Правительство РФ издало Постановление от 12.11.2012 N 1156 (далее - Постановление), которым были внесены изменения в ПДД. Оно вступит в силу 24 ноября 2012 г. С указанной даты для управления чужим автомобилем больше не потребуется наличие доверенности, выданной собственником транспортного средства. Кроме того, увеличится срок, в течение которого нужно зарегистрировать автомобиль в ГИБДД.
Чтобы управлять чужим транспортным средством, водителю не нужна доверенность
В соответствии с Постановлением из ПДД исключен абз. 4 подп. 2.1.1 п. 2.1, в котором была установлена обязанность водителя транспортного средства (далее - ТС, автомобиль) иметь при себе помимо прочих документов на автомобиль доверенность на право управления им. Под последней понимается документ, подтверждающий право лица, которое не является собственником, на владение, пользование или распоряжение ТС, а при наличии прицепа - соответствующее право в отношении прицепа. Теперь, с момента вступления в силу соответствующих поправок, сотрудник ГИБДД не сможет потребовать у водителя доверенность.
Интересно, что вопрос об обязанности водителей предъявлять доверенность на управление автомобилем был предметом рассмотрения Верховного Суда РФ . В деле оспаривалась указанная выше норма абз. 4 подп. 2.1.1 п. 2.1 ПДД как незаконно устанавливающая названную обязанность для водителей. Верховный Суд РФ отказал в удовлетворении заявления. Он отметил, что исходя из смысла действующего законодательства все водители транспортных средств, участвующие в дорожном движении, обязаны иметь и предъявлять для проверки документ, подтверждающий право владения, пользования или распоряжения управляемым ими транспортным средством.
С 24 ноября водитель автомобиля по общему правилу должен иметь при себе водительские права или временное разрешение на право управления ТС, свидетельство о регистрации ТС (прицепа), технический паспорт, а также полис ОСАГО.
Однако сама доверенность на право управления ТС остается. В некоторых случаях она по-прежнему будет необходима.
Например, как известно, оформить полис ОСАГО вправе владелец автомобиля, которым может быть не только его собственник, но и другое лицо, владеющее им на любом законном основании. Одно из таких законных оснований - наличие доверенности на право управления ТС, выданной его собственником (абз. 4 ст. 1 Закона об ОСАГО ).
Зарегистрировать автомобиль в ГИБДД или снять его с учета может собственник либо иной владелец. Последний может подтвердить свои законные права на ТС доверенностью на право управления им.
В связи с принятием Постановления высказываются опасения по поводу того, что отмена обязанности иметь автодоверенность на практике может вызвать трудности. Ведь водитель без доверенности не сможет подтвердить своего законного права на управление ТС. Однако, с другой стороны, наличие доверенности еще не означает ее подлинности. Сотрудники ГИБДД не могут проверить факт подлинности подписи владельца автомобиля. Поэтому даже наличие у водителя доверенности не во всех случаях может означать наличие у него законного права на управление ТС.
Срок постановки автомобиля на учет в ГИБДД составит 10 дней
В соответствии с Постановлением увеличивается срок, в течение которого необходимо зарегистрировать в ГИБДД транспортные средства (в том числе прицепы) после их приобретения или таможенного оформления. Теперь этот срок составит 10 дней. Напомним, что до настоящего времени ТС (в том числе прицепы) необходимо было ставить на учет в ГИБДД в течение 5 суток.
Такое нововведение вызвано необходимостью привести срок регистрации ТС, указанный в Постановлении Правительства РФ N 938, в соответствие со сроком, отведенным на оформление полиса ОСАГО, установленным Законом об ОСАГО. До настоящего времени существовала некоторая несогласованность в этом вопросе. Дело в том, что на основании п. 2 ст. 4 Закона об ОСАГО владельцу автомобиля предоставлен 10-дневный срок на оформление полиса ОСАГО, без предъявления которого невозможно поставить ТС на учет в ГИБДД. Таким образом, владельцы ТС были вынуждены проходить техосмотр (ч. 4 ст. 15 Закона о техосмотре ) и оформлять полис ОСАГО в течение 5 дней с момента приобретения (таможенного оформления) автомобиля, чтобы не нарушить срок его постановки на учет в ГИБДД.
