Всем привет! Как проходят выходные? Завтра уже на работу 🙁
Сейчас у меня сезон инструкций 🙂 Перерабатываю инструкции по охране труда, программы инструктажей, вопросники проверки знаний. В связи с этим родилась тема для этой статьи. Эта статья будет полезна не только руководителям подразделений, но и специалистам по охране труда, которым, по каким-либо причинам, приходится писать инструкции по охране труда самим.
Я столкнулся с проблемой, что практически все инструкции по охране труда в моей организации составлены неправильно. Дошло даже до того, что на предприятии действуют одинаковые инструкции под разными номерами и с подписями разных начальников цехов. Бред.
Начнем с того, что, естественно, инструкции должны разрабатываться руководителями подразделений. Охрана труда их только согласовывает. На практике же, я наблюдаю, что гораздо проще инженеру по охране труда разработать инструкции самому. Кстати, очень часто, так и происходит на самом деле.
Бесспорно, руководители подразделений в курсе, как безопасно работать их работникам. У них есть бесценный опыт практической работы и они лично следят за работой подчиненных. Но, зачастую, у них просто нет времени оформить свои идеи по безопасному ведению работ в инструкцию по охране труда. Отсюда начинается бездумное копирование готовых инструкций из интернета, дословное переписывание руководств по эксплуатации к оборудованию и т.п. ересь. В итоге, мы видим инструкцию по охране труда, в которой описывается не то, как не погибнуть при работе с оборудованием , а то, как работать с оборудованием , его технологические параметры и т.п. Половина инструкции рассказывает работнику о том, что он должен делать на работе, чтобы сдать план и в 17.00 покинуть рабочее место. Искоренить это на корню! В инструкции по охране труда не должно быть ничего лишнего! Только то, что поможет работнику выполнить работу безопасно . Работник должен знать требования безопасности в части, его касающейся! Наше дело выявить причины, по которым работник может получить травму или погибнуть, и методы, которые это могут предотвратить.
Это прелюдия, а теперь, хочу вам предложить конкретные советы о том, как правильно составить качественную инструкцию по охране труда, чтобы не пришлось потом краснеть перед инспектором по труду.
- Для начала определитесь, пишите ли вы инструкцию по охране труда для профессии , или пишите её для вида работ . К примеру, инструкция для электрогазосварщика применима только для электрогазосварщика, а инструкция по охране труда при работе на высоте применима для разных профессий работников. Этот подход поможет вам в дальнейшем грамотно составить программу первичного инструктажа для работника.
- Найдите в базах нормативно-правовых документов (Консультант+, Гарант и т.п.) интересующую вас типовую инструкцию по охране труда , если она конечно существует в природе. Избегайте искать типовые инструкции в" этих ваших интернетах" :), т.к., они имеют свойство утрачивать силу. Не забывайте, что типовые инструкции поясняют общие требования безопасности, и не учитывают специфику конкретно вашего предприятия.
- Досконально «проработайте» руководителя подразделения. Узнайте какие работы выполняет и с каким оборудованием работает работник. Если начнет «огрызаться» и говорить что это не его работа, напомните, что это как раз таки его работа, а вы должны только согласовать. *Этот пункт для специалистов по охране труда.
- Поднимите руководства по эксплуатации к оборудованию, инструментам, материалам и если в них присутствует раздел «Требования безопасности при работе» — смело используйте его в вашей инструкции по охране труда. Ни в коем случае не пишите как просто выполнять работу на оборудование, пишите как безопасно ее выполнять. Это важное правило.
- Старайтесь не писать в инструкции, что работник должен знать правила пожарной безопасности, правила оказания первой помощи и т.п. Это пустые слова, которые просто удлиняют инструкцию по охране труда. Это итак все знают. Это прописано в соответствующих инструкциях. Старайтесь вообще уйти при написании инструкции от общих фраз, это может сыграть плохую шутку при несчастном случае с работником.
- Не забывайте указывать в конце первого раздела инструкции по охране труда (вы ведь не забыли, что инструкция по охране труда состоит из пяти разделов?), что «работник несет ответственность за невыполнение требований настоящей инструкции в соответствии с законодательством РФ». Это немного дисциплинирует.
- Не забывайте указывать в инструкции, что работник должен по назначению использовать полученную спецодежду, спецобувь и другие СИЗ.
