При наличии необходимых условий (стаж работы по специальности, руководство самостоятельным участком работы и т.д.) специалиста могут представить к более высокой квалификационной категории либо перевести на должность ведущего специалиста. Эти действия следует правильно оформить.
Перевод работника на должность ведущего специалиста
Наименование должности с определением "ведущий" возможно для тех работников, которые помимо выполнения обязанностей по занимаемой должности осуществляют функциональное, координационное или методическое руководство подчиненными исполнителями либо самостоятельным участком работы <1>. Это наименование предусмотрено для должностей специалистов высшего уровня квалификации, по которым установлено квалификационное категорирование (юрисконсульты, инженеры и т.д.).
<1> Ч. 2 п. 5 Общих положений Единого квалификационного справочника должностей служащих, утвержденных Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 02.01.2012 N 1 (далее - Общие положения ЕКСД).
Должность с указанием "ведущий" по своей сути производная. При этом она является самостоятельной должностью и не категорируется <2>. Например, базовая должность - юрисконсульт, полное наименование производной должности - ведущий юрисконсульт (так, может быть юрисконсульт 2-й категории, но не может быть ведущего юрисконсульта 1-й категории). Поручение нанимателем работнику работы по другой должности (по сравнению с обусловленной в трудовом договоре) является переводом <3>.
<2> Ч. 3 п. 5 Общих положений ЕКСД.
<3> Ч. 1 ст. 30 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК).
При переводе на должность ведущего специалиста непосредственный руководитель работника либо кадровый отдел (иные службы) обращается к руководству с докладной запиской (образец 1). При этом необходимо запросить согласие работника, которое он может собственноручно проставить на предложении о переводе на другую работу (образец 2).
Образец 1
│Юридический отдел Директору ООО "Север"│
│ Копейко И.И. │
│ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА │
│24.10.2012 N 8 │
│г. Минск │
│ Медвежина Инна Александровна, юрисконсульт 1-й категории юридического│
│отдела, успешно работает в этой должности с 2007 года. С настоящего│
│времени ей будет поручено руководство договорной работой ООО "Север". │
│ В связи с вышеизложенным предлагаю перевести Медвежину И.А. на│
│должность ведущего юрисконсульта. │
│Начальник юридического отдела Подпись И.И.Иванов│
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Образец 2
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Общество с ограниченной Юридический отдел │
│ответственностью "Север" Юрисконсульту 1-й категории│
│ Медвежиной И.А. │
│ПРЕДЛОЖЕНИЕ │
│24.10.2012 N 21 │
│г. Минск │
│О переводе на другую работу │
│ В связи с тем что Вам поручается руководство самостоятельным│
│участком - договорной работой ООО "Север" - с учетом имеющейся│
│квалификации предлагаем Вам перевод на должность ведущего юрисконсульта с│
│01.11.2012. │
│ О решении просим сообщить письменно до 31.10.2012. │
│Приложения: 1. Должностная инструкция ведущего юрисконсульта на 2 л. в 1│
│ 2. Проект контракта на 2 л. в 1 экз. │
Можно.ПРИСВОЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ СПЕЦИАЛИСТАМ
Присвоение специалистам квалификационных категорий производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем в соответствии с квалификационными характеристиками должностей специалистов, предусмотренных ЕКСД, с учетом рекомендаций аттестационной комиссии.
При присвоении квалификационной категории учитываются сложность выполняемых специалистом трудовых функций, степень самостоятельности при их выполнении, его ответственность за выполненную работу, инициативное и творческое отношение к работе, эффективность и качество труда, а также опыт практической деятельности, определяемый стажем работы по специальности, профессиональными знаниями и др. (п.20 Общих положений ЕКСД).
Так, ст.61 Трудового кодекса РБ предусмотрено, что отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации осуществляются в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем на основании квалификационных справочников, утвержденных в установленном порядке.
С учетом указанного требования законодательства в организации на основании локального нормативного правового акта (например, положения о присвоении квалификационных категорий) устанавливается порядок присвоения квалификационных категорий специалистам.
Справочно
Прием работника на работу по должности специалиста 1-й или 2-й категории не может служить основанием для присвоения работнику соответствующей квалификации.
Квалификационная категория считается присвоенной только в случае, если данное решение было принято на заседании аттестационной комиссии и утверждено приказом нанимателя, а в трудовую книжку работника внесена соответствующая запись.
