Отдельные опасные работы, особенности и условия, проведения которых требуют применения специальных мер, предотвращают возможность воздействия на работающих опасных и вредных производственных факторов, выполняются по письменным нарядам-допускам.
Наряд-допуск - это письменное распоряжение на выполнение работы, в котором определяется содержание и объем работы, время начала и окончания работы, условия безопасности ее проведения, состав бригады, лица, ответственные за безопасность работы, он оформляется на бланке.
Перечень работ с повышенной опасностью выдается на предстоящий год, подписанный главным инженером, каждому руководителю структурного подразделения.
Наряд-допуск можно не оформлять, если на проведение работ отдан письменный приказ, выдано техническое задание, разработан технологический процесс или оформлен другой документ, в котором определено место и время проведения работы, назначены руководитель работ и лица, ответственные за безопасность.
Приказом руководителя предприятия назначаются лица ответственные за производством работ с повышенной опасностью (лицо выдающее наряд, руководители и исполнители работ с повышенной опасностью).
Лицо, выдающее наряд-допуск, несет ответственность за необходимость производства работ, правильность и полноту указанных в наряде мер безопасности, достаточную квалификацию лиц, назначенными руководителями и исполнителями работ.
Руководитель отвечает за выполнение мер безопасности, правильность допуска к работе, приемку рабочего места после ее окончания и осуществляет надзор во время работ.
Он обязан инструктировать бригаду, постоянно находиться на рабочем месте и проверять выполнение мер безопасности.
Бланки наряда-допуска заполняются в двух экземплярах: 1-й экз. выдается руководителю работ, 2-ой экз. остается у выдающего наряд.
Срок действия наряда допуска не должен превышать пяти суток.
На рабочем месте наряд-допуск находится у производителя работ. По окончании работы наряд сдается руководителю работ. После подписи наряда производителем и руководителем работ наряд-допуск сдается лицу, выдавшему наряд. Наряд хранится 1 год.
При выполнении работ по наряду-допуску запрещается:
Начинать работу до получения наряда;
Изменять объем работ;
Привлекать к выполнению работ лиц, не указанных в наряде-допуске; выполнять одновременно другие работы, не указанные в наряде.
Наряд действителен на время выполнения работ.
И н с т р у к ц и я о порядке выдачи и заполнении наряда на производство работ с повышенной опасностью
1. Производство работ с повышенной опасность разрешается только при наличии выданного рабочим на руки наряда.
2. Наряд выписывается руководителем производственного участка (начальником цеха, начальником отдела, прорабом) и вручается ответственному за работу лицу, после проведения соответствующего инструктажа по технике безопасности. Наряд выдается под расписку ответственному лицу.
3. В наряде должны быть конкретно перечислены методы ведения работ, мероприятия, приспособления и защитные средства, гарантирующие работающим здоровые и безопасные условия труда.
Работаю в организации инженером по охране труда. До меня было принято, что наряд-допуск почему-то выдает инженер по охране труда, а не начальники цехов. Правомерно ли это и кто должен их фиксировать в журнале выдачи? Приказ об ответственного за выдачу наряд-допуска отсутствует.
Вопрос:
Работаю в организации инженером по охране труда. До меня было принято, что наряд-допуск почему-то выдает инженер по охране труда, а не начальники цехов. Правомерно ли это и кто должен их фиксировать в журнале выдачи? Приказ об ответственного за выдачу наряд-допуска отсутствует.
Ответ:
На самом деле система выдачи нарядов-допусков несколько сложнее, чем описанная. Система описывается в соответствующих нормативных документах, в т.ч. локального характера. Единый документ на федеральном уровне, к сожалению, отсутствует, существуют лишь некоторые отраслевые положения и правила.
Также можно руководствоваться в качестве справочного документом "ПОТ РО 14000-005-98. Положение. Работы с повышенной опасностью. Организация проведения", предназначенного для отрасли машиностроения, но положениями которого вполне можно пользоваться и в других сферах деятельности.
Приказом Ростехнадзора № 102 от 14.03.2014 г. утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» .
Для работ на высоте в качестве нормативного документа следует использовать в том числе и вновь введенные «Правила по охране труда при работе на высоте» (утв. приказом Минтрудасоцзащиты РФ № 155н от 28 марта 2014 г.) .
Исходя из требований перечисленных документов, инженер по ОТ не может быть лицом, выдающим наряд-допуск. Во-первых, он уже является согласующим лицом (в ряде образцов нарядов существует обязательная графа «согласование со службой ОТ») и соответственно не может согласовывать сам себе работы (нарушается принцип надзорности). Во-вторых, лицо, выдающее наряд-допуск, должно обладать определенными компетенциями для организации работ, специфическими знаниями, которых у инженера по охране труда может не быть.