- Не пишите в первом разделе инструкции, что работник должен делать при несчастном случае, пожаре или аварии. Это всё пойдет в раздел про аварийные ситуации.
- Не забывайте писать в первом разделе (или предисловии) инструкции, на основании каких нормативно-правовых документов составлена настоящая инструкция.
- Не забывайте объединять инструкции в одну, при необходимости. Например, если требования по безопасности при работе с оборудованием настолько малы, что не стоят отдельной инструкции — добавьте этот материал в инструкцию по охране труда по профессии.
- Не забывайте предусмотреть в инструкции подпись руководителя профсоюза или другого представительного органа работников.
Подытожив вышесказанное повторюсь: пишите в инструкции по существу, не разводите «воду», будьте минималистом и ставьте себя на место работника, для которого разрабатываете инструкцию по охране труда.
Спасибо за внимание, и легкой предстоящей недели. 🙂
Охрана труда - это важнейшая отрасль работы на каждом предприятии, особенно там, где есть производство. Для того чтобы процесс охраны труда был организован правильно, прежде всего нужно иметь весь необходимый пакет документов.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Одно из первых мест в этом перечне занимают инструкции по охране труда.
Понятие
Инструкция по охране труда является документом, который регламентирует процесс безопасной работы с оборудованием, приспособлениями и механизмами, а также выполнение какой-либо работы.
Этот документ в чем-то схож с должностной инструкцией, но если в ней больше внимания уделяется тому, что работник должен делать, то в документах, регламентирующих охрану труда, расписывается, как работник должен делать ту или иную работу.
Для всех должностей, которые есть в штатном расписании предприятия, должны быть инструкции по охране труда, а также для всех работ, которые могут представлять опасность для жизни и здоровья сотрудника их выполняющего.
Назначение
Основное назначение инструкций по ОТ - обеспечение безопасной работы сотрудников.
Она является основным документов, в котором описываются безопасные приемы работ, меры безопасности, которые нужно обеспечить перед началом проведения работ, а также какие необходимо принять меры, в случае если возникнут форс-мажорные обстоятельства.
Обязательны ли?
Руководитель любого предприятия должен иметь набор инструкций для блока охраны труда, об этом прямо говорится в статье 212 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Их разработка и утверждение входит в общий комплекс мер, обеспечивающих безопасность труда на предприятии.
Отсутствие данного документа может повлечь за собой наложение штрафа на работодателя.
А если его отсутствие обнаружится в ходе расследования производственной травмы, то последствия для директора компании и сотрудника, назначенного ответственным за соблюдение охраны труда, будут очень серьезными.
Виды
Все инструкции по охране труда условно можно разделить на несколько видов.
По должностям (профессиям) и категориям работников
Эти инструкции содержат безопасные приемы работ для определенных категорий трудящихся на предприятии.
Например, это может быть должностная инструкция электрика, слесаря уборщика, водителя и т.д. Она описывает весь алгоритм работы, выполняемый конкретным работником, и применяется только для работников, работающих на этой должности.
Если в штатном расписании несколько единиц одной должности, то должностная инструкция этого вида, может быть как одна для всех, так индивидуальной для каждого. Это определяется должностной инструкцией.
Пример
В организации два электромонтера: Иванов и Петров, но один из них согласно должностной инструкции имеет работу разъездного характера, а в обязанности другого входит наладка оборудования и электросетей в пределах территории работодателя, соответственно алгоритмы работы у них будут разными и лучше составить две инструкции.
Обратите внимание! В законодательстве четко не прописано, что, как в примере выше, у одноименных штатных единиц должно быть две инструкции. Но чем больше будет в инструкциях конкретной и подробной привязки к выполняемой работе, тем больше обезопасит себя и работника работодатель в случае несчастного случая на рабочем месте.
По видам работ
К этому виду можно отнести инструкции, регламентирующие выполнение определенных работ, либо использование определенных механизмов и приспособлений.
В этом документе вся информация касается только одного конкретного предмета, например:
- работа на компьютере;
- работа на сверлильном станке;
- работа с лестницей стремянкой;
- выполнение работы по покосу травы;
- выполнение работы по мытью окон;
- выполнение работы по уборке зарядного цеха и т.д.
