Основното нововъведение от 2019 г. е, че абсолютно всички собственици на крайградски зони ще бъдат задължени да плащат вноски, и то равни (дори ако някои от услугите не са необходими - частично плащане не е позволено, т.е. плащаме всичко или нищо... но само ако не използвате нито една от „услугите“). Тези задължителни плащания ще бъдат изразходвани за поддръжка и поддържане на обща собственост, точно както плащанията от участници в партньорства с нестопанска цел. Преди това собствениците на дачи сключваха споразумения с партньорства само за онези услуги, от които се нуждаеха.Може да не плащат за услуги, които не са използвали, като поддръжка на пътища. Летните жители, които нямаха личен транспорт, не използваха пътищата и не се нуждаеха от такава услуга като поддръжка на пътища. Личните собственици на парцели, които не са членове на партньорства, трябва да извършват задължителни плащания по същия начин като членовете на партньорства. Ако тези граждани откажат да плащат задължителни вноски, те ще бъдат задължени по закон чрез съда.
Размерът на задължителната вноска се определя в Устава на партньорството (градинарство или градинарство). Новоприетият закон позволява на партньорството самостоятелно да решава размера на тези плащания: равни за всички членове или пропорционални на обема на ползване на общата собственост, ... който е разбит по площ на обекта или сградата. (Олег Валенчук, председател на Съюза на градинарите на Русия)
Новият закон определя и закрепва процедурата за вземане на решение относно общите принципи и размера на задължителните вноски на общо събрание на собствениците на земя. Тази разпоредба е променена в новия закон; собствениците на парцели (дори и да не са членове на партньорството) участват в гласуването по същия начин като членовете на градинарското партньорство.
Решението, прието от събранието, се счита за законно, ако на него са присъствали 50% от всички членове на партньорството плюс едно лице (член на партньорството). Смесената форма на участие в общите събрания вече е законна (неприсъственото гласуване също се счита за законно) - нормата на закона беше обяснена от Тришина Полина (заместник-председател на Московския съюз на градинарите).
ИЗВОДИ за членовете на SNT "MIR":
Размерът на плащанията на членовете на SNT и градинарите, напуснали SNT, трябва да бъде равен, както и равни права и обеми на използване на публична собственост и предоставяне на услуги
Размерът на плащането зависи преди всичко от обема на използване на публичната собственост или е равен за всички (други възможности не са предвидени в закона).
За SNT MIR през 2018 г. ситуацията е точно обратната:
Електрическата енергия се разпределя на всички в равни количества, независимо от площта на парцела, а плащането се извършва пропорционално на площта.
За парцели, използващи публична собственост (публична земя) - плащането не се коригира (равно).
Какво да правя?
1. Най-лесното е да се изравнят заплатите на всички... но това не е съвсем справедливо, но е законно.
2. стриктно спазване на закона „според обема на ползване на публична собственост“ - пътят е сложен, плаща се по сто квадратни метра (действителни, а не хипотетични), разпределя електроенергия пропорционално на реалната площ (закръглена до най-близките kW) , в допълнение, за парцели, използващи земя за обществено ползване, въведете допълнително плащане.
На първо място, тази мярка ще ни позволи да спазваме закона, да увеличим приходите в бюджета на SNT, без да увеличаваме цените, и да ни принуди да регистрираме публични земи като лична собственост.
Какво е необходимо за това?
1. вземаме решение на общото събрание на SNT по какъв път да вървим
2. по 2 пътеки... има данни за геодезията на всички участъци
Краен срок - 31.12.2018г , ако е реално - до края на летния сезон.
IMHO: изчисляване на приблизителната сума за 1 хектар ползване на обществена земя: пълният размер на разходите според оценката (IMHO: изключете разходите за електроенергия - празен ход на трансформатора, ремонт и поддръжка на електрически съоръжения), разделен на площта на общественото земя и умножено по заетата площ (закръглено в разумни граници) ... Грубо - двойна ставка за плащане за парцела, т.е. допълнителна сума... почти равна на плащането на членски внос за 1 стотни квадратни метра (т.е. 6 стотки + 2 стотки обществена земя = 8*130 + 2*130, ако е същото, или по-скоро 6*130 + 2* 2*130...) - изисква уточнение, но редът е правилен (но всеки може да греши).