Фиксирование выдачи наряда-допуска в журнале есть функция (по общему правилу) лица, выдающего наряд. Однако, существует практика, когда на предприятии выделяется отдельный работник - координатор по нарядам-допускам, который фиксирует выдачу, возврат, перекрестные работы и т.п. Это может быть и работник службы ОТ.
Приказ о назначении ответственных за выдачу нарядов-допусков должен иметь под собой основание - локальный документ об организации работ повышенной опасности. Именно с такого документа, а не с приказа, начинается организация работ повышенной опасности, так как сам по себе приказ является лишь малой толикой системы нарядов-допусков.
Суммируя вышеизложенное - правомерность выдачи нарядов-допусков инженером по ОТ считаем противоречащим существующим нормативным документам. Хотя, к сожалению, такая практика существует.
| Название документа: | Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности" |
| Номер документа: | 44 |
| Вид документа: |
Приказ Ростехнадзора ФНП в области промышленной безопасности |
| Принявший орган: | Ростехнадзор |
| Статус: | Действующий |
| Опубликован: | Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 21, 21.05.2012 |
| Дата принятия: | 18 января 2012 |
| Дата начала действия: | 01 июня 2012 |
Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности"
В
соответствии с пунктом
5.2.2.16_1 Положения о Федеральной службе по экологическому,
технологическому и атомному надзору , утвержденного постановлением Правительства Российской
Федерации от 30 июля 2004 года N 401 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2004, N 32, ст.3348; 2006, N 5, ст.544; N 23,
ст.2527; N 52 (ч.III), ст.5587; 2008, N 22, ст.2581; N 46, ст.5337;
2009, N 6, ст.738; N 33, ст.4081; N 49 (ч.II), ст.5976; 2010, N 9,
ст.960; N 26, ст.3350; N 38, ст.4835; 2011, N 6, ст.888; N 14,
ст.1935; N 41 (ч.II), ст.5750; N 50, ст.7385),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности
"Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ
повышенной опасности на опасных производственных объектах
горно-металлургической промышленности".
2. Контроль за
исполнением настоящего приказа возложить на заместителя
руководителя Б.А.Красных.
Врио
руководителя
С.Г.Радионова
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
6 марта 2012 года,
регистрационный N 23411
Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Положение о применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной опасности на опасных производственных объектах горно-металлургической промышленности"
Приложение
I. Общая часть
1. Настоящие Федеральные
нормы и правила в области промышленной безопасности "Положение о
применении нарядов-допусков при выполнении работ повышенной
опасности на опасных производственных объектах
горно-металлургической промышленности" разработаны в соответствии с
Федеральным законом от 21.07.97 N
116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных
объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации,
1997, N 30, ст.3588; 2000, N 33, ст.3348; 2003, N 2, ст.167; 2004,
N 35, ст.3607; 2005, N 19, ст.1752; 2006, N 52 (ч.I), ст.5498;
2009, N 1, ст.17, 21; 2009, N 52, ст.6450; 2010, N 30, ст.4002;
N
31, ст.4195, 4196) (далее - Организация), распространяются на
работы повышенной опасности, выполняемые на опасных
производственных объектах горно-металлургической
промышленности.
2. К работам повышенной
опасности относятся:
ремонтные, монтажные,
наладочные и строительные работы, выполняемые персоналом цехов,
работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и
крупногабаритных предметов при отсутствии подъемных кранов
соответствующей грузоподъемности, а также при транспортировке
негабаритных и неустойчивых грузов;
работы по ремонту
крупногабаритного оборудования высотой 2 м и более;
ремонтно-строительные,
малярные и монтажные работы на высоте 2 м и более от пола без
инвентарных лесов и подмостей;
обслуживание светильников
с галереи мостовых кранов и кран-балок;
работы по разборке
(обрушение) зданий и сооружений, а также по укреплению и
восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений;
электросварочные работы снаружи и внутри емкостей, работы в
закрытых резервуарах, цистернах, тоннелях, ямах и дымоходах, где
возможны отравление и удушье работающих внутри горячей печи; работы
по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением;
работы по испытанию
сосудов, работающих под давлением;
работы по сливу
легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из цистерн и
других емкостей при отсутствии специального оборудования сливных
эстакад с механизированными средствами слива;
ремонтные работы на
аммиачных станциях, кислородных и аммиачных трубопроводах;
работы по очистке и
ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем
гальванических цехов, химических лабораторий, складов и других
помещений, в которых применяются и хранятся сильнодействующие
химические и другие вещества;
работы по ремонту
стационарных и переносных ацетиленовых генераторов;
работы по ремонту,
окраске производственного оборудования, зданий, сооружений,
грузоподъемных кранов и очистке крыш от снега при отсутствии
ограждений;
земляные работы, а также
работы в зоне расположения энергетических сетей, трубопроводов
сжатого воздуха, газа и жидкого топлива;
рытье котлованов и
траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.