Этими инструкциями могут пользоваться любые работники, которые имеют допуск и собираются выполнять указанную в них работу.
Также для одной должности может применяться несколько инструкций.
Пример
Уборщица организации один раз в месяц должна устраивать генеральную уборку с мытьем окон и протиранием пыли на высоких стеллажах. Значит у нее, помимо инструкции уборщика помещений, должны иметься еще инструкции по охране труда при обращении со стремянкой и при мытье окон.
Для офисных работников
К офисным работникам в данном случае будут относиться сотрудники, работа которых не предполагает следующих особенностей:
- хранение сырья и материалов;
- обслуживание, эксплуатация и наладка механизмов и оборудования;
- работа с применением сложных инструментов.
То есть в основном это работники, принадлежащие к административно-управленческому персоналу, рабочие функции которых не связаны с повышенной опасностью, но, тем не менее, для них тоже должны быть инструкции по охране труда.
Обратите внимание! Сотрудники данной категории в некоторых случаях также должны иметь дополнительные инструкции.
Пример
Бухгалтер предприятия работает на компьютере и пользуется электрической машинкой для сшивания документов. Значит к ее работе будет относиться инструкция по охране труда на персональном компьютере и инструкция по безопасной работе на станке для сшивания документов.
На рабочем месте
Согласно законодательству, все сотрудники предприятия должны проходить инструктирование на рабочем месте, его наименование и периодичность установлено для каждой категории индивидуально. Для этого используются инструкции по охране труда, собранные для той или иной должности.
Этот пакет документов должен находиться на рабочем месте сотрудника.
Особенно это касается рабочих должностей, связанных с производственным риском больше чем другие категории.
Пример
Для электрика организации может быть установлен следующий перечень инструкций на его рабочем месте:
- инструкция электрика;
- инструкция для работы с электрифицированным инструментом;
- инструкция при работе со стремянкой;
- инструкция при работе на высоте.
Инструкции по охране труда и их особенности
Кто разрабатывает данный документ?
Законодательство обязывает руководителя организации обеспечить создание и утверждение инструкций.
Но непосредственно разрабатывать текст документа должны сотрудники, ответственные за тот или иной участок работы, поскольку именно начальники и мастера участков лучше всего знакомы со спецификой работы того или иного вида работ.
Порядок создания инструкций на каждом предприятии устанавливается индивидуально.
Если предприятие небольшое, то разработку инструкций для рабочего персонала могут возложить на главного инженера или главного энергетика, но не на ответственного по охране труда, если он, конечно, не совмещает должности.
Дело в том, что чаще всего, сотрудники, являющиеся ответственными за охрану труда, не имеют практической базы знаний в сложных производственных процессах. Но они должны помогать методическими рекомендациями, и указывать, каким нормативным актом лучше воспользоваться для написания инструкции.
Кроме того, когда текст документа составлен, специалисты по охране труда формируют все инструкции в едином формате, нумеруют, собирают визирующие подписи и распределяют для дальнейшего использования.
Что берется за основу при составлении?
В государственных документах по охране труда есть много разработанных типовых инструкция для различных должностей и работ.
Поэтому если есть типовая инструкция, то именно ее берут за основу конкретного документа, приводя ее в соответствие для нужд конкретного предприятия.
Если типового документа нет, то нужно воспользоваться отраслевыми или межотраслевыми Правилами по охране труда для определенного вида работ, а также эксплуатационными документами (паспортами) агрегатов и машин.
Правила оформления
Для того, что бы инструкция по ОТ соответствовала законодательству, она должна быть оформлена по всем правилам.
Реквизиты, необходимые в документе:
- полное наименование организации;
- визу утверждения руководителем предприятия, заверенную гербовой печатью организации;
- визы согласования ответственных работников;
- наименование инструкции;
- дату и номер;
- текст с соответствующими разделами;
- подпись сотрудника, составившего документ, либо специалиста, ответственного за охрану труда.
Структура и разделы
Типовые формы инструкций по охране труда содержат пять разделов, поэтому при их разработке на предприятиях рекомендовано придерживаться такой же структуры.
Разделы, которые должны быть в документе:
- общие правила безопасности для конкретного вида работ (должности);
- обеспечение безопасности до начала работы;
- безопасные приемы работ во время их выполнения;
- безопасность после завершения работы;
- безопасность при возникновении аварийных ситуаций.
