свидетелях, присутствующих при осмотре.

Так что осмотр теперь не так страшен. Еще раз хочу обратить внимание, что если Ваш автомобиль осматривают, требуйте присутствия свидетелей. Это может сыграть Вам на руку.

Основания для досмотра транспортного средства

Что касается оснований для досмотра транспортного средства, то они подверглись еще большему количеству изменений:

155.

ориентировки, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий 1 ;
отказ водителя или граждан, сопровождающих грузы, от проведения осмотра транспортного средства и перевозимого груза 1 ;
1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции".
проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств или психотропных веществ, других вещей, предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота и находящихся у граждан без специального разрешения, орудий совершения либо предметов преступления 1 ;
1 Пункты 20, 23 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О милиции".
проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве орудий совершения либо предметов административного правонарушения 1 .

155. Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:

проверка обоснованного предположения о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ 1 ;
1 Пункт 16 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции".
проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве 1 .
1 Часть 1 статьи 27.9 Кодекса.
осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве 1 .
1 Часть 6 статьи 14 Федерального закона "О полиции".

Итак обо всем по порядку.

1. Из перечня исключен пункт 1. Теперь автомобили не могут досматриваться в ходе проведения спецопераций. Т.е. даже при наличии у сотрудника ГИБДД ориентировки на автомобиль, похожий на Ваш, он не сможет провести досмотр.

2. Из перечня исключен пункт 2. Теперь отказ от осмотра автомобиля или груза не может служить причиной для досмотра транспортного средства.

3. Добавлен новый пункт перечня, который позволяет проводить досмотр в случае задержания или административного задержания лица, находящегося в автомобиле (водителя или пассажира).

Подведем итоги серии статей, посвященной изменениям административного регламента ГИБДД. В целом количество изменений велико, причем многие из них достаточно интересны для водителей. Так что, если пропустили какие-то статьи серии, рекомендую их прочитать сейчас. Если же у Вас остались какие-то вопросы по изменениям, задайте их в разделе изменения автомобильного законодательства форума pddclub.ru. Не стесняйтесь.

Удачи на дорогах!

Ранее при осмотре я мог не открывать двери салона, багажника.Только капот для сверки №. По требованию ИГБДД открыть двери я мог отказаться и согласно п.151 №185 добиваться для этого произвести досмотр с составлением протокола и при свидетелях. Сейчас получается я не могу отказаться от осмотра. Т.е ИГИБДД (при свидетелях или видео съёмке с15.11.2014г.) составляет акт осмотра и требует открыть двери, далее осматривает что ему нужно. Специальный акт имеет какую нибудь определенную форму? Составляется перед осмотром и выдаётся ли копия акта? Может ли инспектор прикасаться к вещам в салоне(багажнике0? Или только попросив меня?

инспектор дпс при двух понятых осуществил досмотр моего автомобиля достал из салона моего автомобиля жёлтую коробку в которой находится тряпка для протирки автомобиля положил эту коробку на крышу моего автомобиля заснял на видео камеру и сказал что я таксист но я не таксист завтра будет суд в мировом суде как мне доказать что я не таксист

Ришат , штрафа за то, что водитель является таксистом в любом случае не существует.

При общении с представителями дорожной полиции или других государственных органов водитель сталкивается с необходимостью не только проверки документов. Осмотреть содержимое багажника или салона, личных вещей также порой требуется. И не всегда видна разница между такими понятиями как осмотр и досмотр, и правомерны ли такие действия со стороны инспектора.

Понятия

При рассмотрении самой краткой редакции двух понятий становится ясна разница между ними:

Осмотр – визуальное обследование транспортного средства и находящихся в нем предметов.
Досмотр транспортного средства – процедура поиска запрещенных предметов или орудий преступления без изменения конструкции автомобиля.

В чем разница осмотра и досмотра автомобиля

Вопросы незаконности проведения осмотров и досмотров обсуждались в России на уровне Верховного суда. После чего эти понятия не только были уточнены, но и детально прописаны основания и порядок действий в определенных случаях. Основным нормативным документом в сфере исполнения своих функций должностными лицами в области обеспечения безопасности дорожного движения стал с учетом последующих изменений (от 21.12.2017 г.). Между двумя процедурами существуют принципиальные отличия:

К осмотру относят – визуальное обследование транспортного средства, когда предоставление предметов или информации для изучения целиком возложено на водителя. Понятие осмотра присутствует в приведенном внутреннем документе Министерства внутренних дел.
Под досмотром понимают детальное обследование салона и содержимого, включая и вещей, расположенных в багажнике. Определение досмотра приведено в .

Толкование этих понятий самовольно не допускается, поскольку в приказе МФД четко прописаны причины и порядок проведения процедур.