3. Перечень работ
повышенной опасности утверждается техническим руководителем
организации в соответствии с производственной спецификой.
4. Любые ремонтные,
монтажные, наладочные, строительные работы в цехах и на территории
эксплуатирующей организации являются для подрядных (сервисных)
организаций работами повышенной опасности.
5. В организациях без
наряда-допуска при выполнении работ повышенной опасности могут
выполняться работы по ежедневному обслуживанию оборудования
дежурным персоналом и ремонтными службами организации,
закрепленными за основными цехами.
6. Работы повышенной
опасности проводятся не менее чем двумя работниками с оформлением
наряда-допуска на выполнение работ повышенной опасности (далее -
наряд-допуск) по образцу согласно приложению N 1 к настоящему
Положению.
7. Работы по ликвидации
аварий могут проводиться без оформления наряда-допуска только до
устранения прямой угрозы жизни людей и оборудованию. Дальнейшая
работа по ликвидации аварий и их последствий должна проводиться
после оформления наряда-допуска.
8. Подготовительные
работы для обеспечения безопасности работ повышенной опасности (п.4
приложения N 1 к настоящему Положению) осуществляются
цехом-заказчиком и ремонтными службами организации.
9. Закрытие
наряда-допуска после окончания работ оформляется подписями
ответственного руководителя и исполнителя работ. Ответственный
руководитель делает отметку в корешке о времени получения
наряда-допуска от исполнителя работ и обеспечивает его хранение.
При отсутствии ответственного руководителя наряд-допуск закрывается
и подписывается исполнителем работ и начальником смены (участка),
мастером. Закрытые наряды-допуски и их корешки возвращаются лицу,
выдавшему их, и хранятся в течение одного месяца.
Наряды-допуски на работы,
при выполнении которых произошли аварии и (или) несчастные случаи,
должны храниться в архиве организации с материалами по
расследованию аварий и несчастных случаев.
10. Производственные
участки, технологические линии или отдельно стоящие здания,
сооружения и оборудование, а также участки, расположенные вне
действующих цехов, выделенные для выполнения на них ремонтных работ
силами подрядной (сервисной) организации, должны быть выведены из
эксплуатации и переданы последней по акту-допуску для производства
ремонтных, строительных и монтажных работ на территории
действующего предприятия (цеха, участка) (далее - акт),
оформленному по образцу согласно приложению N 2 к настоящему
Положению.
В
этом случае выдачу наряда-допуска в соответствии с требованиями
настоящего Положения осуществляет подрядная организация.
Если через участок,
выделенный для производства ремонтных работ повышенной опасности,
проходят действующие токопроводы, газопроводы, теплопроводы,
расплавопроводы, кислотопроводы или другие действующие
коммуникации, а также работают технологические грузоподъемные
краны, то объект не может быть передан подрядной организации по
акту.
II. Лица, ответственные за безопасное производство работ, и их обязанности
11. Лицами,
ответственными за правильную организацию и безопасное производство
работ повышенной опасности, являются: выдающий наряд-допуск,
допускающий к работе по нарядам-допускам, производитель работ,
исполнители работ (члены бригады).
12. Наряд-допуск выдается
до начала производства работ повышенной опасности. Перечень
должностей, имеющих право выдачи нарядов-допусков, утверждается
техническим руководителем организации.
13. Лицо, выдавшее
наряд-допуск, назначает допускающего(их) к работе и несет
ответственность за инструктаж и безопасность производства работ,
правильность и полноту указанных в наряде-допуске мер безопасности
и соответствие квалификации исполнителей порученной работе.
14. Выдающий наряд-допуск
знакомит допускающего к работе по нарядам-допускам (далее -
допускающий к работе) с мерами безопасности, предусмотренными
нарядом-допуском, осуществляет контроль за их исполнением.
15. При проведении работ
в несколько смен на все время действия наряда-допуска назначается
несколько допускающих к работе в соответствии с количеством
смен.