Пример инструкций по охране труда:
Чем утверждаются?
Инструкции по ОТ должны утверждаться с помощью приказа, подписанного директором компании.
Он делается каждый раз, когда происходят изменения:
- в случае утверждения новых инструкций;
- в случае переутверждения без внесения изменения;
- в случаях изменений в одной или нескольких инструкциях.
Приказ составляется в произвольной форме на бланке организации.
Образец такого приказа представлен ниже:
Ознакомление сотрудников
Факт ознакомления сотрудников компании с инструкциями по охране труда фиксируется в специальном журнале. Также можно ознакомить работников просто под роспись с инструкцией, особенно если сотрудник только устроился или инструкция новая. Выдача этих документов фиксируется в .
Обратите внимание! Этот способ ознакомления работников с должностными инструкциями не избавляет руководителя предприятия от обязанности проведения обучения и инструктажей по охране труда в установленные сроки.
Срок действия
Непосредственно срок действия инструкции составляет 5 лет, затем она должна пересматриваться на предмет соответствия действующему законодательству.
Если изменений не произошло инструкцию можно оставить в неизменном виде, утвердив это приказом.
Таким образом, она будет действительна еще столько же, если не возникнет оснований для внесения изменений
Изменение, отмена и внесение изменений
Есть несколько случаев для того чтобы внести изменения в инструкции по охране труда:
| Причина пересмотра | Периодичность |
| Истечение периода действия | 1 раз в 5 лет |
| Инструкции работ связанных с повышенной опасностью | раз в 3 года |
| Внесение поправок в законодательные акты | По мере необходимости |
| По предписанию вышестоящих инстанций | Согласно предписанию |
| При изменении технологии производственного процесса | При внедрении нового оборудования |
| При несчастных случаях на производстве | По результатам расследования |
Хранение
Существует большой перечень профессий и видов работ для которых работодатель обязан разрабатывать инструкции по охране труда. Однако не редко такие инструкции отсутствуют, либо не соответствуют требованиям трудового законодательства. Рассмотрим в данной статье основные требования к содержанию инструкции , порядок ее утверждения и хранения.
Согласно требованиям, указанным в статьях 212 и 225 Трудового Кодекса работодатель обязан обеспечить проведение инструктажей по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказанию первой помощи пострадавшим, а также разработать и утвердить инструкции по охране труда.
Разработка инструкции
Инструкции по охране труда разрабатывается не для конкретного работника, а для профессий, должностей или видов выполняемых работ. Например, "Инструкция по охране труда для слесаря-ремонтника", "Инструкция по охране труда при работе на высоте" и т.д.
Так же могут быть разработаны инструкции описывающие общие требования безопасности для определённых категорий работников (вне зависимости от профессии или занимаемой должности). Например, "Инструкция по охране труда для всех работающих на предприятии", "Инструкция по охране труда для всех работающих в термическом цехе" и т.д.
При разработке инструкции можно использовать следующие документы:
- Типовые инструкции по охране труда;
- представленные на нашем сайте.
При разработке инструкций работодатель должен учитывать специфику производства, эксплуатируемое оборудование, требования технологической документации и т.д.
Как привило работодатель самостоятельно не разрабатывает, а делегирует эту функцию отдельному работнику (или группе работников). В большинстве случаев эти обязанности возлагаются на специалиста по охране труда или начальника отдела охраны труда. Однако эти обязанности могут быть возложены и на руководителей структурных подразделений.
Примечание: Работнику ответственному за разработку инструкций целесообразно вменить эту функцию в должностные обязанности, зафиксировав это в трудовом договоре или должностной инструкции.
Разделы инструкции
Инструкция по охране труда должна включать следующие разделы:
1. Общие требования охраны труда . Как правила это раздел включает:
- Требования к возрасту и здоровью работников;
- Режимы труда и отдыха;
- Перечень и нормы выдачи спецобежды, спецобуви и средств индивидуальной защиты;
- Перечень опасных и вредных факторов.
2. Требования охраны труда перед началом работы . В данный раздел можно включить следующие пункты:
- Порядок подготовки рабочего места;
- Порядок осмотра инструмента и средств индивидуальной защиты;
- Порядок проверки исправности оборудования, ограждений, сигнализации, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.д.;
- Порядок приема и передачи смены.