ГЛОБИ
SNT няма право да налага глоби на никого. Всички плащания са предвидени от Хартата на SNT или общото събрание, но не и глобите. Глобите могат да се събират само въз основа на протоколи за административни нарушения, но според закона SNT нямат право да ги съставят.
С други думи: градинар може да бъде наказан под формата на глоба само в съответствие с административното законодателство и от длъжностни лица, чийто кръг се определя от Кодекса за административните нарушения. Законодателството не определя друга процедура за налагане на глоба и SNT няма право да събира глоба. Ако бъде наложена глоба, трябва да се свържете с прокуратурата или полицията.
Основание: Кодекс на Руската федерация за административните нарушения.
ПЕНИ
Сумата се определя със споразумение или общо събрание, но в случай на съдебен спор размерът на необосновано завишените неустойки, като правило... се намалява до 1/300 от процента на рефинансиране за всеки ден забавяне от сумата, която не платени в срок (считано от следващия ден след изтичане на срока за изпълнение на задължението по договор), т.е. на месец 7.5/300*30=0.75% (март 2018), а не 1% на ден.
ХАРТА НА СНТ
Внасянето на промени в устава е доброволен въпрос, но от датата на влизане в сила на закона разпоредбите на този Федерален закон за градинарските партньорства с нестопанска цел, т.е. Хартата е валидна, доколкото не противоречи на Федерален закон-217. Хартата трябва да бъде променена, ако SNT ще води съдебни спорове, като опция - да се направи допълнение, което всъщност ще промени цялата Харта.
ИНФОРМИРАНЕ: по пощата, ако имате имейл адрес под формата на електронно съобщение; на уебсайта на партньорството; на информационното табло на SNT
Уморени от купчините боклук, които растат всяко лято в близост до дачните асоциации, властите на Московска област разработиха „Регионален стандарт за поддръжка и подобряване на териториите на градинарски, градински и дачни асоциации“. Това е единственият правилник в страната, чието нарушение ще се глобява и ще влезе в сила от следващия летен сезон.
Когато законът е писан
„Дейностите на SNT се регулират от 35 наредби - закони и укази на федералните и регионалните правителства“, казва Никита Чаплин, заместник-председател на Московската областна дума, който е и председател на Съюза на летните жители на Московска област. „Решихме да съберем всички норми в един документ.“ Председателите на няколко градинарски сдружения се обърнаха към властите с молба за това. Тази година в региона влезе в сила нов регионален закон за озеленяване, който вече е събрал почти 4 милиона рубли глоби от собствениците на 6 акра, а до края на летния сезон има още три месеца! Така че в района на Москва решихме да предадем на всеки от 11-те хиляди SNT списък със законови изисквания, спазвайки които не можете да се страхувате от глоби.
„Ние не измислихме нищо ново; стандартите определят правилата за поддръжка на обекти, чието състояние предизвиква най-много оплаквания от инспекторите на Държавния технически надзор“, казва Татяна Витушева, ръководител на регионалната агенция за надзор. Летните жители, според нея, са подготвени за иновации: през цялата пролет представители на Държавната служба за технически надзор пътуваха из SNT с лекции за предстоящите стандарти.
Колко струва счупването?
Стандартите гласят: SNT започва със знак. На входа на дружеството трябва да се монтира табела с името на дружеството, така че колите на спешната помощ да могат лесно да намерят правилния знак. За липсата на знак SNT се глобява с 40 хиляди рубли. Толкова струва и липсата на информационно табло със схемата на партньорство, телефонни номера за спешни случаи и мобилен номер на председателя на СНТ.
Входът на територията трябва да бъде оборудван с порта или бариера. Няма ли нито едното, нито другото? Партньорството ще трябва да отдели 50 хиляди рубли, а неговият председател, като длъжностно лице, 4 хил. Летен жител, уловен в момента на повреда на бариера или порта, ще плати 2 хиляди рубли. Същите глоби се налагат за липса или повреда на оградата около SNT, която според стандартите вече не може да надвишава 2 метра. Повод за глоби е и 10% неработещо улично осветление. За това SNT е глобен с 40 хиляди рубли.
Пътищата вътре в партньорството трябва да са с твърда настилка или в най-лошия случай от натрошен камък. И това е едно от малкото правила за подобряване на стандартите, за нарушаване на които няма глоба. В SNT градинарите правят всичко за своя сметка и не всяко партньорство може да се справи с асфалтовия път.