16. Допускающими к работе
могут быть:
специалисты
цехов-заказчиков;
специалисты подрядных
(сервисных) организаций, выполняющих работы на объекте, принятом по
акту.
17. Допускающий к работе
несет ответственность за выполнение мероприятий по обеспечению
требований правил в области промышленной безопасности, указанных в
наряде-допуске, в том числе:
за отключение объекта от
паровых, водяных, газовых, электрических источников питания и
установку заземления;
за установку заглушек по
всем видам трубопроводов (коммуникаций), очистку газоходов и
пылепроводов, продувку и пропарку трубопроводов, очистку
оборудования от грязи, пыли, кислоты, продувку и проветривание
газоходов и аппаратуры, за выполнение других подготовительных
работ;
за выделение зоны
ремонта, монтажа, строительства от действующего оборудования и
коммуникаций ограждениями, тупиками, знаками безопасности,
сигнальными средствами и плакатами.
18. Допускающий к работе
перед допуском к проведению работ, а также при продлении
наряда-допуска обязан проверить выполнение мероприятий по
обеспечению требований правил в области промышленной безопасности,
указанных в наряде-допуске, проинструктировать производителей работ
об особенностях работы в данном действующем цехе и непосредственно
на месте производства работ.
19. При производстве
работ повышенной опасности в зоне действующих агрегатов с жидким
металлом выдающий наряд-допуск обязан назначить из числа
специалистов технологического персонала цеха лицо, ответственное за
своевременный вывод ремонтного персонала в безопасное место во
время перевозки, заливки, продувки, выпуска жидкого металла и
последующий допуск ремонтного персонала к производству работ.
Должность и фамилия ответственного лица заносятся в наряд-допуск
(п.4.10 приложения N 1 к настоящему Положению).
20. При выполнении работ
на объекте, принятом по акту, ответственность за правильность и
полноту выполнения мероприятий по обеспечению безопасности труда,
указанных в наряде-допуске, несут работники подрядной (сервисной)
организации, выполнившие эти мероприятия.
21. При перерыве в работе
в течение одной смены (обеденный перерыв, перерыв по условиям
производства работ) наряд-допуск остается у производителя работ и
бригада после перерыва приступает к работе по его разрешению. После
окончания работы рабочее место приводится в порядок, наряд-допуск
сдается ответственному руководителю работ (лицу, выдавшему
наряд-допуск). К прерванным работам можно приступить только после
получения наряда-допуска.
22. Если у
технологического персонала, предупрежденного о производстве работ
по наряду-допуску, закончилась смена, а у ремонтного персонала еще
продолжается, то допускающий к работе должен предупредить
технологический персонал, приступающий к работе, о проведении работ
по наряду-допуску и согласовать наряд-допуск с начальником
заступившей к работе смены.
23. Производителями работ
могут быть:
специалисты
технологической, механической, электрической и энергетической служб
организации;
специалисты подрядных
(сервисных) организаций - специалисты организаций, выполняющих
работы на объекте, принятом по акту.
24. При производстве
работ в несколько смен на все время действия наряда-допуска
назначается несколько производителей работ в соответствии с
количеством смен.
25. Производитель работ
перед началом работы обязан проинструктировать бригаду(ы) о мерах
безопасности на рабочем месте. Проведение инструктажа оформляется
по образцу, указанному в приложении к наряду-допуску.
При изменении состава
бригады производитель работ обязан проинструктировать рабочих,
вновь введенных в бригаду.
26. Производитель работ
несет ответственность за полноту инструктажа по промышленной
безопасности, за соблюдение мер безопасности, правильность
использования спецодежды и средств индивидуальной защиты и
исправность технических средств безопасности труда.
27. Исполнители (члены
бригады) несут ответственность за соблюдение требований по
промышленной безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, за
правильное использование спецодежды и средств индивидуальной
защиты, а также за соблюдение трудовой и производственной
дисциплины.
В
случае замены производителя работ или допускающего к работе фамилии
вновь назначенных производителя работ и допускающего к работе
должны быть внесены в соответствующие графы наряда-допуска.
III. Оформление наряда-допуска и производство работ
28. Наряд-допуск
оформляется в цехе-заказчике, где предполагается проведение работ
повышенной опасности, или в подрядной (сервисной) организации, если
работы проводятся на объекте, принятом по акту.
Выдача наряда-допуска
регистрируется в специальном журнале регистрации нарядов-допусков
по образцу, указанному в приложении N 3 к настоящему Положению.
29. Наряд-допуск выдается
на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.