3. Требования охраны труда во время работы . В данном разделе рекомендуется указать:
- Приемы и способы безопасного производства работ;
- Указание о содержание рабочего места в течение рабочего дня.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях . Здесь следует указать:
- Перечень возможных аварийных ситуаций и причины их возникновения;
- Порядок действия работника при пожаре или аварии;
- Порядок уведомления вышестоящего руководства, пожарной и медицинской службы;
- Порядок оказаний первой помощи пострадавшим.
5. Требования охраны труда по окончании работы . Тут можно указать:
- Порядок остановки оборудования;
- Порядок уборки рабочего места и отходов;
- Порядок уведомления ответственных лиц о обнаруженных недостатках;
- Требования к личной гигиене.
При необходимости в инструкцию могут быть включены и дополнительные разделы.
Примечание: Для работников опасных производственных объектов правилами безопасности предусматривается разработка производственных инструкций. Такие инструкции целесообразно объединять с инструкциями по охране труда. Например, “Инструкция по охране труда и производственная для машиниста башенного крана”.
Утверждение и хранение инструкций
Инструкции согласуются с профсоюзом и другими службами (например, с юридическим отделом, службой охраны труда, руководителями структурных подразделений и т.п.). После чего инструкции по охране труда утверждаются и вводятся в действие приказом работодателя.
Примечание: На титульном листе должны присутствовать глиф "Утверждаю", дату и подпись работодателя. А также отметки о согласовании с первичной профсозной организацией, а при его отсутствии с уполномоченным по охране труда.
Инструкции по охране труда регистрируются в специальном журнале уполномоченным работником службы охраны труда.
Контрольный экземпляр инструкции хранится в службе охраны труда, а в структурные подразделения выдается необходимое количество копий.
Факт выдачи инструкций должен быть зафиксирован в специальном журнале.
Все работники, инструктируемые по инструкции должны быть ознакомленные с ней под роспись.
Срок действия инструкций
Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. По окончанию этого срока инструкции пересматриваются.
Продление срока действия инструкций по охране труда производится приказом работодателя. На титульной стороне проставляется отметка "Пересмотрено", реквизиты и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, а также срок действия инструкции.
В отдельный случай инструкции должны быть пересмотрены досрочно:
- При внедрение новых технологий и оборудования;
- По результату или аварий;
- По требованию инспектора ГИТ.
Примечание: За отсутствие разработанных инструкций по охране труда работодатель может быть привлечен к административно ответственности.
Всем привет! В рамках рубрик Охрана Труда и ЛИКБЕЗ решил опубликовать заметку, которая поможет начинающим специалистам, инженерам по охране труда понять, что же такое инструкция по охране труда и как ее составить.
Сразу оговорюсь, жесткого регламента составления инструкций по охране труда в настоящее время в нашем законодательстве нет, но существуют «Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охраны труда», утвержденные Постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г. На них-то и следует ориентироваться.
Итак, инструкции по охране труда могут быть как для конкретных должностей и профессий, так и по отдельным видам работ.
Вообще-то инструкции по охране труда для работников должны разрабатывать руководители соответствующих структурных подразделений, затем согласовать со специалистом по охране труда, с профсоюзом (при его наличии) и утвердить у руководителя организации. Но на практике чаще всего сами специалисты по охране труда разрабатывают эти инструкции.
Кто-то может позволить себе принципиально стоять на своем и не разрабатывать инструкции по охране труда, а кто-то напротив, считает, что в этом ничего дурного нет, изучает специфику работы, делает инструкции. В каких-то случаях делают по принципу «лишь бы было».
Как видите, варианты есть:)
Продолжим…
Прежде всего, необходимо составить перечень профессий и видов работ, для которых требуются инструкции по охране труда. Для этого нам понадобится штатное расписание организации. Не забудьте данный перечень утвердить приказом руководителя организации.
Далее берем в качестве основы для будущей инструкции по охране труда типовые межотраслевые или отраслевые инструкции в соответствии с п. 5.3. Методических рекомендаций, утвержденных Постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г.
При этом следует помнить, что типовые межотраслевые инструкции по охране труда утверждаются Минтрудом России, а отраслевые – соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Минтрудом России.