Отличие от обыска

На самом деле непосвященному лицу трудно уловить разницу в этих двух проверочных мероприятиях. К примеру, как отнестись к просьбе ознакомиться с содержимым перчаточного ящика в автомобиле? С одной стороны здесь прибегают к визуальному осмотру, но ведь такой контроль салона возможен и через стекла автомобиля. На первый взгляд различия заключаются в том, что в первом случае сотрудник ДПС не прикасается к вещам или другим объектам. Водитель лично открывает двери и крышки, не подпуская сотрудника инспекции к содержимому. Процедуру визуальной оценки уместно сравнить с ежедневным осмотром автомобиля перед выездом на линию:

Механик гаража визуально контролирует показания спидометра, наличие документов и отметки о прохождении предрейсового медицинского осмотра.
При этом состояние автомобиля при выпуске на линию остается под контролем водителя в рамках служебных обязанностей.
Все результаты смотровых действий заносятся в журнал осмотра машин должностными лицами.

При досмотре в результате допуска к транспортному средству выявляются предметы или орудия осуществления правонарушения. Вот в этом и заключается разница.

Поиск вещественных доказательств не должен проводиться без наличия предварительной информации или других сведений о причастности водителя или других лиц в авто к совершению правонарушения. И водитель вправе поинтересоваться о причинах проведения процедуры.

Еще одной особенностью досмотра является недопущение изменения конструктивной целостности автомобиля.

Технические средства позволяют обнаружить даже скрытые предметы в конструкции. Для более детального поиска, включающего разборку автомобиля или прицепа, потребуется дополнительное разрешение.

Причины обследования

содержит 3 основания для проведения визуального осмотра транспортного средства:

При наличии ориентировок о содержании в автомобиле груза, который используется в противоправных действиях.
В случае необходимости сверки идентификационного номера транспортного средства с аналогичными сведениями, которые содержаться в регистрационных документах автомобиля. Необходимость такой процедуры возникает при поступлении информации об
При обнаружении несоответствия записям в документах на груз с объемом или содержимым самого багажа.

Таким образом, необоснованный осмотр по желанию инспектора ГИБДД, без очевидных доказательств его действия проводить не допускается. Необходимость проведения досмотра регламентируется . Здесь указываются следующие основания для проведения мероприятия:

Необходимость проверки информации о наличии в транспортном средстве оружия и боеприпасов к нему.
Действия для подтверждения информации о перевозке радиоактивных, наркотических или психотропных веществ.
Необходимость поиска опасных орудий совершения преступления или иных противоправных предметов.
Идентификация и последующее задержание лиц, совершивших преступление.

Сотрудник дорожной полиции должен подтвердить В случае необходимости такую информацию уместно проверить в дежурной части по телефону.

Права и обязанности водителя при проведении процедуры

В случае проведения любой из перечисленных проверок следует помнить, что оба действия подлежат документальному оформлению. Этого не только требует нормативный документ. Документальное оформление позволит обеспечить законность проведения и оформления результатов правонарушения или отсутствия любых замечаний. В случае проведения осмотра действуют следующие основные положения:

Обязательно личное присутствие водителя и лица, сопровождающего грузы.
В случае проведения таможенного оформления груза, сотрудник дорожной полиции участвует только в проверке документов и осматривает пломбы.
В случае необходимости осмотра результаты оформляются актом.

До начала проведения определенных действий сотрудник обязан предупредить водителя, что в процедуре есть необходимость. При этом самому владельцу авто нет необходимости покидать свое место. Составление акта необходимо независимо от результатов осмотра. В последующем он станет доказательством выявленных нарушений в действиях инспектора. Документ содержит обязательные пункты для заполнения:

Сведения о сотруднике дорожной полиции:
- должность;
- звание.
Информация о присутствующих лицах:
- фамилия
- отчество
- место проживания.
Сведения о транспортном средстве:
- идентификационный номер
- марка
- модель
- регистрационные номера.
Сведения о перевозимом грузе с указанием документов, к примеру – товарной накладной.

При необходимости применения средств видео или фото фиксации, информация об этом также заносится в акт. При этом материалы, полученные в ходе съемки, прилагаются к заполненному бланку. По результатам, которые содержит карта осмотра, принимается решение о дальнейшем движении транспорта или о необходимости проведения других действий – досмотра, задержания автомобиля. Одной из возможных форм проявления неправомерного вмешательства выступает попытка проведения технического контроля сотрудниками дорожной полиции транспортного средства. Среди разнообразных предлогов выступают:

самовольно установленные внешние световые приборы отличной от предусмотренной заводом конструкции – ксеноновые или светодиодные вместо штатных галогеновых фар;
повышенная степень тонировки на стеклах автомобиля;
неэкологичный выхлоп двигателя автомобиля.