30. При одновременной
работе нескольких подрядных (сервисных) организаций на одном
объекте перед оформлением наряда-допуска предприятие-заказчик
совместно с подрядными (сервисными) организациями разрабатывает
дополнительные мероприятия по промышленной безопасности, включает
их в наряд-допуск (п.4.10 приложения N 1 к настоящему Положению),
который выдается производителю работ каждой организации.
31. Работы, проводимые
вблизи действующих железнодорожных линий, автомобильных дорог,
линий электропередач, скрытых коммуникаций, а также все земляные
работы должны быть предварительно согласованы цехом-заказчиком с
организациями или цехами, обслуживающими эти объекты, а
соответствующие документы (схемы коммуникаций энергосетей и
отключения оборудования от действующих агрегатов с указанием места
установок разъемов, заглушек, ограждений) должны прилагаться к
наряду-допуску.
32. До начала работы
наряд-допуск должен быть подписан:
выдавшим
наряд-допуск;
лицами, выполняющими
мероприятия по промышленной безопасности, указанные в
наряде-допуске;
лицами, согласовавшими
наряд-допуск;
ответственным лицом,
назначенным в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения;
допускающим к работе;
производителем работ.
33. При допуске бригады к
работе допускающий к работе вручает наряд-допуск производителю
работ, а корешок к наряду-допуску оставляет у себя.
34. Производитель работ
при приемке смены обязан принять от сменщика работу вместе с
нарядом-допуском и лично проверить условия производства, а также
сделать отметку в наряде-допуске о продлении работ и не приступать
к работе по наряду-допуску без разрешения допускающего к
работе.
35. Допускающий к работе
должен прекратить выполнение работ и изъять наряд-допуск, если до
окончания работы по данному наряду-допуску обнаружено
несоответствие фактического состояния условий производства работ
требованиям правил в области промышленной безопасности,
предусмотренным нарядом-допуском, или возникла необходимость
подключения к ремонтируемому оборудованию (агрегату, системе)
действующего оборудования или энергокоммуникаций.
36. При необходимости
временного прекращения ремонта, а также при прокрутке и опробовании
оборудования по указанию допускающего к работе производитель работ
удаляет подчиненный персонал от ремонтирующего объекта и возвращает
наряд-допуск допускающему к работе.
Возобновление работ
производится по разрешению допускающего к работе после проверки
всех первоначальных мероприятий, обеспечивающих безопасность
работающих по наряду-допуску, и возвращения наряда-допуска
производителю работ.
37. При перерыве в работе
более одной смены разрешается продление наряда-допуска после
проверки допускающим к работе и производителем работ неизменности
мероприятий для обеспечения безопасности работ, оговоренных в
наряде-допуске.
При утрате наряда-допуска
работы должны быть прекращены. На продолжение работ должен быть
оформлен новый наряд-допуск и допуск к работе произведен
заново.
38. Руководство
цеха-заказчика не имеет права начинать эксплуатацию оборудования
после ремонта до возвращения закрытого наряда-допуска
производителем (производителями) работ.
Приложение N 1. Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности
Приложение N 1
к Положению
Образец
|
В период работы находится у производителя работ |
||||
|
Предприятие, цех |
||||
Наряд-допуск N _________ на выполнение работ повышенной опасности
|
1. Производитель работ |
||||||
|
(предприятие, цех, должность, фамилия, имя, отчество) |
||||||
|
2. Допускается к выполнению | ||||||
На предприятиях часто приходится выполнять опасные работы или трудиться в опасных условиях. И отправляя сотрудников на подобные задания, необходимо оформить особое письменное распоряжение - наряд-допуск на выполнение работ. Бланк такого документа, а также общий порядок его заполнения рассмотрим в статье.
В каких случаях понадобится допуск
В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:
- деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
- погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
- эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.
Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ
Поскольку в каждой сфере производства есть свои особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Посмотреть их можно, например, в межотраслевых правилах по охране труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск на работы на высоте утвержден , а наряд-допуск для работы в электроустановках содержится в .
Но если присмотреться, то, например, наряд-допуск на огневые работы, утвержденный , очень похож на другие аналогичные документы. Вот как выглядит наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец):
А так выглядит предложенное чиновниками разрешение для деятельности на высоте:
Особенности оформления
Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.
Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.
Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.
Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:
- где выполняются задания;
- в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
- наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
- кто привлекается; если бригада — то поименно;
- информация о проведении инструктажа;
- сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
- планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
- дата и время выполнения задач.
Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.
В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.
Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.
Ответственность за неоформление допуска
Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 . Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30-40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.