Например, при разработке инструкции по охране труда для рабочих, выполняющих погрузочно-разгрузочные и складские работы с легковоспламеняющимися, взрывоопасными и опасными в обращении грузами можно использовать типовую инструкцию ТИ Р М 014-2000, утвержденную Минтрудом РФ 17.03.2000 г. А при разработке инструкции по охране труда при снятии и установке колес автомобиля – типовую инструкцию ТОИ Р-200-18-95, утвержденную Минтрансом РФ 27.02.1996 г.
Если нужных типовых инструкций нет, необходимо воспользоваться Правилами по охране труда (межотраслевыми или отраслевыми), а также требованиями безопасности, изложенными в эксплуатационной и ремонтной документации оборудования, и в технологической документации самой организации.
Обычно в инструкции по охране труда присутствуют следующие разделы:
- Общие требования охраны труда.
- Требования охраны труда перед началом работы.
- Требования охраны труда во время работы.
- Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
- Требования охраны труда по окончании работы.
Рассмотрим каждый из них более подробно.
В разделе «Общие требования охраны труда» рекомендуется отразить следующие вопросы:
- условия допуска работника к самостоятельной работе по соответствующей профессии или к выполнению соответствующего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, прохождение инструктажей и т. д.);
- требование соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка;
- существующие опасные и вредные производственные факторы, которые могут воздействовать на сотрудника в процессе работы;
- перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами и т.д.
В разделе «Требования охраны труда перед началом работы» рекомендуется отразить следующие вопросы:
- подготовка рабочего места, средств индивидуальной защиты;
- проверка исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты);
- проверка исправности оборудования, приспособлений и инструментов, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п.;
- прием и передача смены в случае непрерывного технологического процесса и т.д.
В разделе «Требования охраны труда во время работы» рекомендуется отразить следующие вопросы:
- безопасное выполнение работ, безопасное использование оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
- безопасное обращение с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
- действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций и т.д.
В разделе «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» рекомендуется отразить следующие вопросы:
- основные возможные аварийные ситуации и причины их возникновения;
- порядок действий сотрудников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям;
- оказание первой помощи пострадавшим при несчастном случае и т.д.
В разделе «Требования охраны труда по окончании работ» рекомендуется отразить следующие вопросы:
- порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
- соблюдение личной гигиены;
- извещение об обнаруженных во время работы недостатках и т.д.
Когда инструкция готова и утверждена, ее необходимо зарегистрировать. Делает это, как правило, тоже специалист по охране труда. Регистрация и учет инструкций по охране труда ведется в «Журнале учета инструкций по охране труда» (рекомендуемая форма в приложении № 9 к Методическим рекомендациям, утвержденным Постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г.) А выдача инструкций по охране труда работникам (как правило, это копии) регистрируется в «Журнале учета выдачи инструкций по охране труда» (рекомендуемая форма в приложении № 10 к Методическим рекомендациям).
При этом инструкции по охране труда могут быть выданы сотрудникам на руки для самостоятельного изучения и (или) вывешены непосредственно на рабочих местах, либо размещены в ином месте, доступном для сотрудников.
Лично я еще обязываю руководителей структурных подразделений (лиц, ответственных за проведение соответствующих инструктажей) при проведении первичного инструктажа на рабочем месте и ознакомления работников с инструкциями по охране труда давать им расписаться в листе ознакомления к каждой инструкции. Некоторые считают, что эта лишняя, никому не нужная процедура, но они ошибаются. Основание такое:
В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации все работники организации должны быть под роспись ознакомлены с локальными нормативными актами предприятия, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.
Как нам всем должно быть известно — инструкции по охране труда писаны кровью. Когда происходит тяжелый или смертельный несчастный случай, в ходе расследования устанавливается и этот самый момент с ознакомлением. В суде данное требование также проговаривается: ознакомил «+», не ознакомил «-«.
Далее. В соответствии с пунктами 5.6.–5.8. Методических рекомендаций, утвержденных Постановлением Минтруда России № 80 от 17.12.2002 г. необходимо пересматривать инструкции по охране труда не реже одного раза в 5 лет.