Нужна или всё-таки не нужна теперь доверенность на управление чужим транспортным средством? А если не нужна, то что нужно вместо неё? Давайте разбираться в этом вопросе.
- Девушка, какая у вас машина?
- Зелененькая!
В прошлом году я стала обладательницей маленькой зелененькой подержанной малолитражки.
И поскольку автомобиль теперь имеет ко мне самое прямое отношение, в моей колонке будут появляться статьи на автомобильную тематику.
Вернее, собственником моей малолитражки стал мой супруг, а на меня была выписана доверенность, и сделан расширенный полис ОСАГО.
Так я и ездила с доверенностью и расширенным ОСАГО, пока 24 ноября не вступило в силу постановление Правительства РФ от 12 ноября 2012г. № 1156 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ ". Данное постановление внесло изменения в Правила дорожного движения. А конкретнее - в пункт 2.1.1, в котором указывается, какие документы водитель должен иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки.
Предъявите документы
Итак, теперь в п. 2. 1.1 Правил дорожного движения содержится следующий список документов:
- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории;
- регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп;
- в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
- страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Кстати, водители со стажем помнят, что раньше вместе с прочими документами инспектору нужно было предъявить и талон технического осмотра автомобиля. Но после того, как наличие техосмотра стало одним из условий получения страховки, необходимость в предъявлении такого документа отпала.
Про доверенность не написано
Про первый пункт вопросов быть не должно, потому что сомнений в том, что каждый водитель, управляя автомобилем, должен при себе иметь водительские права, думаю, ни у кого не возникает.
Второй пункт - свидетельство о регистрации транспортного средства. Тоже не подразумевает под собой разночтений и вопросов вызывать не должен.
Третий пункт нам с вами не особо интересен в контексте данной статьи. Он касается тех, кто использует автомобиль в коммерческих целях. Поэтому рассматривать его мы не будем.
Четвертый пункт - полис ОСАГО. О нем мы поговорим чуть позже более подробно. Итак, согласно внесенным изменениям, по требованию сотрудника полиции мы должны предоставить ему следующие документы:
- водительские права;
- свидетельство о регистрации транспортного средства;
- полис ОСАГО.
Документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством - в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца.
В последней редакции этот пункт был отменен. Что, честно говоря, сильно облегчило жизнь многим семьям, где одной машиной пользуются сразу несколько человек. Совсем без доверенности?
Значит доверенность больше не нужна? Не совсем так. Поправки в ПДД до конца не отменяют институт доверенности.
По прежнему рукописная доверенность нужна для:
- постановки автомобиля на учет;
- снятия автомобиля с учета;
- прохождения технического осмотра автомобиля;
- вызволения автомобиля со штраф-стоянки.
А вот для выезда за границы России вам потребуется нотариально заверенная доверенность (кроме Белоруссии и Казахстана). Она также понадобиться при оформлении полиса ОСАГО на себя и машину, не находящуюся в вашей собственности. И при получении выплат по страховому полису, оформленному на собственника автомобиля.
Ахи-страхи про угон
А вдруг машину угонят!? - первая мысль, возникшая у меня после прочтения новости об отмене доверенностей.
Ну и что? Можно подумать, угонщик раньше не мог самолично написать доверенность от руки и предъявить её инспектору. Инспектор на дороге не в состоянии точно определить кто и при каких обстоятельствах писал и подписывал предъявляемую доверенность. Таким образом, рукописная доверенность в любом случае никакой пользы не несла и не от чего не защищала.