Квалификационные категории присваиваются по тем должностям специалистов, по которым квалификационными характеристиками ЕКСД предусмотрено внутридолжностное категорирование, и в том порядке и на условиях, которые предусмотрены соответствующими квалификационными требованиями. При этом к аттестации допускаются специалисты, имеющие предусмотренные квалификационными характеристиками образование и стаж работы по соответствующим должностям (пп.22, 23 Общих положений ЕКСД).
По должности «Бухгалтер», содержащейся в выпуске 1 ЕКСД, утвержденном постановлением Минтруда РБ от 30.12.1999 № 159, с учетом изменений и дополнений, предусмотрены следующие квалификационные требования:
Бухгалтер: высшее профессиональное (экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное образование без предъявления требований к стажу работы.
С учетом этих квалификационных требований присваивать бухгалтеру 2-ю квалификационную категорию можно только при условии, если у работника имеется стаж работы в должности бухгалтера не менее 3 лет, а 1-я квалификационная категория присваивается при наличии стажа работы в должности бухгалтера 2-й квалификационной категории не менее 3 лет соответственно.
В случае если квалификационные требования предусматривают дополнительные условия (например, для специалиста по таможенному оформлению требуется наличие у работника квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, а также прохождение им курсов повышения квалификации специалистов по таможенному оформлению один раз в 3 года), наниматель обязан учитывать их как при назначении на эту должность, так и при присвоении квалификационной категории данному работнику. Причем наниматель может в установленном порядке предусматривать наряду с требованиями квалификационной характеристики дополнительные требования к знаниям, профессиональной подготовке, стажу работы и др. при присвоении квалификационной категории специалистам соответствующего направления деятельности (п.23 Общих положений ЕКСД).
При присвоении квалификационной категории специалистам наниматель вправе на основании локального нормативного правового акта установить дополнительные требования наряду с имеющимися в квалификационной характеристике (например, для некоторых должностей специалистов - требование знания иностранного языка, прохождения курсов повышения квалификации и др.).
Квалификационные категории присваиваются работникам последовательно (вторая, первая, высшая), и в дальнейшем их подтверждение не требуется, если иное не предусмотрено законодательством (п.24 Общих положений ЕКСД).
Так, аттестационная комиссия может рекомендовать работнику, работающему не менее 3 лет в должности инженера без категории, присвоить 2-ю квалификационную категорию, но 1-я квалификационная категория по должности инженера данному работнику может быть присвоена при условии, что стаж его работы в должности инженера 2-й категории составит не менее 3 лет.
В порядке исключения специалисту, не имеющему квалификационной категории и назначаемому (принимаемому) на должность, может быть присвоена квалификационная категория при условии наличия у него стажа работы, предусмотренного квалификационными требованиями квалификационной характеристики соответствующей должности, в т.ч. опыта работы на руководящих должностях по данному направлению деятельности. При этом учитываются имеющийся у него практический опыт работы, а также деловые, личностные качества специалиста, уровень его профессиональных знаний, умений и навыков (п.25 Общих положений ЕКСД).
Специалисту, работающему в должности бухгалтера и имеющему стаж работы в должности главного бухгалтера (заместителя главного бухгалтера, ведущего бухгалтера, бухгалтера) 10 лет, наниматель вправе в порядке, установленном локальным нормативным правовым актом организации, присвоить 2-ю или 1-ю квалификационную категорию. Критерием в данном случае считается наличие у работника стажа работы, который должен быть не менее суммарного стажа работы в соответствующих должностях, предусмотренного квалификационными требованиями для 2-й и для 1-й категории. Например, для бухгалтера 1-й квалификационной категории этот стаж составит не менее 6 лет (3 года + 3 года).
Особенности присвоения квалификационных категорий специалистам в отдельных отраслях регулируются соответствующими нормативными правовыми актами (п.26 Общих положений ЕКСД). Присвоение квалификационных категорий отдельным специалистам (работникам здравоохранения, образования и др.) установлено отраслевыми нормативными правовыми актами. Кроме того, для отдельных категорий специалистов в этих отраслях квалификационными характеристиками предусмотрена высшая квалификационная категория.