Най-големите глоби се налагат за най-големия проблем на всяка дача - за отпадъците. Всеки SNT е длъжен да сключи договор с изпълнител за извозване на отпадъци и да оборудва площадка за контейнери за боклук. Ако летните жители, които не са се присъединили към SNT, живеят на територията на партньорството, всеки от тях е длъжен да сключи такова споразумение самостоятелно. За нарушаване на тези правила SNT се глобява с 500 хиляди рубли, председателят - 50 хиляди, а самотните летни жители - 5 хиляди рубли. Не искате да плащате за премахване и решавате да изгорите боклука на сайта си? Това също струва 5 хил. Според новите стандарти в парцелите може да се горят само листа и трева. Други продукти от горенето тровят живота на вашите съседи.
Между другото, за съседите: сега ще трябва да координирате с тях присъствието на по-малките си братя. По-точно пчелите и прасетата. Свинете, поставени без съгласието на кошера или въведени без съгласието на кошера, се оценяват на глоба от 3-5 хиляди рубли. Интересите на квартала също трябва да се вземат предвид при изграждането на тоалетна на вашия сайт. От него до съседната къща трябва да има поне 12 метра. Не можете да поставите тоалетна на по-близо от 8 метра до кладенец. Няма глоби за това, но ако съсед смята, че вашата баня му пречи да съзерцава правилно природата, тя може да бъде разрушена в съда като обект, който нарушава стандартите за озеленяване.
И едно последно нещо. Можете да оставите имота си на общата територия на SNT за не повече от седмица. В противен случай ще трябва да платите глоба от 3 до 5 хиляди рубли. Същата сума ще струва измиването на кола или ремонта й на обща земя.
Предупреден означава спасен
Така че следващият летен сезон да не „изяде“ целия бюджет на градинарите с глоби, Държавната служба за технически надзор обещава да накаже виновните за нарушаване на стандартите за озеленяване с предупреждения за първи път. И те могат да бъдат глобени само за неспазване. „Но ние ще проверим сериозно изпълнението на нашите указания“, предупреждава Татяна Витушева. Инспекторите, разбира се, едва ли ще хванат летен жител да счупи бариера или да ремонтира кола по средата на улицата на едно и също място за втори път. Но купчините боклук, неодобрените кошери и дупките в оградите няма да убегнат от вниманието им. Освен това надзорната агенция използва дронове с камери, изображенията от които също са законово основание за глоби.
Няма глоба, но имат право да изключат
Съгласно чл.1, чл. 4 и чл.8 от закона
обща собственост - собственост (включително парцели), предназначена да осигури на територията на градинарско, градинарско или селско сдружение с нестопанска цел нуждите на членовете на такова сдружение с нестопанска цел за преминаване, пътуване, водоснабдяване и канализация, електричество , газоснабдяване, топлоснабдяване, охрана, отдих и други нужди (пътища, водни кули, общи порти и огради, котелни помещения, детски и спортни площадки, места за събиране на отпадъци, противопожарни съоръжения и др.).
В партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача имуществото за общо ползване, придобито или създадено от такова партньорство за сметка на целеви вноски, е съвместна собственост на неговите членове. Имущество за общо ползване, придобито или създадено за сметка на специален фонд, създаден по решение на общото събрание на партньорство с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, е собственост на такова партньорство като юридическо лице.
Тоест публичната собственост на SNT, включително инфраструктурните съоръжения, са собственост на SNT.
Гражданите имат право да извършват градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа.
Гражданите, занимаващи се с градинарство, зеленчуково градинарство или селско стопанство индивидуално на територията на сдружение с нестопанска цел за градинарство, зеленчуково градинарство или дача, имат право да използват инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на сдружението с нестопанска цел за градинарство, зеленчуково градинарство или дача за такса съгласно условията на споразумения, сключени с такова сдружение в писмена форма по начина, определен от общото събрание на членовете на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача.
В случай на неплащане на таксите, установени от споразуменията за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача, въз основа на решение на управителния съвет на такова сдружение или общото събрание на неговия членовете, гражданите, занимаващи се с градинарство, градинарство или селско стопанство на индивидуална основа, са лишени от правото да използват инфраструктурата на съоръженията и друга обща собственост на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача. Неплащанията за използване на инфраструктурни съоръжения и друга обща собственост на сдружение с нестопанска цел за градинарство, градинарство или дача се възстановяват по съдебен ред.