А вот трудности могла и создать. Например, если я забыла бы продлить доверенность или оставила её дома, то мою машинку вправе были поставить на штраф-стоянку. Езжай потом неизвестно куда и выручай мою "букашку " из "плена".
В любом случае, у ГИБДД существуют и ведутся компьютерные базы данных угнанных автомобилей. А наличие или отсутствие доверенности на управление автомобилем, не поможет выявить угонщика.
Вписываемся в полис ОСАГО
ОСАГО - обязательное страхование автогражданской ответственности владельцев транспортных средств перед третьими лицами. Лицо, управляющее автомобилем, должно быть обязательно вписано в полис ОСАГО. При оформлении полиса ОСАГО на других водителей можно пойти двумя путями:
- Вписать в полис всех лиц, допущенных к управлению данным транспортным средством.
- Оформить открытый полис, без ограничения. Он означает, что страховка распространяется на любого водителя, управляющего указанным транспортным средством и имеющего на эту машину соответствующие документы и ключи конечно.
Стоимость внесения в полис ОСАГО дополнительных водителей рассчитывается с учетом стажа и возраста водителей, а также наличия документов, подтверждающих безаварийное вождение.
В некоторых случаях сделать открытый полис будет дешевле, чем вписывать туда конкретных людей.
Так, например, моему супругу вышло дешевле оформить страховку с полисом без ограничений, чем вписывать в полис меня, со стажем вождения менее полугода.
Это же будет удобнее, если у вас большая семья, и брать машину могут сразу несколько людей: папа, мама, брат, жена и т.д. И вообще, если вы - добрый человек, и можете доверить управление своей "ласточкой", широкому кругу людей, то оформляйте сразу открытый полис, чтобы каждый раз не вписывать в полис нового человека.
Подводные камни
Допустим, вы нарушили ПДД и на дороге вас остановил инспектор ДПС, который выписывает постановление об административном правонарушении. В обязанности инспектора также входит установление личности гражданина, привлекаемого к ответственности. Цель - чтобы наказанию был подвергнут именно тот, кто совершил правонарушение.
В число сведений, подлежащих установлению для идентификации нарушителя, входит в том числе и адрес регистрации по месту жительства.
Если за рулем собственник, то адрес берут из свидетельства о регистрации ТС. А вот если за рулем не собственник автомобиля, то по сложившейся практике при составлении протокола адрес регистрации переписывали из доверенности. Некоторые несознательные граждане специально вписывали в доверенность неверные адреса.
Теперь же, когда инспектор не имеет права запрашивать у водителя доверенность, адресные данные он может взять из паспорта. Однако паспорт при себе имеют далеко не все водители.
На основании п. 1 статьи 27.1Кодекса РФ об административных нарушениях , "в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения", инспектор ДПС вправе применить административное задержание.
Иными словами, если вы не сможете подтвердить адрес регистрации по месту жительства никаким документом, сотрудник ДПС имеет право задержать вас для проверки ваших слов.
Согласно п. 1 Статьи 27.5 КоАП "Срок административного задержания не должен превышать три часа", за исключением отельных случаев, когда этот срок может быть увеличен до 48 часов.
Итак, получается, что инспектор ДПС имеет право, при необходимости установления личности нарушителя, задержать этого нарушителя на три часа. Время полицейским дается на то, чтобы они могли послать соответствующий запрос и получить на него ответ.
Так что, лучше теперь всегда иметь при себе паспорт, чем провести пару-тройку часов в компании сотрудников полиции, пока те устанавливают вашу личность и место жительства.
Подведем итоги: отмена доверенности, конечно, дело хорошее, но лучше, управляя чужим автомобилем, иметь этот документ всё-таки при себе. Потому что в случае непредвиденных обстоятельств, доверенность поможет без лишних проблем и поиска собственника вызволить машину со штраф-стоянки, например.