Процедура создания аттестационной комиссии
Для присвоения специалистам квалификационных категорий в организациях создаются аттестационные комиссии, которые в своей деятельности руководствуются законодательством РБ, соответствующими нормативными правовыми актами, квалификационными справочниками, а также Общими положениями ЕКСД.
Состав, численность аттестационной комиссии и другие условия присвоения квалификационных категорий могут определяться в организации с учетом порядка, предусмотренного Типовым положением об аттестации руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденным постановлением Минтруда РБ от 31.10.1996 № 84 (п.27 Общих п
Любой кадровик знает, что трудовое законодательство запрещает дискриминацию в сфере оплаты труда. Работники с одинаковой квалификацией, выполняющие идентичную трудовую функцию, должны иметь равные оклады по штатному расписанию. В то же время, если функционал сотрудников отличается по объему или сложности работ, им можно установить разные оклады, предусмотрев квалификационные категории в рамках одной должности.
Как это оформить? Обязательно ли при этом проводить аттестацию сотрудников? Нужно ли корректировать штатное расписание? Потребуется ли вносить изменения в должностные инструкции?
Что такое квалификационные категории
Если в организации принято решение дифференцировать оплату труда в зависимости от квалификации сотрудников, можно разделить ту или иную должность на категории. При этом к названию должности недостаточно просто добавить слова «старший», «младший», «ведущий». Нужно прописать для каждой категории разные требования к уровню образования, квалификации и опыту работы. Трудовой кодекс не содержит понятия квалификационная категория, и в большинстве случаев работодатель не обязан ее устанавливать. Квалификационный справочник № 37 предусматривает деление на категории для некоторых должностей специалистов.
Например, должность инженера может быть разбита на должности инженера 1-й категории, инженера 2-й категории и собственно инженера; должность юрисконсульта – на юрисконсульта 1-й категории, юрисконсульта 2-й категории, юрисконсульта и т. д.
Однако соблюдать требования квалификационных справочников необходимо лишь в двух случаях (абз. 3 ч. второй ст. 57, ст. 143, 144 ТК РФ):
– если выполнение работы по определенной профессии или должности связано с предоставлением компенсаций, льгот или наличием ограничений (например, педагоги, медики и др.);
– если работодатель – государственное или муниципальное учреждение.
Когда к наименованию должности добавляется слово «старший», то это предполагает, что сотрудник имеет подчиненных и осуществляет руководство ими либо на него возлагается функция управления самостоятельным участком работы. Если сотрудник отвечает за направление деятельности, координирует или осуществляет методическое руководство группами исполнителей, к его должности можно добавить слово «ведущий». При этом он должен иметь
стаж работы на два-три года больше, чем специалист 1-й категории на аналогичной должности (п. 7 Общих положений Квалификационного справочника № 37).
В то же время коммерческие организации вправе самостоятельно определять наименования должностей и классов квалификации. Поэтому часто можно встретить градацию «младший – старший – ведущий», не основанную на требованиях Квалификационного справочника № 37. В каком локальном акте можно разделить должности на категории. Разбивка должностей на отдельные категории может быть отражена в любом локальном нормативном акте организации: правилах внутреннего трудового распорядка, положении о категориях должностей и т. д. (ст. 8 ТК РФ). Однако чаще всего такое разделение указывается в положении об оплате труда. Если в документе ранее не было подобной градации, в него нужно внести изменения. Для этого руководитель организации должен издать приказ. Поскольку введение категорий, как правило, влияет на размер окладов, необходимо внести изменения в штатное расписание.
Изменения оформляются приказом руководителя организации. В нем нужно отметить, какие штатные единицы исключаются из штатного расписания, а какие подлежат включению в него с указанием должностных окладов и повышающих коэффициентов.
Нужно ли проводить аттестацию, чтобы присвоить сотруднику квалификационную категорию
Формально работодатель не обязан проводить аттестацию сотрудника для того, чтобы присвоить ему категорию. Однако эта процедура позволит объективно оценить квалификацию и профессиональные навыки работника, соответствие критериям категории по занимаемой должности. Заключение аттестационной комиссии будет служить основанием для издания приказа руководителя о присвоении квалификационной категории.
Порядок аттестации должен быть закреплен в локальном нормативном акте организации. Приказ о проведении аттестации может быть составлен в произвольной форме.
Сотрудники, ответственные за исполнение приказа, должны быть ознакомлены с ним под роспись.