При этом следует иметь ввиду, что если в течение 5 лет условия труда работника не изменились, то действие инструкции может продлеваться на следующий срок. Продление осуществляется с помощью приказа.
Досрочный пересмотр инструкций необходимо провести при:
- пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, на основании которых была разработана ваша инструкция;
- изменении условий труда сотрудников (режим, сменность и т.д.);
- внедрении новых технологий и техники;
- в случае аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по результатам их расследования;
- по требованию органов госконтроля.
В дополнение предлагаю воспользоваться уже готовыми инструкциями по охране труда, доступными для бесплатного скачивания, посетив сайт https://инструкция-по-охране-труда.рф/
Там же можно заказать нужную Вам инструкцию по охране труда, если в базе ее не оказалось.
На этом у меня все. До новых заметок!
Среди разнообразных корпоративных актов выделяются в первую очередь обязательные, существование которых предусмотрено на законодательном уровне. К таковым относятся, в частности, правила и инструкции по охране труда.
Скачать для просмотра и печати:
Регламентирование охраны труда
Охрана труда - важнейшее направление в каждой компании, особенно там, где имеется собственное производство или присутствуют какие-либо негативные факторы.
Базисом выступает:
- тематический нормативный инструктаж;
- персональные и групповые профессиональные, должностные руководства.
Помимо этого требуется разработка порядка инструктирования персонала на тему трудовой охраны.
Образец инструкции по охране труда
Виды нормативов
Нормативно система сохранности физического здоровья персонала являет собой свод правовых норм, нацеленных на создание безопасных условий рабочих процессов.
Эти нормы зафиксированы в:
- отечественном законодательстве;
- правилах техбезопасности;
- коллективных соглашениях;
- ведомственных руководствах и распоряжениях.
- Нормативы, регламентирующие составление планов и фактической организации рабочих процессов в компаниях.
- Нормы и правила по техбезопасности и производственной санитарии.
- Нормативы, определяющие соцльготы и компенсирование нахождение во время работы во пагубных для здоровья условиях.
- Нормативы, регламентирующие полномочия надзорных структур и контролирования сохранения благоприятных рабочих условий.
- Нормативы, фиксирующие юридическую ответственность должностных лиц за нарушение установленных законодательных требований.
Кто разрабатывает инструкции
Разработать и утвердить руководство по трудохране - обязанность нанимателя
(ст. 212 ТК).
Персонал же, в свою очередь, должен своевременно ознакомиться со своими инструкциями. Сделать это нужно еще до подписания индивидуального трудового контракта или одновременно с этим (ст. 68 ТК РФ).
Внимание! Приступать к своей непосредственной работе сотрудник может только после проведенного с ним инструктажа.
О проведенном инструктаже должна иметься соответствующая запись в реестре или журнале нанимателя. Обычно для этих целей обзаводятся отдельным реестром/журналом. Либо допустимо создать ознакомительный лист непосредственно в самих правилах (инструкциях) на бумажных носителях.
Кроме того, допускается получить расписки от каждого работника, в котором указывается: кто, когда, с чем ознакомлен. Что подтверждается личной подписью ознакомленного сотрудника. Такие расписки прикладываются к правилам (персональным, коллективным указаниям).
Руководство разрабатывается для каждой числящейся в штате должности, задействованной в компании профессии или разновидности осуществляемой работы.
Внимание! Наниматель разрабатывает и утверждает правила, инструктажи по трудовой охране для персонала с учетом мнения профсоюза или другого полномочного представительного органа со стороны трудящихся (ч. 22 ст. 212 ТК РФ). Скачать для просмотра и печати:
Оформление актов трудовой охраны
По ст. 211 ТК РФ, госнормативы трудовой охраны обязательны для юридических и физлиц при выполнении ими любого рода дел, включая:
- проектирование, возведение (реконструирование) и использование объектов;
- конструирование агрегатов;
- технического оборудования;
- разработку производственных и трудовых процессов.
Госнормативы охраны труда содержаться в:
- стандартах безопасности труда,
- правилах и типовых руководствах по трудовой охране,
- государственных санэпидемиологических правилах и нормативах (СНиПах, санитарных нормах, правилах и гигиенических нормативах, устанавливающих требования к факторам промышленной среды и трудового процесса).