Законодательство предписывает, что при покупке автомобиля его необходимо зарегистрировать в 10-дневный срок. При этом владелец может быть только один. Нередко назревает необходимость использования личного или корпоративного авто другими лицами, будь то члены семьи или сотрудники, которые находятся в подчинении. Нужна ли доверенность от юридического лица на управление автомобилем? О том, актуальна ли данная процедура в текущем году для юрлиц и какие нюансы должен знать водитель, — далее в материале.
Юридическая доверенность на передачу управления авто
Правила, регламентирующие данную ситуацию, были изменены еще в 2012 году. Но имеется ряд нюансов и для многих водителей вопрос до сих пор остается актуальным. Попробуем разобраться.
Согласно внесенным поправкам, для управления чужим авто больше не требуется иметь при себе доверенность. Соответствующий пункт в перечне необходимых документов, которыми должен располагать водитель во время вождения, был исключен из текста ПДД. Поправка распространяется как на физических, так и на юридических лиц.
Отныне список обязательных документов для водителя составляет:
- Водительское удостоверение.
- Регистрационный талон.
- Полис ОСАГО (страховка).
ВАЖНО! Сотрудники ГИБДД не уполномочены требовать предъявления каких-либо дополнительных документов при сверке, а сам факт такого поведения с их стороны считается правонарушением.
Казалось бы, все предельно ясно. Однако ошибочно полагать, что потребность в доверенности полностью отпала. Существуют ситуации, при которых ее наличие остается обязательным для лиц, не являющихся собственниками. К таковым относятся:
- Прохождение техосмотра.
- Оформление обязательного страхования.
- Перегон авто со штрафплощадки.
- Выезд за границу.
- Регистрация, а также снятие с регистрации.
- Продажа авто.
Таким образом, для простого управления автомобилем в текущем году от организации не требуется отдельного оформления доверенности на штатных водителей, иных сотрудников, а также посторонних лиц. Документ может понадобиться лишь при наделении их дополнительными полномочиями для прохождения процедур, описанных выше.
Оформление специальных доверенностей
Подобно тому, как ранее составлялась доверенность на вождение, могут быть оформлены и доверенности на отдельные случаи при вверении транспортного средства в другие руки.
Всего существует три типа доверенностей:
- Разовая. Выдается без предварительного заверения нотариусом и предусматривает разрешение на один конкретный вид деятельности (например, управление ТС).
- Специальная. Оформляется в случаях, когда необходимо разрешение на выполнение более серьезных служебных поручений, таких как прохождение ТО, постановка или снятие авто с учета и т.д.
- Генеральная. Предоставляет расширенные полномочия, в том числе на продажу автомобиля.
Поскольку первая разновидность не считается обязательной для оформления юридическими лицами, то при исполнении служебных обязанностей чаще всего оформляют специальную доверенность. Порядок ее оформления такой же, как и для физлиц.
Доверенность может быть оформлена в свободной форме от руки, либо же с помощью готового бланка. Такая форма должна содержать все данные, касающиеся обеих сторон соглашения. В них входят:
- Место составления документа и его название.
- Время выдачи доверенности и срок ее действия.
- Наименование и реквизиты юрлица, которым осуществляется делегирование полномочий.
- Паспортные данные физлица, которому вверяются полномочия.
- Полные сведения о ТС, которое передается.
ВАЖНО! Недопустимыми являются сокращение, неточности или исправления. Наличие подписей, печатей предприятия и даты составления – обязательны.
Наибольший срок, на который возможно оформление доверенности, составляет 3 года. После этого документ также нельзя будет продлить, но возможно составление нового. Если в соглашении не обозначен период его действия, то оно по умолчанию предоставляется сроком до 1 года.
В случае отсутствия даты составления документа, он признается недействительным. Кроме этого, есть и другие основания считать его таковым:
- Изменены паспортные данные физлица.
- Изменена информация о владельце ТС (или юридической стороне).
- Изменился госномер авто.
- Отсутствует подпись одной из сторон.