Заключаем дополнительные соглашения и корректируем должностные инструкции
Каждая квалификационная категория внутри базовой должности предполагает свой объем и специфику работ. Поэтому при изменении категории, как правило, меняется трудовая функция, что должно оформляться переводом (ст. 72.1 ТК РФ). Однако даже если трудовая функция не изменится, присвоение категории повлияет на размер оклада работника и наименование должности. Поэтому в любом случае нужно заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. Когда при присвоении категории меняются условия трудового
договора, работника нужно письменно уведомить об этом не менее чем за два месяца. Если он не согласится работать в новых условиях, предложите ему другую имеющуюся работу, подходящую
по состоянию здоровья. При отсутствии такой работы или при отказе от нее сотрудника, его можно уволить по пункту 7 части первой статьи 77 Трудового кодекса (ст. 74 ТК РФ).
На основании дополнительного соглашения при необходимости издайте приказ о переводе. Также внесите изменения в должностные инструкции. Порядок корректировки зависит от того,
является ли этот документ приложением к трудовому договору или выступает в качестве самостоятельного акта. В первом случае изменения отражаются в дополнительном соглашении к трудовому договору. Во втором – должностная инструкция утверждается
в новой редакции приказом руководителя организации.
1. Может ли специалист являться ведущим, если он единственный (например: в отделе кадров работает один человек, он же ответственный за организацию идеологической работы, ведет учет военнообязанных, должность называется «ведущий специалист по кадрам», тарифицируется по 14 разряду; в организации работает один инженер по охране труда, должность называется «ведущий инженер по охране труда», тарифицируется по 14 разряду)? В Постановлении Минтруда РБ 30.03.2004 № 32 (в редакции Постановления Минтруда РБ 30.10.2007 № 135) указано, что наименование производной должности «ведущий» может применяться для должностей специалистов высшего уровня квалификации, по которым установлено квалификационное категорирование, при условии выполнения работником функций руководителя и ответственного исполнителя работ по одному из направлений деятельности организации или ее структурного подразделения либо обязанности по координации и методическому руководству исполнителями, с учетом рационального разделения труда в конкретных организационно-технических условиях (п. 13 Общих положений). В приведенном примере специалисты не имеют в непосредственном подчинении работников, однако самостоятельно принимают решения, и отвечают за них, сотрудничают со специалистами всех уровней управления, координируют их деятельность и принимают весомое участие в деятельности организации.
В п.14 Постановления № 60 от 26.04.2010 сказано, что в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе локальными нормативными правовыми актами, в организации может создаваться служба как структурное подразделение (производственное структурное подразделение) вне зависимости от численности работников. При этом нанимателем самостоятельно определяется целесообразность введения должности руководителя службы, а также ее тарификация по одному из уровней управления согласно приложению 1 к Инструкции исходя из численности подчиненных работников.
Может в данной ситуации целесообразно создать службу по охране труда, кадровую службу и по усмотрению нанимателя руководителю службы присвоить 14 разряд? И что в данной ситуации считается случаем, предусмотренным законодательством, в том числе локальным нормативным правовым актом – приказ руководителя о создании службы?
2. Обязательно ли в должностной инструкции ведущего специалиста прописывать, кто находится у него в подчинении?
3. Может ли наниматель на свое усмотрение присвоить специалисту I и II категорию, если тот не имеет высшего образования и (или) соответствующего стажа, или имеет образование, но не имеет достаточного стажа? В п. 25 Общих положений сказано, что в порядке исключения специалисту, не имеющему квалификационной категории, и назначаемому (принимаемому) на должность может быть присвоена квалификационная категория при условии наличия у него стажа работы, предусмотренного квалификационными требованиями квалификационной характеристики соответствующей должности, в том числе опыта работы на руководящих должностях по данному направлению деятельности. При этом учитывается имеющийся у него практический опыт работы, а также деловые, личностные качества специалиста, уровень его профессиональных знаний, умений и навыков.
− Если категорию присвоить можно, то, как это правильно оформить документально, нужно ли прописывать это в Коллективном договоре, отмечать в трудовой книжке и проч.?
− Если нет – что делать с сотрудниками, которым ранее были присвоены категории? за какой период времени пересматривать присвоение категорий? Нужно ли производить перерасчет заработной платы и за какой период времени, как это отражать в учете?