Стандартите гласят: SNT започва със знак. На входа на дружеството трябва да се монтира табела с името на дружеството, така че колите на спешната помощ да могат лесно да намерят правилния знак. За липсата на знак SNT се глобява с 40 хиляди рубли. Толкова струва и липсата на информационно табло със схемата на партньорство, телефонни номера за спешни случаи и мобилен номер на председателя на СНТ.
Входът на територията трябва да бъде оборудван с порта или бариера. Няма ли нито едното, нито другото? Партньорството ще трябва да отдели 50 хиляди рубли, а неговият председател, като длъжностно лице, 4 хил. Летен жител, уловен в момента на повреда на бариера или порта, ще плати 2 хиляди рубли.
Същите глоби се налагат за липса или повреда на оградата около SNT, която според стандартите вече не може да надвишава 2 метра. Повод за глоби е и 10% неработещо улично осветление. За това SNT е глобен с 40 хиляди рубли.
Пътищата вътре в партньорството трябва да са с твърда настилка или в най-лошия случай от натрошен камък. И това е едно от малкото правила за подобряване на стандартите, за нарушаване на които няма глоба. В SNT градинарите правят всичко за своя сметка и не всяко партньорство може да се справи с асфалтовия път.
Най-големите глоби се налагат за най-големия проблем на всяка дача - за отпадъците. Всеки SNT е длъжен да сключи договор с изпълнител за извозване на отпадъци и да оборудва площадка за контейнери за боклук. Ако летните жители, които не са се присъединили към SNT, живеят на територията на партньорството, всеки от тях е длъжен да сключи такова споразумение самостоятелно. За нарушаване на тези правила SNT се глобява с 500 хиляди рубли, председателят - 50 хиляди, а самотните летни жители - 5 хиляди рубли.
Не искате да плащате за премахване и решавате да изгорите боклука на сайта си? Това също струва 5 хил. Според новите стандарти в парцелите може да се горят само листа и трева. Други продукти от горенето тровят живота на вашите съседи.
Между другото, за съседите: сега ще трябва да координирате с тях присъствието на по-малките си братя. По-точно пчелите и прасетата. Свинете, поставени без съгласието на кошера или въведени без съгласието на кошера, се оценяват на глоба от 3-5 хиляди рубли. Интересите на квартала също трябва да се вземат предвид при изграждането на тоалетна на вашия сайт. От него до съседната къща трябва да има поне 12 метра. Не можете да поставите тоалетна на по-близо от 8 метра до кладенец. Няма глоби за това, но ако съсед смята, че вашата баня му пречи да съзерцава правилно природата, тя може да бъде разрушена в съда като обект, който нарушава стандартите за озеленяване.
И едно последно нещо. Можете да оставите имота си на общата територия на SNT за не повече от седмица. В противен случай ще трябва да платите глоба от 3 до 5 хиляди рубли. Същата сума ще струва измиването на кола или ремонта й на обща земя.
Така че следващият летен сезон да не „изяде“ целия бюджет на градинарите с глоби, Държавната служба за технически надзор обещава да накаже виновните за нарушаване на стандартите за озеленяване с предупреждения за първи път. И те могат да бъдат глобени само за неспазване. „Но ние ще проверим сериозно изпълнението на нашите указания“, предупреждава Татяна Витушева.
Инспекторите, разбира се, едва ли ще хванат летен жител да счупи бариера или да ремонтира кола по средата на улицата на едно и също място за втори път. Но купчините боклук, неодобрените кошери и дупките в оградите няма да убегнат от вниманието им. Освен това надзорната агенция използва дронове с камери, изображенията от които също са законово основание за глоби.
Госадмтехнадзор изпрати молби до съда за ограничаване на пътуването извън страната на 6 жители на Московска област. Те не са платили глоби за нарушаване на регионалния закон за благоустрояване. „За да бъдат сред забранените да пътуват в чужбина, гражданите трябва само да дължат глоба от 10 хиляди рубли“, каза Витушева и добави, че нейният отдел в момента подготвя още няколко подобни молби до съдилищата.