Другие особенности
От правильности заполнения бланка зависит то, насколько законными будут его основания. Однако доверенность может потерять свою законную силу и до окончания сроков действия, оговоренных в ней.
Это может случиться, если:
- Автовладелец отозвал доверенность.
- От эксплуатации транспорта отказались.
- Зафиксирована смерть одной из сторон-составителей.
В остальных случаях, если правила оформления договора передачи управления авто в другие руки были соблюдены, его действие остается правомочным до завершения оговоренного срока.
Кроме этого, доверенное лицо также может составить акт о передаче авто в эксплуатацию, что способно приводить к его попаданию во владение третьими лицами. Для того, чтобы этого не произошло, собственник авто в процессе составления соглашения при необходимости должен оставить пометку «без права передоверить».
На видео об оформлении доверенности
Таким образом, на вопрос о том, нужна ли доверенность от юридического лица на управление авто, можно ответить отрицательно. Во всяком случае, наказания за ее отсутствие не предусмотрено. Но это никак не отменяет необходимости иметь этот акт в иных целях, которые были подробно описаны в материале.
Несмотря на то, что официально доверенность на управление автомобилем отменена, ее наличие обязательно понадобится для выполнения каких-либо юридических действий с транспортным средством. В нашей статье мы ознакомим с порядком составления документа, также здесь можно будет бесплатно скачать образец доверенности на автомобиль.
Постановление об отмене доверенности на управление автомобилем вступило в законную силу с 24 ноября 2012 года, и данный пункт (п. 2.1.1) был окончательно исключен из Правил дорожного движения. Казалось бы, теперь не нужно представлять сотруднику ГИБДД документ на право владения и пользования транспортным средством, а значит, нет необходимости в оформлении доверенности. Однако, любые юридические или регистрационные действия (например, техосмотр, постановка на учет и т.д.) без участия владельца могут осуществляться только при наличии официальной доверенности.
Важно! В целях исключения проблем со страховыми компаниями в случае ДТП, лицо, управляющее транспортным средством, может не иметь на руках доверенности, но оно обязательно должно быть вписано в страховой полис ОСАГО! На водителя, не вписанного в полис ОСАГО, налагается штраф в размере 500 рублей (ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ), транспортное средство, которым он управлял, не задерживается. В случаях отсутствия или просроченного полиса ОСАГО, назначается штраф в размере 800 рублей.
Итак, что такое доверенность на автомобиль в гражданском праве? Это письменное уполномочие одного лица другому для представления интересов перед третьими лицами. Доверенность содержит точные сведения о владельце, автомобиле, объем полномочий, дату выдачи и подпись собственника.
Иногда организация делегирует вождение и владение транспортными средствами сторонним лицам.
Для этого следует оформить доверенность на управление автомобилем от юридического лица.
Доверенностью (опираясь на ст. 185 ГК РФ) является документ, который позволяет официально возложить полномочия и права одного лица на другое, с возможностью представлять интересы пред третьими лицами.
В ситуации с доверенностью на управление транспортным средством, организация (юр. лицо) возлагает право вождения и владения транспортным средством стороннему лицу (это может быть водитель организации, другой сотрудник или сторонний гражданин).
Законодательно ограничений на предоставление такой доверенности нет. Документ можно составить в произвольной письменной форме или заполнить бланк установленного образца.
В доверенности не должно быть сокращений, исправлений, помарок (подобный документ не будет действительным).
Для составления документа на управление автомашиной от юридического лица необходимы следующие основные документы и информация:
- название и место составления официальной бумаги;
- удостоверение личности доверенного лица (паспорт);
- полные сведения о компании или фирме, которая вверяет автомашину в управление и владение стороннему лицу;
- документы транспортного средства, где указаны в полном объеме его технические характеристики и данные о владельце;
Сейчас не требуется заверение доверенности у нотариуса.