Для проведения планового технического осмотра существуют аккредитованные центры, и такой контроль со стороны инспектора не является правомерным действием. Поэтому стоит сообщить инспектору о недопустимости таких намерений. В случае настаивания на проверке, к примеру – в условиях специализированного технического центра, обязательно добейтесь получения копии документа по осмотру. Это позволит в последующем доказать неправомерность действий должностного лица. Для проведения досмотра потребуется:

присутствие не только инспектора и водителя, но и двух понятых;
если на пустынной дороге сторонних людей найти не удастся, то альтернативой может стать видеокамера;
досмотр без присутствия владельца автомобиля допускается проводить в экстренных обстоятельствах. Например, если оставленный автомобиль представляет угрозу окружающим.

В случае, если предполагаемый груз для досмотра находится под таможенным оформлением, сотрудник дорожной полиции не имеет права на самостоятельные действия. О необходимости проведения процедуры он докладывает в территориальный орган Министерства внутренних дел. Свои дальнейшие действия инспектор координирует с дежурным сотрудником. Проведение досмотра проводится, когда водитель и возможные пассажиры покинули салон автомобиля. Если среди пассажиров обнаружатся лица, находящие в розыске, то работниками полиции могут применяться дополнительные меры предосторожности.

, а в случае административного задержания транспортного средства – делается соответствующая запись в административный протокол.

Следует учитывать, что сотрудник дорожной полиции имеет более близкий доступ к предметам, находящимся в салоне или багажнике. Но это не дает право должностному лицу перемещать предметы, доставать их из сумок. Сотрудник только вправе попросить сделать эти действия хозяина вещей. В противном случае такие действия квалифицируются как обыск, что требует соответствующих санкций. В протокол вносится аналогичная информация, как и в акт об осмотре, а также дополнительные сведения:

о виде, количестве и возможных идентификационных сведениях вещей, груза – номер оружия, калибр боеприпасов и других;
о документальных свидетельствах на перевозимый груз.

При проведении съемки процесса досмотра, материалы прикладываются к протоколу. Сам документ визируется должностным лицом. При участии в досмотре понятых их подписи также потребуются в протоколе.

В случае отказа от подписи протокола владельцем автомобиля, делается соответствующая запись.

При проведении любой формы контроля самому владельцу при осознании собственной невиновности не стоит волноваться. Напротив, хладнокровие поможет с честью выйти из ситуации. Контролируйте действия сотрудника дорожной полиции, и в случае неправомочных действий указывайте на неправильные действия. Собственная видеосъемка также является действенным средством. В последующем не сложно добиться правовой оценки таких действий, которые попадут под понятие «Превышение служебных полномочий» или «Самоуправство». Таким образом, знакомство с двумя понятиями – осмотр и досмотр позволят определить правомочность применения к вам процедуры. При проведении таких действий важно не только законное их применение, но и правильное проведение и оформление. Так удастся обезопасить себя и подтвердить собственную невиновность в рамках закона. Осмотр – это внешнее визуальное исследование ТС и (или) груза.

Приказ №185 п.83.
Проверка документов, маркировочных обозначений транспортного средства, государственных регистрационных знаков может включать:
- осмотр транспортного средства .

Административный регламент ГИБДД. Приказ №185 п.85
При осмотре транспортного средства (груза) осуществляется:
- сверка фотографий;
- записей в документах с фактическими данными;
- сопоставление записей;
- выявление исправлений, потертостей, повреждений;
- изменения маркировочных обозначений, государственных регистрационных знаков, других признаков подделки.

Примечание : Багажник есть внутреннее исследование ТС (досмотр).

В чем разница осмотра от досмотра

Осмотр – это внешнее визуальное исследование ТС и (или) груза.
Досмотр – это обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности.

Разница в следующем:
При проведении досмотра составляется протокол (мотивированный) и два понятых!!! , при осмотре согласно пункта 153.1 Административного регламента ГИБДД Приказ №185 при проведении осмотра транспортного средства и груза по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О полиции" , сотрудник составляет акт осмотра транспортного средства и груза.

Осмотр ТС представляет собой внешнее визуальное сравнение документов с фактами: марка машины, цвет, государственный номер, техническая исправность и т.д.

Досмотр ТС представляет собой внутреннее изучение содержимого ТС: багажник, в салоне, бардачке и т.д.

Административный регламент ГИБДД. Прочитать и Скачать Приказ №185

Примечание : Административный регламент МВД РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией указанной государственной функции, утвержден Приказом МВД России от 02.03.2009 № 185

Статьи по теме

Еще статьи из этой рубрики