Обязанности работодателя
Со всеми трудоустраивающимися и персоналом, переводимым на другую работу, наниматель или его полномочное лицо обязаны:
- Проводить инструктаж по трудовой охране.
- Организовывать обучение:
- безопасным методикам выполнения работ;
- оказания первой помощи пострадавшим.
При вредных видах деятельности (с учетом имеющегося там негативного воздействия) наниматель обязан обучить трудоустраивающихся безопасным методикам работы со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а также проводить своевременное тематическое обучение с проверкой знаний в рамках всего рабочего периода.
Обязанности нанимателя (соотносятся с правами персонала):
- обеспечить рабочие места безопасным для здоровья и жизни людей состоянием,
- осуществлять за счет компании своевременное медобследование работников;
- проводить инструктаж по правилам и мерам безопасности, а также проводить в установленные сроки аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Правовой статус персонала в области охраны труда
Рабочий штат имеет права на:
- рабочие места, свободные от воздействия опасных и вредных факторов,
- информирование о состоянии условий их труда;
- обеспеченность средствами индивидуальной защиты за счет работодателя;
- инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами государственного и общественного контроля.
Работник обязан:
- соблюдать установленные правила и нормативы,
- выполнять медрекомендации;
- извещать руководство (лично) о возникновении опасной ситуации;
- немедленно сообщать о несчастном случае на рабочем месте.
Правила оформления документов по трудовой охране
Правила охраны труда могут быть общеотраслевыми или межотраслевыми. На их базе разрабатываются отраслевые правила и инструкции по охране труда, а на основе последних формируются местные правила и инструкции.
Типовые инструкции утверждаются на федеральном уровне с предварительной консультацией с профсоюзами с учетом срока действия соответствующих правил. Локальные инструкции по ОТ разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по ОТ и не должны противоречить им.
Утверждение инструкций для персонала осуществляется службой ОТ в журнале учета.
Контроль за выполнением инструкций для персонала возлагается на:
- руководство компаний и их структурных подразделений;
- руководителей цехов (участков);
- бригадиров.
Инструкции для работников цехов (отделов, лабораторий) на основании приказа (распоряжения) руководителя предприятия разрабатываются руководителями цехов, отделов, лабораторий.
Контроль и помощь в разработке инструкций осуществляет служба ОТ.
Примерное содержание инструкций
Инструкции для персонала утверждаются руководством компании после предварительного консультирования с:
- Профсоюзами.
- Службой ОТ.
- Другими структурами по усмотрению отдела ОТ.
Каждая инструкция должна обладать индивидуальным номером и наименованием.
Типовая инструкция и инструкция для персонала должны содержать следующие разделы (с учетом техпроцессов и условий осуществления определенной деятельности):
- общие требования безопасности;
- требования безопасности до начала работы:
- требования безопасности в период работы;
- требования безопасности в чрезвычайных, аварийных ситуациях;
- требования безопасности после работы.
Образец типовых инструкций можно найти на тематических сайтах, в том числе на нашем сайте.
Правила выдачи и хранения
У руководства подразделения компании должен на постоянной основе храниться комплект действующих инструкций персонала всех профессий, а также перечень этих инструкций, утвержденных руководством.
Инструкции могут выдаваться персоналу:
- на руки под расписку в личной карточке инструктажа для изучения при первичном инструктаже;
- вывешиваться на рабочих местах или участках;
- храниться в доступном месте.
Проверка действующих инструкций проводится не реже 1-го раза в 5 лет, а при деятельности с повышенной опасностью - не реже 1-го раза в 3 года.
Если условия работы и отраслевые правила не изменились, то издается административный приказ о продлении срока их действия.
Ответственность за нарушение охраны труда
Правила и нормы по ОТ имеют императивно-правовой характер, их невыполнение рассматривается как нарушение трудовой дисциплины. В обязанности администрации входит проведение инструктажа персонала по технике безопасности.
Должностные лица, виновные в нарушении рассматриваемых требований действующего законодательства, несут юридическую ответственность:
- дисциплинарную - в виде применения различных дисциплинарных взысканий;
- административную - в форме денежных штрафов и других разновидностей административного принуждения;
- материальную - посредством компенсации причиненного ущерба;
- уголовную, за совершенные противоправные уголовно наказуемые деяния.
Посмотрите видео о том, как разработать инструкцию