Доверенность будет иметь силу тогда, когда в ней содержаться:
- достоверные паспортные данные гражданина, который будет управлять транспортным средством (доверенное лицо);
- достоверные и в полном объеме данные о вверяемом транспортном средстве (св-во о регистрации, дата производства, регистрационный знак и прочие);
- перечень возможных действий, которые доступны к исполнению доверенному лицу;
- в том случае, когда доверенность выдается менее чем на три года, тогда обязательно должен быть указан срок ее действия.
Лучше всего при оформлении доверенности на управление автомашиной от юридического лица заверить документ у нотариуса во избежание проблем с ДПС, например, при ДТП.
Следует отметить, что важным моментом является внесение в документ пункта о том, что доверенность выдается без возможности передоверия. В противном случае доверенный сможет распоряжаться транспортным средством по своему усмотрению (ст.187 ГК РФ).
Документ можно составить самостоятельно, а также обратиться к юристу или нотариусу.
Нужна ли доверенность?
Есть несколько разновидностей документа:
- Разовая. Её не заверяют у нотариуса и выдается она на определенный тип действия (например, управление автомобилем).
- Специальная. Чаще всего заверяется у нотариуса. Составляется в случае, когда требуется выполнить определенные действия (приобрести автомобиль, пройти техосмотр транспортного средства, поставить или снять с учета автомобиль и прочие).
- Генеральная. Подразумевает, что доверенное лицо может распоряжаться транспортным средством по своему усмотрению, даже продать. Она может быть отозвана в любой момент.
Чаще всего организации выдают сотрудникам и третьим лицам специальные доверенности, в которых четко прописаны возможные действия с автомобилем.
Генеральная доверенность приравнивается к продаже и не выдается сотрудникам.
Надо отметить, что сотрудник ДПС не имеет право требовать доверенность (поправка ПДД от 24.11.2012). Поэтому только для управления автомобилем ее можно не оформлять.
Обязательные документы, которые может потребовать сотрудник ДПС:
- водительское удостоверение (права);
- свидетельство о регистрации автомобиля;
- действующая страховка ОСАГО.
Случаи, когда доверенность не действительна
Иногда возникают ситуации, когда доверенность не действительна. А именно:
- не в полном объеме указаны данные о сторонах (доверенного лица или доверителя);
- отсутствует дата составления или дата от которой вступает в действие документ;
- в случае изменений сведений доверенного лица (паспортные данные);
- доверенность просрочена (истек период действия), она действует три года, если иной срок не указан в документе; доверенность может быть оформлена только в рамках трех лет;
- когда были внесены изменения в сведениях юридического лица, которое выдало доверенность;
- изменение государственного номера автомобиля;
- отсутствие подписи хоть одной стороны, приоритетной является подпись доверителя;
- отзыв доверенности юридическим лицом, выдавшим документ;
- когда гражданин, получивший доверенность, отказывается от выполнения возложенных на него полномочий;
- ликвидация предприятия или его реорганизация;
- банкротство юридического лица, выдавшего доверенность.
На законодательном уровне аннулирование доверенности регламентируется статьей 188 ГК РФ . Там же определено, что доверителем может быть указано, что документ является безотзывным.
Страховка и доверенность
Еще одни документом, дающим право на управление автомобилем третьим лицом является полис ОСАГО.
Этот документ составляется вслед за приобретением автомобиля с последующим ежегодным продлением.
Следует учесть, что управление третьим лицом, которое владеет автомобилем по доверенности, но не внесено в страховку влечет за собой отсутствие выплаты компенсации в случае ДТП.
Если при проверке документов сотрудник ДПС обнаружит факт, что автомобилем управляет лицо, которое не внесено в полис ОСАГО, то будет наложен штраф.
Иное дело, когда страховка без ограничений (открытая). Тогда:
- сотрудник ДПС не сможет наложить штраф за некорректные данные об автоводителе (при наличии открытой страховки данные о водителе в полисе не указываются);
- управлять транспортным средством сможет неограниченное число водителей.
